Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи ( буряк, капуста, морква, цибуля)
Очікувана вартість
78 900,00 UAH
UA-2023-03-08-005886-a ● 998de5525ccb4625891bcfb39fa231d6
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02001305 |
| Вебсайт: | http://todl.com.ua |
| Місцезнаходження: | 46023, Україна , Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Академіка Сахарова, 2 |
| Контактна особа: |
Марія Томашівська +380352263405, +380352263405 tender@todl.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 березня 2023 14:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 березня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 16 березня 2023 00:01 |
| Очікувана вартість: | 78 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 394,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
500 кілограм
Буряк столовий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46023, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Академіка Сахарова, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2023
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
700 кілограм
Капуста білоголова
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46023, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Академіка Сахарова, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2023
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
800 кілограм
Морква
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46023, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Академіка Сахарова, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2023
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
600 кілограм
Цибуля ріпчаста
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46023, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Академіка Сахарова, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2023
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 березня 2023 14:26 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 березня 2023 14:25 |
Проект договору овочі.doc | |
08 березня 2023 14:25 |
Відкриті торги ТД овочі.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-03-08-005886-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ САВКА НАЗАРІЙ СТЕПАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3135106239
Дата подання: 24 березня 2023 18:51
Дата подання: 24 березня 2023 18:51
оскарження рішення про відхилення
Фізична особа – підприємець Савка Назарій Степанович
____________________________________________________________
Ідентифікаційний номер – 3135106239, адреса - 80435, Львівська обл., Львівський р-н, с. Новий Став, вул. Грабовського, 98
Вих. № 1 від 24.03.2023р.
Орган оскарження:
Антимонопольний комітет України
(Місцезнаходження - 03035, м. Київ,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45)
Замовник торгів:
Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради
(Місцезнаходження - 46023, Україна , Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Академіка Сахарова, 2)
Суб’єкт оскарження:
Фізична особа – підприємець
Савка Назарій Степанович
(Місце проживання - 80435, Львівська обл., Львівський р-н, с. Новий Став, вул. Грабовського, 98, Ідентифікаційний номер – 3135106239,
Телефон - 097 277 59 36)
Закупівля: UA-2023-03-08-005886-a
Предмет закупівлі – ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (буряк, капуста, морква, цибуля)
СКАРГА
Мною, фізичною особою – підприємцем Савкою Назарієм Степановичем, по закупівлі UA-2023-03-08-005886-a (предмет закупівлі – ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (буряк, капуста, морква, цибуля)) подано тендерну пропозицію, за результатами розгляду якої замовником даної закупівлі – Комунальним некомерційним підприємством "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради (надалі по тексту - Замовник) було прийнято рішення про її відхилення, яке оформлене протоколом від 21.03.2023 року.
Ознайомившись із рішенням Замовника про відхилення моєї тендерної пропозиції, оформленим протоколом від 21.03.2023 року, вважаю його безпідставним та таким, що винесене всупереч нормам законодавства (з порушенням процедури закупівлі), а також таким, що порушує мої права та охоронювані законом інтересів, як учасника процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Невідповідністю моєї тендерної пропозиції встановленим вимогам Замовник вважав відсутність у наданих мною аналогічних договорах та довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі.
Проте, ні Тендерна документація, ні чинне законодавство не містить вимоги, що предмет аналогічного договору повинен містити конкретно предмет закупівлі, по якій подається тендерна пропозиція.
Предмети наданих мною в складі тендерної пропозиції аналогічних договорів по своїй суті повністю відповідають предмету закупівлі, визначеного Замовником, та повністю підтверджують необхідний досвід роботи у встановленому предметом закупівлі напрямку діяльності.
Схожу позицію висловив Антимонопольний комітет України, зокрема, у підпункті 2.1 пункту 2 мотивувальної частини Рішення № 16585-р/пк-пз від 20.07.2021р. (оголошення про закупівлю № UA-2021-06-10-004656-c), Рішенні № 4525-р/пк-пз від 10.05.2022р. (оголошення про закупівлю UA-2022-03-29-004063-b).
