Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕСЯТИЙ ВОЄНІЗОВАНИЙ ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН |
Код ЄДРПОУ: | 00159462 |
Місцезнаходження: | 85323, Україна , Донецька обл., Мирноград, пров. Робочий, буд. 1 |
Контактна особа: |
Кладко Олександр Анатолійович +380623962222 10vgso@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 03 березня 2023 11:29 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 12 березня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 12 березня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 березня 2023 01:00 |
Очікувана вартість: | 7 273 160,90 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 36 365,81 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:42950000-0: Частини універсальних машин
Загальна кількість комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасні частини до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5) - 599 шт.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 березня 2023 11:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 березня 2023 11:29 |
ТД.doc | |
03 березня 2023 11:29 |
Додаток 4.docx | |
03 березня 2023 11:29 |
Додаток 3.docx | |
03 березня 2023 11:29 |
Додаток 2.docx | |
03 березня 2023 11:29 |
Додаток 1.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-05-29-000063 ● 6d52d33f6bdf429ea744e4c2a94147b6
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 29 травня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 29 травня 2023 14:50 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.05.2023 № 147
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
37 UA-2023-03-03-003928-a 03.03.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-30 17:05:56
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є комплектувальні вироби і деталі для ремонту невиробничого обладнання (запасні частини до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5), проведеної Десятим воєнізованим гірничорятувальним загоном (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-03-003928-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-06-01 16:53:50
Відповідь на запит про надання пояснень
У відповідь на Ваш запит від 30.05.2023 надаємо інформацію щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості відкритих торгів з особливостями на закупівлю комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасних частин до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5) (UA-2023-03-03-003928-a).
Для забезпечення боєздатності підрозділів 10 ВГРЗ на належному рівні, в цілях своєчасного проведення річних перевірок і технічного обслуговування ізолюючих регенеративних респіраторів, необхідно щорічно проводити закупівлю запасних частин до киснево-дихальної апаратури, а саме до респіраторів Р-30, Р-34 та універсальних контрольних приладів для їх перевірки УКП-5 (далі – УКП-5).
Станом на 01.01.2023 року на оснащенні підрозділів ДЕСЯТОГО ВОЄНІЗОВАНОГО ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ (далі - 10 ВГРЗ) знаходиться 329 регенеративних респіраторів Р-30 та Р-34, з яких 279 безпосередньо закріплені за особовим складом, що виконує роботу в непридатній для дихання атмосфері, 25 одиниць Р-30 (запасні) та 25 одиниць Р-34 (допоміжні) знаходяться на оснащені відділень та розміщені на оперативних автомобілях. Для перевірки дихальних апаратів на герметичність та налаштування параметрів використовуються 20 приладів УКП-5. Слід зазначити, що вказане обладнання було придбане в період 1988-2005 роках та експлуатується тривалий термін в складних умовах гірничих підприємств, на теперішній час придбання запасних частин для відновлювання дихальних апаратів саме цієї категорії пов’язано зі значним обмеженням пропозицій на ринку України. Протягом останніх 8 років 10 ВГРЗ плідно співпрацював у цьому напрямку з виробником аварійно-рятувального обладнання ТОВ «ДЕЗEГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА", м. Ізмір, Туреччина.
Згідно «Керівництву з проведення річної ревізії респіраторів Р-30 та Р-34» Р30.34.000 Д5 в редакції підприємства-виробника (ТОВ ДЕЗEГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА) від 15 січня 2021 року, для подовження терміну експлуатації респіраторів необхідно проводити щорічну ревізію апаратів з обов’язковою заміною комплекту запасних частин (329 ремонтних комплектів). Крім того, для відновлення підвісної системи респіраторів та систем, що утворюють і подають повітря безпосередньо до легенів, згідно розрахунку необхідно провести закупівлю додатково ще 480 одиниць запасних частин до апаратів та 40 одиниць запасних частин до приладів УКП-5. Виходячи з плану витрат на 2023 рік, затвердженого Міністерством енергетики України 19.01.2023 року, маємо можливість придбати ремонтні комплекти в повному об’ємі (обов'язкова вимога), 240 одиниць запасних частин до апаратів та 30 одиниць до приладів УКП-5.
Таким чином, підсумовуючи наведене, до придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасних частин до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5) планується закупівля загалом в кількості 599 од.
Якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням особливостей обладнання, що обліковується на балансі Замовника.
