Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-06-13 16:41:32

Відповідь на запит

Повідомляє:
Що стосується питання першого, то відповідно до підпункту 8.2 розділу 8 договору оренди від 01.01.2023 № 09_23 укладеного учасником процедури закупівлі ТОВ «Глобал Автоцентр» та ПрАТ «РБУ-56» передбачено: «8.2. До цього Договору додається та становить його невід’ємну частину: Акт прийому-передачі приміщень з планами та схемами орендованих приміщень і площ.», даний акт наданий учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції разом з договором, інших окремих додатків до договору що є невід’ємною частиною сторони не визначали. Відповідно вимог підпункту 1 пункту 1 розділу 2 Додатка 2 до тендерної документації передбачено: «надати копії документів якими підтверджується право власності або оренди приміщеннями в яких розташована технічна станція», вимог про надання договору в повному обсязі тендерна документація не містить також тендерна документація не містить вимог про надання (планів та схем орендованих приміщень і площ), крім того відповідно пункту 3.1. Оформлення тендерної пропозиції розділу 3 ТД передбачено «формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції та які не призведуть до відхилення пропозиції учасника», однією з яких є : «5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.». Відповідно вимог частини 1 статі 793 ЦКУ «Форма договору найму будівлі або іншої капітальної споруди», встановлено лише вимоги до форми укладання договору, а саме : «Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) укладається у письмовій формі» інших вимог до змісту договору ЦКУ не встановлює. Відповідно вимог частини 1 статі 795 ЦКУ «Передання будівлі або іншої капітальної споруди у найм», передбачено: «Передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.», як вбачається із змісту наведених статей ЦКУ якими встановлені вимоги до форми договору оренди, останні не містять вимог про обов’язковість складання сторонами (планів та схем орендованих приміщень і площ) під час укладення договорів. Таким чином ні тендерна документація ні чинне законодавство не встановлюють вимог складання та надання зазначених документів.

Що стосується питання другого, то відповідно вимог підпункту 1 пункту 1 розділу 2 Додатка 2 до ТД передбачено: «Надати довідку про наявність в учасника електронної техніки (компютери, принтери), а також належного програмного забезпечення (назва, версія) для підбору запасних частин на транспортні засоби зазначені відповідно п.1 додатку 3 тендерної документації. Надати сертифікат або ліцензійний договір що підтверджує можливість використання програмного забезпечення.». Відповідно інформації наданої учасником ТОВ «ГЛОБАЛ АВТОЦЕНТР» в довідці № 14 від 15.03.2023 року, останній використовує для роботи та підбору запасних частин «каталоги ІС-Katajog на сайті www.intercars.com.ua, «Web система «Програма підбору і замовлення автокомпонентів «OSP (Omega Selection Program)» https://my.omega.page/#login https://omega.page, автокаталоги ТОВ «Компанія «Автодилер». також використовують ліцензійний Windows та бухгалтерську програму 1С Підприємство 7.7, розробка конфігурації ABBYY Ukraine 2001.», як видно з наданої інформації учасник має віддалений доступ до ліцензійного програмного забезпечення для роботи та підбору запасних частин «каталоги ІС-Katajog на сайті www.intercars.com.ua, «Web система «Програма підбору і замовлення автокомпонентів «OSP (Omega Selection Program)» https://my.omega.page/#login https://omega.page, що підтверджується умовами укладених та наданих у складі тендерної пропозиції скан-копіями відповідних договорів поставки запасних частин з зазначеними постачальниками, а отже на зазначене програмне забезпечення учасник не зобов’язаний надавати сертифікат або ліцензійний договір що підтверджує можливість використання програмного забезпечення, що стосується програмного забезпечення «автокаталоги ТОВ «Компанія «Автодилер» то учасник надав у складі тендерної пропозиції файл «автокаталог.pdf» в якому містяться відомості про зазначене ліцензійне програмне забезпечення та можливість його використання громадянином Шпилюк Б.Є. який є директором учасника, та особою що підписала та подала тендерну пропозицію. На право використання програмного забезпечення Windows» учасник надав файл «Windows.pdf» в якому містяться відомості про зазначене ліцензійне програмне забезпечення та можливість його використання. Таким чином відповідно наданої учасником інформації та документів учасник ТОВ «ГЛОБАЛ АВТОЦЕНТР» має можливість використовувати відповідне ліцензійне програмне забезпечення для підбору запасних частин що відповідає вимогам замовника, а оскільки зазначене програмне забезпечення не є власністю учасника, а використовується віддалено на підставі корпоративних ліцензій то надавати ліцензійний договір відповідно чинного законодавства учасник не зобов’язаний. Відповідно пункту 3.2. «Зміст тендерної пропозиції учасника» розділу 3 ТД встановлено «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»