Також, як на невідповідність моєї тендерної пропозиції встановленим вимогам Замовник посилається на відсутність в аналогічних договорах суми договору.
Проте, ні Тендерна документація, ні чинне законодавство не містить вимоги про те, що договір повинен обов’язково містити конкретну суму договору.
Згідно ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Також підставою для відхилення моєї тендерної пропозиції Замовник вважав неподання мною гарантійних листів, а саме:
- гарантійного листа із підтвердженням поставки товару відповідно до технічних характеристик зазначених у Додатку №4;
- гарантійного листа, що всі транспортні послуги та інші витрати (пакування, доставка) повинні здійснюватися за рахунок продавця (Учасника).
- гарантійного листа про те, що навантажувально-розвантажувальні роботи здійснюється представниками Учасника в продовольчому складі замовника.
Проте мною в складі тендерної пропозиції надано вказані гарантійні листи шляхом подання одного об’єднаного гарантійного листа за вих. № 4 від 14.03.2023р. (електронний файл під назвою «гарантійний лист (4).PDF»), в якому зазначено згадані гарантії у правій колонці таблиці по відношенню до кожної одиниці продукції окремо.
Таким чином, подана мною тендерна пропозиція в повній мірі відповідає вимогам тендерної документації та законодавства, а, відповідно, безпідставно та незаконно відхилена Замовником. Рішення Замовника про відхилення моєї тендерної пропозиції прийняте без дотримання процедури закупівлі, визначеної тендерною документацією та Законом України «Про публічні закупівлі», що порушує мої права та охоронювані законом інтереси, як учасника процедури закупівлі, оскільки перешкоджає визнанню мене переможцем торгів, подальшому укладанню із Замовником договору про закупівлю та отриманню прибутку внаслідок виконання такого договору, на що я правомірно розраховував.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду та задовольнити її.
2. Зобов’язати Замовника (Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради) скасувати своє рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції, оформлене протоколом від 21.03.2023 року, по закупівлі UA-2023-03-08-005886-a (предмет закупівлі – ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (буряк, капуста, морква, цибуля)).
Фізична особа – підприємець Савка Н.С. 24.03.2023р.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 березня 2023 14:51
рішення від 28.03.2023 № 3754.pdf
Дата публікації: 28 березня 2023 14:50
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.04.2023 №4077.pdf
Дата публікації: 03 квітня 2023 16:30
рішення від 03.04.2023 № 4077.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2023 14:55
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення № 4077-р/пк-пз від 03.04.2023 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України уповноваженою особою КНП "ТОДКЛ" ТОР - ФОП Савка Н.С. повернений на кваліфікацію.
Дата виконання рішення замовником: 24 квітня 2023 12:52
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 березня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "АНДРУСІВ ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ" |
73 060,00
UAH з ПДВ
|
73 060,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ САВКА НАЗАРІЙ СТЕПАНОВИЧ |
74 600,00
UAH з ПДВ
|
74 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "АНДРУСІВ ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ" #3331616790 |
Рішення скасоване |
73 060,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2023 12:29
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 18 березня 2023 12:50
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ САВКА НАЗАРІЙ СТЕПАНОВИЧ #3135106239 |
Рішення скасоване |
74 600,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2023 12:29
|
|
|
ФОП "АНДРУСІВ ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ" #3331616790 |
Відхилено |
73 060,00
UAH з ПДВ
|
27 квітня 2023 13:16
|
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ САВКА НАЗАРІЙ СТЕПАНОВИЧ #3135106239 |
Переможець |
74 600,00
UAH з ПДВ
|
27 квітня 2023 13:19
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2024 14:03
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 червня 2023 15:02
|
| Додаткова угода - овочі 17.05.2023.pdf | зміни до договору |
28 червня 2023 15:01
|
| Електронний підпис | укладений |
17 травня 2023 15:06
|
| Договір - Савка - Овочі.pdf | укладений |
17 травня 2023 15:06
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 червня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 червня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 17.05/1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |