Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021-2015 (CPV) 77220000-8 - Послуги з просочування деревини (Капітальний ремонт даху з улаштуванням поверхневої обробки дерев’яних конструкцій покрівлі, на об’єкті Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологіяний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради за адресою: м.Запоріжжя, вул. Перспективна, 2)
Очікувана вартість
1 567 000,00 UAH
UA-2023-02-28-001766-a ● f486bdae58c647c88b10ad0553671774
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КНП "Запорізький регіональний ФКЛДЦ" ЗОР |
| Код ЄДРПОУ: | 02006707 |
| Місцезнаходження: | 69106, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, Перспективна, 2 |
| Контактна особа: |
Калініченко Сергій Миколайович +380617171730 snlord777@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 лютого 2023 11:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 березня 2023 11:00 |
| Очікувана вартість: | 1 567 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 835,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
ПКМУ від 12.10.2022 №1178
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт даху з улаштуванням поверхневої обробки дерев’яних конструкцій покрівлі, на об’єкті Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологіяний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради за адресою: м.Запоріжжя, вул. Перспективна, 2
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69106, Україна, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Перспективна, буд.2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 березня 2023 09:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 березня 2023 09:18 |
Додаток 4 Теххарактеристики.doc | |
07 березня 2023 09:18 |
Тендерна документація просочування.doc | |
07 березня 2023 09:18 |
Додаток 5 Проект договору .docx |
07 березня 2023 09:24 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
07 березня 2023 09:18 |
Додаток 4 Теххарактеристики.doc
|
||||||||||||
07 березня 2023 09:18 |
Тендерна документація просочування.doc
|
||||||||||||
07 березня 2023 09:18 |
Додаток 5 Проект договору .docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
місце надання послуг зазначено - Запорізька обл., м. Бердянськ, заклади освіти
Дата подання: 03 березня 2023 10:59
Дата відповіді: 03 березня 2023 11:39
В п.4.3 розділу 1 ТД місце надання послуг зазначено - Запорізька обл., м. Бердянськ, заклади освіти. Фактично, послуги будуть надаватись за іншою адресою та на інших об'єктах. Внесіть зміни в ТД
Відповідь: Зміни внесено
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 втратив чинність в листопаді 2021 року
Дата подання: 03 березня 2023 11:05
Дата відповіді: 03 березня 2023 11:36
"До ціни тендерної пропозиції учасника мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 з урахуванням змін та доповнень". Зазначений ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 втратив чинність в листопаді 2021 року. Замовник впевнений, що розрахунки необхідно проводити на підставі недіючого документу?
Відповідь: Доброго дня! Ми не знали, що даний ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 втратив чинність, тому розрахунки проводьте по чинному ДСТУ
підстави для надання 24 годин на усунення невідповідностей
Дата подання: 03 березня 2023 11:09
Дата відповіді: 03 березня 2023 12:26
"Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю." Дана закупівля проводиться з урахуваннм вимог Особливостей, які передбачають більш широкий перелік підстав для надання 24 годин на виправлення невідповідностей. Внесіть зміни в ТД, виклавши підстави у відповідності із чинним законодавством.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
довідка МВС
Дата подання: 03 березня 2023 11:19
Дата відповіді: 03 березня 2023 12:19
На підставі наказу МВС від 30.03.2022 № 207 «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2022 року за № 425/37761, було скасований старий формат довідки про відсутність судимостей, яку переможці закупівель раніше надавали замовнику. Відтепер відомості про несудимість надаються у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Приведіть тендерну документацю у відповідність до законодавства, оскільки наразі жоден з учатників-переможців не зможе надати вам довідку МВС.