Що стосується питання третього, то вимогами підпункту 1 пункту 1 розділу 2 Додатка 2 до ТД встановлено: «надати довідку з переліком обладнання та устаткування згідно п. 1.4 додатку 3 до тендерної документації (з зазначенням назви та марки обладнання, його кількості та дати введення в експлуатацію)», на дану вимогу учасник надав відповідну довідку наявності обладнання від 15.03.2023 № 18 в якій зазначено назви та марки обладнання, його кількості, а також зазначено що обладнання використовується на підставі договору оренди укладеного учасником з ТОВ «Станк-Сервіс» та надано відповідний договір № 06 від 01.01.2023 року додатком до якого є акт-прийому передачі від 01.01.2023 року, а отже даною введення в експлуатацію відповідного обладнання є 01.01.2023 року тобто дата передачі відповідного обладнання. Таким чином відповідна інформація надана учасником в іншому документі, а отже виконана вимога тендерної документації в цій частині.
Що стосується питання четвертого, невідповідність вимогам підпункту 2.2 пункту 2 розділу 1 Додатка 2 до ТД, так як учасником у складі тендерної пропозиції надано опис документів, що подаються заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» (дата формування опису 11.06.2021), з кодом доступу 91515673616, за яким не можливо знайти Статут та/або останні зміни до Статуту (нова редакція). Відповідно розділу 1 Додатка 2 до ТД замовником передбачено перелік документів які підтверджують право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, пунктом 2 передбачено надання учасниками чинної редакції Статуту для можливості ознайомлення з ним та встановлення наявності або відсутності обмежень на право підпису тендерної пропозиції або договору, також передбачено декілька способів надання відповідного документу зазначених в підпунктах 2.1, 2.2 та 2.3., учасник завантажив скан-копію відповідного документу в складі тендерної пропозиції, також надав код доступу 91515673616 до особистого кабінету в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Оскільки Учасник ТОВ «ГЛОБАЛ АВТОЦЕНТР» завантажив скан-копію відповідного документу в складі тендерної пропозиції то потреба пошуку та ознайомлення з даним документом в електронному вигляді що повинен міститись в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань власником та розпорядником якого є Міністерство юстиції України у замовника була відсутня, а відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначене товариство внесене до відповідного реєстру, дані керівника та особи що має право підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю в реєстрі та в наданих учасником відомостях та документах співпадають. Питання наявності чи відсутності зазначеного документу в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не відноситься до компетенції замовника.

Що стосується питання п’ятого, наявності пункту 1.7 в розділі 1 договору від 30.03.2023 № 65-23ВТ (далі - Договір) яким передбачено надання забезпечення виконання договору про закупівлю послуг, яке укладається в письмовій формі згідно вимог ст.ст. 546 547 ЦК України та надається у вигляді електронної банківської гарантії з накладенням електронного цифрового підпису відповідальної особи банку. Умовами тендерної документації на закупівлю UA-2023-03-10-001358-a, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу не передбачалось надання забезпечення виконання договору, а відповідно таке забезпечення не надавалось учасником ТОВ «ГЛОБАЛ АВТОЦЕНТР», даний пункт договору був виключений сторонами договору шляхом укладення додаткової угоди.

• ДУ 1 до договору 65-23ВТ.pdf
• Відповідь ДАСУ 05-1-43.pdf
• Електронний підпис