ановний Замовнику! Додатком № 1 до Тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник має надати скан-копію з оригіналу або з належним чином засвідченої копії аналогічного договору та акту прийому-передачі робіт/послуг (або іншого аналогічного документу), який засвідчує виконання робіт/надання послуг в повному обсязі відповідно до умов договору. ПРИ ЦЬОМУ, під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів, контрагентом у якому має виступати замовник в розумінні норм Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому такий аналогічний договір повинен бути виконаний учасником у 2021, 2022 або 2023 роках. Наведені вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію в закупівлі. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Наведене вище формулювання вимог щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме критерії аналогічності договору: 1) договір на ремонт саме «захисних споруд цивільного захисту, укриттів»; 2) договір із замовником в розумінні норм Закону України «Про публічні закупівлі»; 3) договір, виконаний учасником у 2021, 2022 або 2023 роках, - є дискримінаційними, оскільки виконати такі умови тендерної документації зможе тільки обмежена кількість учасників. Так, АМКУ вже має усталену практику із визнання протиправними та дискримінаційними вимог тендерної документації щодо встановлення обмеження періоду набуття досвіду, обмеження наявності досвіду з певним типом установ (замовник за ЗУ «Про публічні закупівлі»), обмежень щодо конкретного виду об’єкта будівництва (захисні споруду цивільного захисту, укриття), зокрема, рішення органу оскарження по процедурам закупівель: UA-2020-12-18-015905-c, UA-2021-03-04-002913-b, UA-2020-09-08-002744-c. Таким чином, встановлюючи наведені вище обмеження щодо аналогічного договору, Замовник створює перешкоди для участі в закупівлі іншим суб’єктам господарювання, які мають значний досвід у сфері будівництва, необхідну матеріально-технічну базу та кваліфікованих працівників. Зауважимо, що вимоги щодо наявності виконаного договору з поточного ремонту саме «захисних споруд цивільного захисту, укриттів» не гарантує якості виконання таких робіт за предметом закупівлі. Дбаючи про якість робіт, Замовник має можливості передбачити такі вимоги в проєкті Договору, зокрема, визначити критерії якості послуг з поточного ремонту, гарантійні умови щодо проведених ремонтних робіт, встановити умови щодо надання забезпечення виконання договору тощо. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ТАКОЖ СЛІД ЗАЗНАЧИТИ, що згідно пошуквоих даних системи ПРОЗОРРО (за критеріями - ЗАМОВНИК) протягом 2021-2023 років саме Управління освіти Миколаївської міської ради - не провело ЖОДНОЇ ЗАКУПІВЛІ за предметом "Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття)", тому а тому звідки буде у підприємство досвід виконання САМЕ ТАКОГО договору і чому саме така вимога ставится зараз до Учасників - незрозуміло. В інших подібних закупівлях, які відбудуться 04.03.2023 року Ви відмовляєтесь вносити коригування в умови Тендерної документації, суттєво обмежуючи коло потенційних учасників. І якщо в закупівлях, які відбудуться 04.03.2023 року преможцем буде одна й та ж осоа - тоді буде зрозуміло під кого в ТД прописуються саме такі дискримінаційні умови. Тоді всі ці відомості будуть передані відповідним правоохоронним та антикорупційним органам для надання оцінки цим обставинам . З урахуванням викладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги, згідно яких аналогічним є саме договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів, контрагентом у якому має виступати замовник в розумінні норм Закону України «Про публічні закупівлі», при цьому такий аналогічний договір повинен бути виконаний учасником у 2021, 2022 або 2023 роках.