Норми розрахунку використання запасних частин та заміна запасних частин виконуються відповідно до документів (мовою оригіналу): «РЕСПИРАТОР ИЗОЛИРУЮЩИЙ РЕГЕНЕРАТИВНІЙ Р-30. Техническое описание и инструкция по эксплуатации», затверджений генеральним директором ВНПО «Респиратор» 28.12.1983; «РЕСПИРАТОР ИЗОЛИРУЮЩИЙ РЕГЕНЕРАТИВНІЙ Р-34. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ», затверджений генеральним директором ВНПО «Респиратор» 30.05.1988; «КОНТРОЛЬНЫЙ ПРИБОР УКП-5. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ», затверджений генеральним директором НПО «Респиратор» 18.12.1975; «Техническое описание и инструкция по эксплуатации на прибор из контрольной партии выпуска 1977 г. УКП-5.00.00.000 ТО»; «КАТАЛОГ И НОРМЫ РАСХОДА ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ ИЗОЛИРУЮЩИЙ РЕГЕНЕРАТИВНЫЙ РЕСПИРАТОР Р-30»; «КАТАЛОГ И НОРМЫ РАСХОДА ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ ПРИБОР КОНТРОЛЬНЫЙ УКП-5» з урахуванням листа ТОВ «ДЕЗEГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» від 19.01.2021 № 9 та наданого ТОВ «ДЕЗEГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» «РУКОВОДСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОДОВОЙ РЕВИЗИИ РЕСПИРАТОРОВ Р-30 И Р-34» від 15.01.2021 року (оскільки на ринку на цей товар обмежена конкуренція та останні роки 10 ВГРЗ співпрацює саме з ТОВ «ДЕЗEГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» DEZEGA – підприємство, що спеціалізується на розробці та виробництві дихальної апаратури для аварійно-рятувальних служб).
Очікувана вартість товару визначена на підставі наданої 08.11.2022 року комерційної пропозиції ТОВ «ДЕЗEГА ХОЛДІНГ Україна». Ціни на запасні частини, комплектуючі та додаткове обладнання зазначені у доларах США (USD). На момент затвердження Плану витрат на 2023 рік курс долара складав 36,5686 грн., відповідно до даних Національного банку України. Посилання на індекс споживчих цін під час визначення очікуваної вартості товару в оприлюдненому 06.03.2023 обґрунтуванні, наведено помилково.
Також, відповідно до абзацу 3 п. 41 постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», у зв’язку з тим, що у 10 ВГРЗ не має власного веб-сайту, надаємо посилання на офіційну сторінку веб-сайта Міністерства енергетики України (https://mev.gov.ua), а саме: обґрунтування https://mev.gov.ua/sites/default/files/2023-03/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82_%D0%B2%D0%B8%D1%80_%D0%B4%D0%B5%D1%82_%D1%80%D0%B5%D0%BC.pdf, що знаходиться на сторінці https://mev.gov.ua/rubrika/zakupivli?page=2 (скріншоти сторінок додаються).
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2023-06-23 15:47:03
Роз'яснення щодо висновку
Під час вивчення Замовником висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-03-003928-a (далі – Висновок) щодо закупівлі комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасних частин до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5) (за ДК ЄЗС 021:2015 42950000-0 - Частини універсальних машин), виявилось, що органом державного фінансового контролю у наданому Висновку зазначено, що під час аналізу документів, які містяться у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» встановлено, що видаткова накладна від 25.01.2021 №9 (надана учасником на підтвердження повного виконання аналогічного договору від 21.01.2021 №27), не містить підтвердження на поставку позиції, зазначеної в пункті 37 Специфікації до аналогічного договору, зокрема на клапан Р30.05.002 у кількості 535 шт.
Однак, Замовником не могло бути виявлено вищезазначеної невідповідності, оскільки ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» надав аналогічний договір від 22.01.2021 №27 (далі – Договір) та видаткову накладну від 25.01.2021 №9, що надана учасником на підтвердження його виконання, яка містить пункт 11, де зазначено Клапан Р30.05.002 у кількості 565 шт. Специфікація до Договору містить два різні пункти, де вказаний Клапан Р30.05.002, це пункт 11, де зазначено 30 шт., та пункт 37 з зазначеними 535 шт., що у сумі складає 565 шт. клапанів Р30.05.002. Також звертаємо увагу, що більше, ніж вже зазначено вище, клапанів Р30.05.002 не має в переліку ні у Специфікації до Договору, ні у видатковій накладній від 25.01.2021 №9.
Отже, ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна» надав документальне підтвердження на поставку позиції, зазначеної в пункті 37 Специфікації до аналогічного Договору, зокрема на Клапан Р30.05.002 кількістю 535 шт., тому підтверджено виконання аналогічного Договору у повному обсязі, тож Замовником не порушено вимог пункту 40 Особливостей та абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
Враховуючи все вищезазначене, Замовником не було порушено вимоги Особливостей чи Закону, а тому Замовник не має законної причини припинити зобов’язання за договором, в тому числі визнавати договір недійсним/нікчемним.
