Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Трансформаторна олива Т-1500
Очікувана вартість
514 583,00 UAH
UA-2023-03-14-005876-a ● c117d4567a8c42c19307ebec0f02f48d
Відкриті торги з особливостями
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ ТЕПЛО" |
Код ЄДРПОУ: | 42399765 |
Вебсайт: | http://www.naftogazteplo.com.ua |
Місцезнаходження: | 04116, Україна , м. Київ обл., Шевченківський район, вулиця Шолуденка, будинок 1 |
Контактна особа: |
Володимир Денисов +380679574913 v.denysov@naftogazteplo.com.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 14 березня 2023 15:15 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 березня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 березня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 березня 2023 12:49 |
Початок аукціону: | 22 березня 2023 12:50 |
Очікувана вартість: | 514 583,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 572,92 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5000 літр
Трансформаторна олива Т-1500
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
81652, Україна, Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Ходорівська,3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
14 березня 2023 15:16 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
14 березня 2023 12:52 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ_олива.docx | |
14 березня 2023 12:52 |
Проект договору_Додаток 4.pdf | |
14 березня 2023 12:52 |
Опитувальник (Юридич) Додаток 7б.xls | |
14 березня 2023 12:52 |
Опитувальник (Фізич) Додаток 7а.xlsx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-14-005876-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТзОВ"Компанія"ВІП-ОЙЛ", Код ЄДРПОУ:37398817
Дата подання: 05 квітня 2023 18:02
Неправомірне обрання переможця
Детально у вимозі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 квітня 2023 14:46
Шановний Учаснику, уважно вивчивши вашу вимогу повідомляємо наступне.
Учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна (код ЄДРПОУ 2986902982) (далі – Учасник) було визнано переможцем щодо закупівлі: Трансформаторна олива Т-1500 (код згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 09210000-4 Мастильні засоби (код ДК 021:2015 – 09211000-1 Мастильні оливи та мастильні матеріали), відповідне протокольне рішення було оприлюднено в електронній системі закупівель після детального вивчення документів пропозиції, з урахуванням документів, які були завантажені в електронну систему закупівель після формування повідомлення про виправлення невідповідностей.
1. Пунктом 3.1 Розділу 3 тендерної документації визначено зміст та перелік документів пропозиції учасника, також вимоги до предмету закупівлі детально викладено у Додатку 2 тендерної документації. Оскільки, зазначені пункти тендерної документації не містять вимоги надати в складі пропозиції учасника документи, що посвідчують якість запропонованого товару інформація з завантаженого Паспорту товару не було враховано при оцінюванні пропозиції Учасника.
2. Пунктом 3.1 Розділу 3 тендерної документації встановлено вимогу накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП)/удосконаленого електронного підпису (УЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» фізичні особи-підприємці підписують/накладають на пропозицію в електронній системі закупівель підпис фізичної особи, оскільки інше не передбачено законодавством. Також на підтвердження права підпису документів пропозиції Учасником було завантажено в електронну систему закупівель лист №31 від 31.03.2023 року (файл «Документи пропозиції»), в якому детально викладено інформацію про підписанта.
3. Додатком 2 тендерної документації встановлено вимогу підтвердити технічні, кількісні та якісні и характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі. Учасником на виконання даної вимоги надано лист № 22 від 22.03.2023 року з детальним описом запропонованого товару, а також після формування повідомлення про виправлення невідповідностей, Учасником завантажено довідку-підтвердження №31 від 31.03.2023 року (файл «Документи пропозиції»), в якому додатково підтверджено відповідність запропонованого товару.
4. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації Учасником в складі пропозиції надано лист № 22 від 22.03.2023 року з детальним описом запропонованого товару. При детальному вивченні та порівнянні з Технічними вимогами, що детально викладено у Додатку 2 тендерної документації було встановлено, що Учасником виконано та підтверджено всі пункти.
Учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна (код ЄДРПОУ 2986902982) (далі – Учасник) було визнано переможцем щодо закупівлі: Трансформаторна олива Т-1500 (код згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 09210000-4 Мастильні засоби (код ДК 021:2015 – 09211000-1 Мастильні оливи та мастильні матеріали), відповідне протокольне рішення було оприлюднено в електронній системі закупівель після детального вивчення документів пропозиції, з урахуванням документів, які були завантажені в електронну систему закупівель після формування повідомлення про виправлення невідповідностей.
1. Пунктом 3.1 Розділу 3 тендерної документації визначено зміст та перелік документів пропозиції учасника, також вимоги до предмету закупівлі детально викладено у Додатку 2 тендерної документації. Оскільки, зазначені пункти тендерної документації не містять вимоги надати в складі пропозиції учасника документи, що посвідчують якість запропонованого товару інформація з завантаженого Паспорту товару не було враховано при оцінюванні пропозиції Учасника.
2. Пунктом 3.1 Розділу 3 тендерної документації встановлено вимогу накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП)/удосконаленого електронного підпису (УЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» фізичні особи-підприємці підписують/накладають на пропозицію в електронній системі закупівель підпис фізичної особи, оскільки інше не передбачено законодавством. Також на підтвердження права підпису документів пропозиції Учасником було завантажено в електронну систему закупівель лист №31 від 31.03.2023 року (файл «Документи пропозиції»), в якому детально викладено інформацію про підписанта.
3. Додатком 2 тендерної документації встановлено вимогу підтвердити технічні, кількісні та якісні и характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі. Учасником на виконання даної вимоги надано лист № 22 від 22.03.2023 року з детальним описом запропонованого товару, а також після формування повідомлення про виправлення невідповідностей, Учасником завантажено довідку-підтвердження №31 від 31.03.2023 року (файл «Документи пропозиції»), в якому додатково підтверджено відповідність запропонованого товару.
4. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації Учасником в складі пропозиції надано лист № 22 від 22.03.2023 року з детальним описом запропонованого товару. При детальному вивченні та порівнянні з Технічними вимогами, що детально викладено у Додатку 2 тендерної документації було встановлено, що Учасником виконано та підтверджено всі пункти.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-03-14-005876-a.a2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТзОВ"Компанія"ВІП-ОЙЛ", Код ЄДРПОУ:37398817
Дата подання: 10 квітня 2023 17:47
Дата подання: 10 квітня 2023 17:47
Про скасування незаконного рішення Замовника
1. Пунктом 1.7 Розділу І Тендерної документації встановлено, що якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові, ніж українська Учасник надає переклад цього документа. Тендерна документація не містить жодної примітки чи уточнення стосовного того, що переклад має бути надано лише на ті документи, які вимагаються у Тендерній документації. Навпаки, п. 1.7 Розділу І Тендерної документації містить пряму імперативну норму «якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові, ніж українська Учасник надає переклад цього документа». У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна надано документ «Паспорт MAXIMUM T-1500 від 12.12.22р._1674735263.pdf», викладений на іншій мові, аніж українська:
Цей документ є у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна – це факт. У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна відсутній переклад даного документа на українську мову – це теж факт. Таким чином тендерна пропозиція ФОП Чайка Вікторія Василівна не відповідає вимогам Тендерної документації. Крім того, Замовник
Законодавство України гарантує рівність учасників закупівлі. Скаржник, чітко дотримуючись вимог Тендерної документації, скерував свої ресурси на підготовку тендерної документації з дотриманням всіх її умов. В учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна не було жодних обмежень щодо якісної підготовки власної тендерної пропозиції, в тому числі для здійснення перекладу. Учасник ФОП Чайка Вікторія Василівна перебуває в рівних умовах зі Скаржником, і вважає порушенням власних прав та законних інтересів те, що тендерна пропозиція ФОП Чайка Вікторія Василівна, яка не відповідає умовам Тендерної документації, визнана переможцем закупівлі.
2. Пунктом 3.1 Розділу 3 Тендерної документації встановлено, зокрема, що Замовник перевіряє КЕП/УЕП Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися назва Учасника, посада, прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). Однак, при здійсненні даної перевірки виявлено, що УЕП учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна не містить інформацію про посаду ключа:
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника.
3. Відповідно до п. 3.1.1 розділу 3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається Учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну пропозиції та з завантаженням, зокрема, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додатком №2 до Тендерної документації передбачено, зокрема Учасник закупівлі підтверджує технічні, кількісні та якісні и характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі.