Відомості з персонально-довідкового обліку надаються особі у формі з дотриманням вимог законодавства про звернення громадян та захист персональних даних на підставі запиту на отримання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 03 березня 2023 11:27
Дата відповіді: 03 березня 2023 11:43
Шановний Замовнику! В пункті 2 Додатку 3 до Тендерної документації вимагається надання сканкопій трудових книжок, трудових та/або цивільно-правових договорів (тощо) залучених до послуг (робіт) спеціалістів, вказаних в довідці. 5 лютого 2021 року Верховна Рада прийняла Закон № 3623 (далі – “Закон“), яким передбачено відміну обов’язкового ведення трудових книжок в паперовій формі, що набуває чинності 10 червня 2021 року. Таким чином, роботодавець має право не заповнювати трудові книжки робітника. Вимагаємо внести відповідні зміни до Тендерної документації , додавши можливість подання замість Трудової книжки Наказу про прийняття на работу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
Довідка ДПС
Дата подання: 03 березня 2023 11:41
Дата відповіді: 03 березня 2023 12:03
В Додатку 3 Тендерної документації зазначається, що переможець має надати Довідку (оригінал або нотаріально завірена копія або електронна довідка підписана КЕП) про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної податкової служби, що є чинною на дату подання документа. Це є порушенням вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель, адже відповідно до пункту 44 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 р. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Приведіть документацію у відповідність до чинного законодавства .
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013
Дата подання: 03 березня 2023 12:05
Дата відповіді: 03 березня 2023 12:17
"Доброго дня! Ми не знали, що даний ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 втратив чинність, тому розрахунки проводьте по чинному ДСТУ". Ніякого чинного ДСТУ вже не має. Документ має іншу назву, не ДСТУ. Внесіть відповідні зміни в тендерну документацію, зазначивши назву діючого документу на підставі якого учасники повинні виконати розрахунки.
Відповідь: Зміни внесено
Стосовно вогнезахисної речовини
Дата подання: 03 березня 2023 15:48
Дата відповіді: 07 березня 2023 09:12
Шановний Замовнику, уточніть інформацію стосовно вимог Додатку 4 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Ви передбачаєте застосування вогнебіозахосної речовини «ECOSEPT 450-1» або еквіваленту.
Вогнебіозахисна речовина «ECOSEPT 450-1» забезпечує I групу вогнезахисної ефективності (підгрупа 1В). А в пункті 8 Додатку 4 ви вимагаєте надання на підтвердження відповідності якісним характеристикам предмету закупівлі протоколу групи вогнезахисної ефективності (підгрупа вогневої ефективності – 1А).
Також в пункті 8 Додатку 4 є вимога, стосовно того, що склад речовини, зазначений учасником повинен відповідати вимогам ДСТУ 4479: 2005 та підтверджуватися сертифікатом відповідності, який надається у складі документів пропозиції учасника. В сертифікаті відповідності вогнебіозахосної речовини «ECOSEPT 450-1» зазначена інформація не відображена. Внесіть відповідні зміни до Додатку 4 стосовно вогнезахисної речовини.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
десять днів на завантаження документів переможця
Дата подання: 04 березня 2023 14:34
Дата відповіді: 07 березня 2023 09:08
П.5 розд. ІІІ ТД : "Відповідно до ч.6 ст.17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3,5,6,12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону." Згідно з Постановою 1178 цей термін вже не десять днів, а чотири. Внесіть зміни та приведіть тендерну докмуентацію у відповідність до діючого законодавства
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
невідповідність у тендерній документації та проекті договору
Дата подання: 04 березня 2023 14:53
Дата відповіді: 07 березня 2023 09:05
Відповідно до п.18 Постанови 1178 : "18. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі,". Разом з тим, в даній закупівлі кошторис учасників буде розраховано на підставі Кошторисних норм, а в п. 1.3 проекту договору зазначено: "1.3 Вартість Робіт, що надаються за цим Договором, визначена у Договірній ціні, що складена відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Зміст та обсяг Послуг, які надаються за цим Договором, визначені у технічних характеристиках (Додаток 2). " . Кошторисні норми і ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - це різні документи, в них застосовуються різні коефіціенти та різні принципи розрахунків. Так не може бути, щоб вартість тендерної пропозиції розраховувалась учасниками за Кошторисними нормами, а вартість договору - за ДСТУ. Приведіть до єдиних вимог
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
невідповідність в проекті договору та тендерній документації
Дата подання: 04 березня 2023 14:55
Дата відповіді: 07 березня 2023 09:05
Аналогічно - і в п. 3.1 проекту договору : " 3.1 Загальна ціна цього Договору визначається в Договірній ціні, складеній відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, з врахуванням планового обсягу Робіт і складає______(_____ ) грн. без ПДВ, сума ПДВ_______ (__________ ) грн.*, загальна вартість Договору становить ________(_________) грн. з ПДВ*. (Вказати цифрами та словами). (*Зазначається в разі, якщо Виконавець є платником ПДВ)".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зміни внесено
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ, Код ЄДРПОУ:19282969
Дата подання: 02 березня 2023 10:53
Дискримінаційні вимоги
Розділ 4 статті 23 Закону України "Про Публічні Закупівлі"
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Вимагаємо, внести зміни у закупівлю й добавити вираз «або еквівалент».
