Надання інформації про усунення порушення замовником

Адміністрація КНП «Красилівський Центр ПМСД» повідомляємо, що за результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі КНП «Красилівський Центр ПМСД» Красилівської міської ради, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області встановлено порушення Порядку № 1082. За результатами моніторингу процедури закупівлі Управлінням було встановлено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів Замовником не дотримано пункту 14 Порядку № 1082 щодо зазначення коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. У зв’язку із чим уповноваженою особою внесено зміни до тендерної документації, які розміщені в електронній системі закупівель 17.03.2023 у вигляді нової редакції тендерної документації, але помилково уповноважена особа не оприлюднила в окремому документі перелік змін, що були внесені до тендерної документації, а відповідно не відхилила у подальшому тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Островського Сергія Казимировича як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», натомість згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.03.2023 № 08 визначила його переможцем процедури закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Островським Сергієм Казимировичем. Крім того було виявлено, що в порушення вимог пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця). Так, у підпункті 3.2. пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено перелік документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем), а саме: - витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (пункт 3 частини 1 статті 17 Закону); - інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача (підпункт 3 пункт 44 Особливостей); - повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа (підпункт 5 пункт 44 Особливостей, підпункт 12 пункт 44 Особливостей); - довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків (абзац 14 пункт 44 Особливостей). Моніторингом встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 27 березня 2023 року. Однак за результатами моніторингу встановлено, що переможець торгів ФОП Островський Сергій Казимирович не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей у спосіб, визначений тендерною документацією, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Уповноважена особа пояснила, що дійсно попутала і дума, що двічі вказану інформацію опубліковувати не потрібно. Адміністрація підприємства визнає вказані у приписі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області порушення, які допущенні у процедурі публічних закупівель уповноваженою особою і у той же час зазначає, що наслідки правопорушення не становлять великої суспільної небезпеки та не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам. Адміністрація зобов’язується взяти до уваги вказані у приписі помилки по недопущенню їх у майбутніх закупівлях. Адміністрація також зобов’язується направити на позапланові курси уповноважену особу у сфері публічних закупівель підприємства. У той же час адміністрація КНП «Красилівський Центр ПМСД» не може усунути порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей, а саме- здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за Договором від 11.04.2023 № 1 по тій причині, що ФОП Островський Сергій Казимирович, на відміну від неналежного виконання усіх умов тендерної пропозиції переможця щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом, напрочуд швидко виконав умови Договору як Постачальник і уже 11 квітня 2023 року надав видаткову накладну № РН-0000003 на товар. На закупівлю та встановлення вікон металопластикових з профілю Steko S700/ Склопакет 32 мм (4і-10r-4-10Ar-4i) відкривне, були виділені кошти з місцевого бюджету Красилівської ОТГ в сумі 200000 грн. За результатами проведених відкритих торгів, вікна закуплені на загальну суму 190400 грн., таким чином бюджету зекономлено кошти в сумі 9600 грн. На сьогоднішній день по Договору оплата КНП «Красилівський Центр ПМСД» за поставлений товар проведена в повній сумі, вікна постачальником доставлені за вказаною адресою та проведений повний їх монтаж – Договірні відносини таким чином виконані повністю. Додаток: Видаткова накладна № РН-0000003 від 11 квітня 2023 на 1 арк., Акт звірки взаєморозрахунків № 1 за договором поставки від 11.04.23 № 01 на 1 арк., Акт виконаних робіт на 1 арк.

2023-05-01 08:52:34

• Накладна, Акт виконаних робіт
• Електронний підпис