Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Генератори дизельні (Генератори)
Очікувана вартість
6 290 000,00 UAH
UA-2023-02-28-008461-a ● 3aab08bd421b47ac9175105f6e255488
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київська міська прокуратура |
| Код ЄДРПОУ: | 02910019 |
| Місцезнаходження: | 03150, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Предславинська, 45/9 |
| Контактна особа: |
Олена Коваленко +380445277140 okovalenko@kyiv.gp.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 лютого 2023 16:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 березня 2023 08:00 |
| Очікувана вартість: | 6 290 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 62 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31120000-3: Генератори
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 штуки
Генератори дизельні (Генератори)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, м. Київ, м.Київ, вул.Предславинська, 45/9 та окружні прокуратури м.Києва
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
17 квітня 2023
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | тендерні пропозиції повинно бути складено українською мовою | Пiсляоплата | 3 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 лютого 2023 16:26 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
28 лютого 2023 16:25 |
ТД Генератори дизельні.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічні характеристики
Дата подання: 01 березня 2023 13:07
Дата відповіді: 06 березня 2023 10:16
Доброго дня ! Чи можна збільшити об'єм паливного баку до 160 л ?
Відповідь: Доброго дня. Об’єм паливного баку – не більше 140 л. повністю відповідає заявленим в оголошенні технічним характеристикам та нашим потребам і не потребує збільшення.
Технічні характеристики
Дата подання: 01 березня 2023 15:46
Дата відповіді: 06 березня 2023 10:17
Шановний Замовник! В технічних характеристиках моделі GJP50, витрати палива при 100% навантаженні- від 10,7 літрів. У вас указано при 100% навантаженні не більше 7.2. Прошу внести зміни до ТД
Відповідь: Витрати палива генератора GJP50, які оголошені нами, при 100% навантаженні, складають 7,2 л. та не потребує змін.
Габаритні розміри
Дата подання: 03 березня 2023 08:24
Дата відповіді: 06 березня 2023 10:18
Шановний Замовник !
У Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в розділі 2.1. Дизельний Генератор (36-40 кВт), міститься вимога:
«Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): 2225х950х1640мм».
Вимога габариту «довжина» 2225мм відповідає моделі GJP50 виробника Gucbir, проте еквіваленти або аналоги які мають кращі показники виготовляють генератори «довжиною» до 2300мм.
Також згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі для встановлення на відкритому просторі. Розміщення генераторів в кожусі мають забезпечувати доступ з сторін для обслуговування та ремонту, тож 7,5 сантиметрів не погіршить експлуатаційні характеристики генераторів. Генерацію визначеної тендерною документацією потужності (потужність є основною характеристикою генераторів) ширина стації не погіршує.
Для забезпечення принципів здійснення закупівель: добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням, Просимо змінити зазначену вимогу на наступну :
«Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): не більше 2300х950х1640мм»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): 2225х950х1640мм» дизельних генераторів моделі GJP50, оголошені нами, повністю відповідають нашим потребам та не потребують змін.
Технічні характеристики
Дата подання: 06 березня 2023 14:39
Дата відповіді: 09 березня 2023 11:30
Шановний Замовник, в технічних вимогах, що є Додатком № 3 до вашої тендерної документації як приклад прописана модель генератора GJP50 витрати палива якого при 100% навантаженні становлять не більше 7.2 л/год. В той час, коли на офіційному сайті виробника в технічних характеристиках до даної моделі з максимальною потужністю 40 квт зазначено, що витрати палива при 100% навантаженні становлять – 10,7 л/год (https://www.gucbirjenerator.com/%C3%BCr%C3%BCnler/gjp50/).
З огляду на вище викладене, дана характеристика товару ціленаправлено обмежує багатьох постачальників(виробників), які мають генератори потужністю 36-40квт. взяти участь у закупівлі.
Прохання внести зміни в технічні вимоги в частині витрат палива, які дадуть змогу взяти участь більшій кількості учасників з економічно вигідними пропозиціями, що, в свою чергу заощадить бюджеті кошти.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. У зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у даній закупівлі, відкриті торги будуть відмінені.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-02-28-008461-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ДАРЕКС-ЕНЕРГО, Код ЄДРПОУ:39423347
Дата подання: 08 березня 2023 04:43
Габаритні розміри
Шановний Замовник!
Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено дискримінаційну вимогу щодо інших учасників, а саме у Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: міститься вимога, що прямо ОБМЕЖУЄ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме зазначено в розділі 2.1. Дизельний Генератор (36-40 кВт):
«Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): 2225х950х1640мм»
Отже згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі, тобто має встановлюватися на відкритому просторі. Таким чином, габаритні розміри, не обмежені площею приміщення і НЕ МАЮТЬ критичного значення.
Вимога габариту «довжина» 2225мм відповідає моделі GJP50 виробника Gucbir, проте еквіваленти або аналоги які мають кращі показники виготовляють генератори «довжиною» до 2300мм.
Тобто дана вимога щодо довжини генератора 2225мм не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру.
Також дизельні генератори в кожусі мають забезпечувати доступ з сторін для обслуговування та ремонту, тож 7 (сім) сантиметрів по ширині не погіршують експлуатаційні характеристики генераторів. Генерацію визначеної тендерною документацією потужності (потужність є основною характеристикою генераторів) ширина стації не погіршує.
Також тендерна документація має розроблятись відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема :
У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням.
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
«Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Отже вимога габариту «довжина» 2225мм, що відповідає моделі GJP50 виробника Gucbir є дискримінаційною вимогою до учасників та обмежує конкуренцію, оскільки інші виробники з кращими показниками генераторів виготовляють їх до 2300мм. При цьому така вимога є ознакою просування саме моделі GJP50 виробника Gucbir.
Оскільки застосування вищезазначеної вимоги щодо ширини 2225мм ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, а також може привести до ПЕРЕВИТРАТ БЮДЖЕТНИХ коштів, створює умови для можливих КОРУПЦІЙНИХ дій і зловживань:
Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо габаритних розмірів) з Тендерної документації, або змінити її на наступну : «Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): не більше 2300х950х1640мм»
Розгорнути
Згорнути
Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено дискримінаційну вимогу щодо інших учасників, а саме у Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: міститься вимога, що прямо ОБМЕЖУЄ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме зазначено в розділі 2.1. Дизельний Генератор (36-40 кВт):
«Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): 2225х950х1640мм»
Отже згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі, тобто має встановлюватися на відкритому просторі. Таким чином, габаритні розміри, не обмежені площею приміщення і НЕ МАЮТЬ критичного значення.
Вимога габариту «довжина» 2225мм відповідає моделі GJP50 виробника Gucbir, проте еквіваленти або аналоги які мають кращі показники виготовляють генератори «довжиною» до 2300мм.
Тобто дана вимога щодо довжини генератора 2225мм не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру.
Також дизельні генератори в кожусі мають забезпечувати доступ з сторін для обслуговування та ремонту, тож 7 (сім) сантиметрів по ширині не погіршують експлуатаційні характеристики генераторів. Генерацію визначеної тендерною документацією потужності (потужність є основною характеристикою генераторів) ширина стації не погіршує.
Також тендерна документація має розроблятись відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема :
У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням.
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
«Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Отже вимога габариту «довжина» 2225мм, що відповідає моделі GJP50 виробника Gucbir є дискримінаційною вимогою до учасників та обмежує конкуренцію, оскільки інші виробники з кращими показниками генераторів виготовляють їх до 2300мм. При цьому така вимога є ознакою просування саме моделі GJP50 виробника Gucbir.
Оскільки застосування вищезазначеної вимоги щодо ширини 2225мм ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, а також може привести до ПЕРЕВИТРАТ БЮДЖЕТНИХ коштів, створює умови для можливих КОРУПЦІЙНИХ дій і зловживань:
Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо габаритних розмірів) з Тендерної документації, або змінити її на наступну : «Габаритні розміри (виконання в кожусі) (мм): не більше 2300х950х1640мм»
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 березня 2023 11:52
Доброго дня. У зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у даній закупівлі, відкриті торги будуть відмінені.
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 10 березня 2023 13:20 |
| Кінець періоду оскарження: | 21 березня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 21 березня 2023 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Під час оприлюднення в електронній системі закупівель тендерної документації, допущено технічну помилку в додатку 3 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), зокрема невірно вказано габаритні розміри дизельного генератора 36-40 кВт: 2225*950*1640 мм в кожусі (замість 2300*950*1640 мм в кожусі), що призвело до порушень Закону та обґрунтованих звернень потенційних учасників аукціону. |
Документи:
|
10 березня 2023 13:20
|
Електронний підпис |
|
10 березня 2023 13:18
|
Протокол відміни від 10.03.23.pdf |