Тому, Замовник, з урахуванням пункту 8 статті 8 Закону, звертається до Вас за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку та просить переглянути висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-03-003928-a.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Під час вивчення Замовником висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-03-003928-a (далі – Висновок) щодо закупівлі комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасних частин до респіраторів Р-30, Р-34, приладів УКП-5) (за ДК ЄЗС 021:2015 42950000-0 - Частини універсальних машин), виявилось, що органом державного фінансового контролю у наданому Висновку зазначено, що під час аналізу документів, які містяться у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» встановлено, що видаткова накладна від 25.01.2021 №9 (надана учасником на підтвердження повного виконання аналогічного договору від 21.01.2021 №27), не містить підтвердження на поставку позиції, зазначеної в пункті 37 Специфікації до аналогічного договору, зокрема на клапан Р30.05.002 у кількості 535 шт. Однак, Замовником не могло бути виявлено вищезазначеної невідповідності, оскільки ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» надав аналогічний договір від 22.01.2021 №27 (далі – Договір) та видаткову накладну від 25.01.2021 №9, що надана учасником на підтвердження його виконання, яка містить пункт 11, де зазначено Клапан Р30.05.002 у кількості 565 шт. Специфікація до Договору містить два різні пункти, де вказаний Клапан Р30.05.002, це пункт 11, де зазначено 30 шт., та пункт 37 з зазначеними 535 шт., що у сумі складає 565 шт. клапанів Р30.05.002. Також звертаємо увагу, що більше, ніж вже зазначено вище, клапанів Р30.05.002 не має в переліку ні у Специфікації до Договору, ні у видатковій накладній від 25.01.2021 №9. Отже, ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна» надав документальне підтвердження на поставку позиції, зазначеної в пункті 37 Специфікації до аналогічного Договору, зокрема на Клапан Р30.05.002 кількістю 535 шт., тому підтверджено виконання аналогічного Договору у повному обсязі, тож Замовником не порушено вимог пункту 40 Особливостей та абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи все вищезазначене, Замовником не було порушено вимоги Особливостей чи Закону, а тому Замовник не має законної причини припинити зобов’язання за договором, в тому числі визнавати договір недійсним/нікчемним. Тому, Замовник, з урахуванням пункту 8 статті 8 Закону, звертається до Вас за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку та просить переглянути висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-03-003928-a.
2023-06-30 10:16:56
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 22 червня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 07 липня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення пункту 40 Особливостей 1178.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення пункту 40 Особливостей 1178.) • усунуто
-
2023-06-30 10:13:24
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 березня 2023 01:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА" |
7 273 152,00
UAH з ПДВ
|
7 273 152,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА" #39548007 |
Переможець |
7 273 152,00
UAH з ПДВ
|
20 березня 2023 10:12
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 18 березня 2023 09:49
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2024 15:29
|
Електронний підпис | укладений |
03 квітня 2023 14:31
|
Договір | укладений |
03 квітня 2023 14:27
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Амортизатор поясний | 25 | штуки |
3 705,00
UAH з ПДВ
|
Ремінь кінцевий | 25 | штуки |
822,36
UAH з ПДВ
|
Амортизатор плечовий | 25 | штуки |
3 462,78
UAH з ПДВ
|
Щиток | 25 | штуки |
14 299,92
UAH з ПДВ
|
Амортизатор | 20 | штуки |
208,02
UAH з ПДВ
|
Ремінь плечовий | 25 | штуки |
5 358,06
UAH з ПДВ
|
Груша | 10 | штуки |
262,44
UAH з ПДВ
|
Втулка | 10 | штуки |
513,84
UAH з ПДВ
|
Коробка з загубником | 25 | штуки |
8 241,96
UAH з ПДВ
|
Ремінь поясний | 25 | штуки |
3 661,56
UAH з ПДВ
|
Гарнітур головний | 25 | штуки |
3 891,90
UAH з ПДВ
|
Комплект річної ревізії респіратору (КРР) Р-30/Р-34 | 329 | комплект |
18 500,76
UAH з ПДВ
|
Клапан редукційний | 10 | штуки |
5 390,04
UAH з ПДВ
|
Кільце ущільнююче | 8 | штуки |
76,80
UAH з ПДВ
|
Фільтр редуктору | 8 | штуки |
503,34
UAH з ПДВ
|
Трубка манометра | 1 | штуки |
10 334,70
UAH з ПДВ
|
Клапан | 2 | штуки |
5 028,48
UAH з ПДВ
|
Перехід | 1 | штуки |
9 457,08
UAH з ПДВ
|