Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 01999023 |
| Місцезнаходження: | 65021, Україна , Одеська обл., Одеса, ВУЛИЦЯ ПАСТЕРА, будинок 5/7 |
| Контактна особа: |
Коренюк Олена Володимирівна +380487285551 t-infect@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 березня 2023 16:10 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 березня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 3 980 900,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 904,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги
4-х разове харчування однієї особи на добу
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 березня 2023 16:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 березня 2023 16:10 |
ТДО військові 2023.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-05-09-000015 ● 6804b5a4a3b04b7fb418b3e5af7bae84
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 травня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 травня 2023 11:56 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2023 № 119
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 08.05.2023 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 08.05.2023 № 119
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
9 UA-2023-03-13-010247-a 13.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-18 20:54:25
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги, ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги (Послуги з надання харчування пацієнтам (хворим військовослужбовцям) в інфекційних лікарнях) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-13-010247-а,) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пунктом 35 Постанови № 1178 передбачено, що відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
2. Чому в порушення вимог пункту 35 Постанови №1178, підпунктом 4.4. проекту Договору про закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації) передбачено, що Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків: 1) визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; 2) перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; 3) перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-05-23 18:45:54
ПОЯСНЕННЯ на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-13-010247-а
ПОЯСНЕННЯ
на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби
в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-13-010247-а
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік».
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась також середня орієнтовна кількість хворих (+- 61 особа), для яких надаватимуться послуги, зазначені у Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації.
Також, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась кількість днів харчування до кінця поточного року (+-290).
Крім того, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась інформація про ціни на товари та послуги, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Зокрема, Замовником в березні 2023 були надіслані запити до постачальників відповідної продукції із проханням про надання інформації щодо вартості послуг з організації харчування, в березні 2023 року надійшли відповіді постачальників відповідної продукції (відповіді додаються). На підставі цього, 08.03.2023 Замовник звернувся до Департаменту охорони здоров’я Одеської міської ради про погодження проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю Послуги з надання харчування пацієнтам (хворим військовослужбовцям) в інфекційних лікарнях на 2023 рік з розрахунком очікуваної вартості. Цього ж дня Департаментом охорони здоров’я Одеської міської ради погоджено розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуги організації харчування.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2023-03-13-010247-а визначено Замовником на підставі Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
2. Відповідно до пункту 35 (в редакції станом на момент проведення відкритих торгів за публічною закупівлею UA-2023-03-13-010247-a) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
Слід звернути увагу, що відкриті торги за публічною закупівлею UA-2023-03-13-010247-a проведено без застосування електронного аукціону.
Тому, в даному випадку відсутнє порушення пункту 35 Постанови № 1178, про яке зазначено у запиті Північно-східного офісу Держаудитслужби.
В свою чергу, зазначення Замовником у пункті 4.4. проекту Договору про закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації), що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі саме за результатами електронного аукціону, не встановлює жодних додаткових прав та/або обов’язків, негативних наслідків для сторін вказаного Договору, за своєю суттю є технічною помилкою (словосполучення «за результатами електронного аукціону» помилково зазначено, адже відкриті торги за публічною закупівлею UA-2023-03-13-010247-a проведено без застосування електронного аукціону) та ніяк не пов’язано із забезпеченням ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитком добросовісної конкуренції, не призводить до завдання збитків місцевому бюджету, неефективного, незаконного, нецільового використання бюджетних коштів.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 30 травня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 червня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог пункту пункту 14 Наказу № 1082 та пункту 24 Постанови № 1178.)
Оскарження в суді
| Опис: | Адміністративний позов від 06.07.2023 року, № реєстрації 420/13173/23 |
| Дата публікації: | 07 червня 2023 |
Документи:
|
07 червня 2023 17:01
|
Електронний підпис |
|
07 червня 2023 17:00
|
Адм_н_стративнии__позов_закуп_вля_2023_03_13_010247_а.PDF |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 березня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ" |
3 980 700,00
UAH
|
3 980 700,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ" #39785646 |
Переможець |
3 980 700,00
UAH
|
22 березня 2023 20:25
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 березня 2023 13:26
|
| дог_45.pdf | укладений |
28 березня 2023 13:25
|