Учасником ФОП Чайка Вікторія Василівна надано у складі тендерної пропозиції лист №22 від 22.03.2023, в якому надано Додаток №2 до Тендерної документації, скріплений підписом та печаткою ФОП Чайка Вікторія Василівна. Додаток №2 до Тендерної документації у листі №22 від 22.03.2023 поданий у редакції Замовника, а не у стверджувальній формі, як цього вимагає Тендерна документація. Так, у тексті листа №22 від 22.03.2023 присутні формулювання невизначеного характеру, з яких неможливо встановити ані відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна умовам Тендерної документації, ані готовність учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна їх взагалі виконати: «Трансформаторна олива має бути зафасована в бочки об’ємом не менше 200л….», «Запропонований товар має відповідати нормативно-технічній документації, згідно якої він виробляється», «Весь товар має бути новим, тара та упаковка нові, не пошкоджені та повинні забезпечувати якість товару» тощо. Технічні, якісні характеристики/технічна специфікація, зазначені у тексті листа №22 від 22.03.2023, теж не викладені у стверджувальній формі, і не дають можливості встановити, який саме товар запропонований ФОП Чайка Вікторія Василівна, оскільки містить слова «не більше», «не менше».
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника.
4. Відповідно до Протоколу ПРОТОКОЛ № 91 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29 березня 2023 року, Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «ЛАВІНОЛ» через те, що в паспорті запропонованого товару відсутня інформація стосовно перевірки напруги на пробій кВ; температура спалаху °C не відповідає встановленим вимогам; тангенс кута діелектричних втрат при 90 °С, при 40-60 Гц не відповідає встановленим вимогам. У паспорті на товар, який наданий учасником ФОП Чайка Вікторія Василівна, відсутня інформація щодо таких параметрів: кінематична в'язкість при 20 °С.; температура спалаху °C; інформація стосовно перевірки напруги на пробій кВ, поверхневий натяг, МН/м, Також Учасником не надано підтвердження щодо інших встановлених вимог, а саме: тип оливи – інгібована, відповідність стандартам ISO-L-N, IEC 60296 (2012) IEC 60296 (2020) TVBI, IEC 296 Class IA, BS 148 Class IA.
Таким чином, Замовником торгів порушено принципи рівності учасників торгів, оскільки учасника ТОВ «ЛАВІНОЛ» було відхилено за відсутність певної інформації у паспорті запропонованого товару, а для учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна Замовник вважає, що «Оскільки, зазначені пункти тендерної документації не містять вимоги надати в складі пропозиції учасника документи, що посвідчують якість запропонованого товару інформація з завантаженого Паспорту товару не було враховано при оцінюванні пропозиції Учасника». Скаржник вважає, що паспорт, наданий учасником ФОП Чайка Вікторія Василівна у файлі «Паспорт MAXIMUM T-1500 від 12.12.22р._1674735263.pdf», є частиною Тендерної пропозиції учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна, і через відсутність у ньому вказаних Замовником технічних вимог тендерна пропозиція учасника ФОП Чайка Вікторія Василівна має бути відхилена.
Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови. Замовник надав неправомірні переваги учаснику та проігнорував те, що тендерна пропозиція ФОП Чайка Вікторія Василівна не відповідає вимогам Тендерної документації. Такі дії Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Цим самим було порушено права та законні інтереси Скаржника
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 квітня 2023 14:33
рішення від 12.04.2023 № 4627.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2023 14:33
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2023 № 5003.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2023 13:41
рішення від 18.04.2023 № 5003.pdf
Дата публікації: 21 квітня 2023 11:45
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 березня 2023 12:49
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВІНОЛ" |
365 000,00
UAH з ПДВ
|
365 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП Чайка Вікторія Василівна |
380 000,00
UAH з ПДВ
|
380 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТзОВ"Компанія"ВІП-ОЙЛ" |
513 799,50
UAH з ПДВ
|
513 799,50
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВІНОЛ" #39358048 |
Відхилено |
365 000,00
UAH з ПДВ
|
29 березня 2023 16:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 березня 2023 15:57
|
ФОП Чайка Вікторія Василівна #2986902982 |
Переможець |
380 000,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2023 15:04
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 31 березня 2023 14:55
|