Розгорнути
Згорнути
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Вимагаємо, внести зміни у закупівлю й добавити вираз «або еквівалент».
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 березня 2023 12:21
Доброго дня! Зміни буде внесено згідно ст.23 ЗУ Про публічні закупівлі
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС, Код ЄДРПОУ:39486590
Дата подання: 03 березня 2023 12:02
Дискримінаційна вимога
В пункті 7 Додатку 4 до Тендерної документації наявна наступна вимога: представники учасника закупівлі повинні оглянути об’єкт замовника, на якому будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, в термін між датою оголошення цієї закупівлі та датою кінцевого строку подання пропозицій. За результатами огляду дахових приміщень, у місці надання послуг з метою оцінки обсягу цих послуг, а також для з’ясування технологічних рішень щодо виконання технічних умов цієї закупівлі, складається «акт обстеження дахових приміщень», який має бути підписаний уповноваженими особами та скріплений печатками учасника і замовника. Вказаний акт надається Учасником, у складі документів тендерної пропозиції.
Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників.
Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт за підписом замовника. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
Враховуючи військову агресію Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року, Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Тому вважаємо що свідомо встановлення в Тендерній документації дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію є неприпустимим під час ВОЄННОГО СТАНУ, так як дане обмеження конкуренції призведе до того що в закупівлі не приймуть участь учасники котрі бажають запропонувати нижчу ціну, що в свою чергу призведе до розтрати бюджетних коштів, що в свою чергу ПОРУШИТЬ ПРИНЦИП МАКСИМАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЇ.
Додатково повідомляємо, що вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
4. Рішення від 06.09.2022 №5702
5. Рішення від 29.04.2022 № 4172
6. Рішення від 22.02.2022 № 3635
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та усунути зазначені вище невідповідності.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників.
Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт за підписом замовника. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
Враховуючи військову агресію Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року, Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Тому вважаємо що свідомо встановлення в Тендерній документації дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію є неприпустимим під час ВОЄННОГО СТАНУ, так як дане обмеження конкуренції призведе до того що в закупівлі не приймуть участь учасники котрі бажають запропонувати нижчу ціну, що в свою чергу призведе до розтрати бюджетних коштів, що в свою чергу ПОРУШИТЬ ПРИНЦИП МАКСИМАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЇ.
Додатково повідомляємо, що вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
4. Рішення від 06.09.2022 №5702
5. Рішення від 29.04.2022 № 4172
6. Рішення від 22.02.2022 № 3635
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та усунути зазначені вище невідповідності.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 березня 2023 12:06
Замовник прийняв рвішення щодо даного пункту. Пункт 7 буде виключено з Додатку 4.
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.a3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ, Код ЄДРПОУ:19282969
Дата подання: 05 березня 2023 17:44
Ооскарження неправомірних вимог
Замовнику, Вам необхідно ввести зміни у додаток 4 п.10 (1):
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 р. щодо Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення необхідна наявність :
п.29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”)
Розгорнути
Згорнути
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 р. щодо Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення необхідна наявність :
п.29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.a4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ, Код ЄДРПОУ:19282969
Дата подання: 05 березня 2023 17:47
Дотримання чинного законодавства України
Відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Правил пожежної безпеки в Україні, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 № 1417.
Згідно з п.6.4 вищезазначеного ДСТУ при підготовці до проведення робіт протипожежного призначення обстеження є одним із етапів виконання робіт. Обстеження об’єкта Учасником дозволить не допустити в подальшому безпідставного корегування цінової пропозиції та кошторисної документації, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно ЗУ Про публічні закупівлі, а саме, п.3 ст.22, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об’єкту потенційним Учасником може застосовуватися з метою отримання Учасником повної та розгорнутої картини щодо обсягу надання послуг, їх складності та специфіки.
Наголошуємо, що дана вимога не є дискримінаційною, оскільки встановлена для всіх без винятку учасників, які бажають прийняти участь у закупівлі.
Просимо дотримуватися вимог чинного законодавства України та зробити зміни у Тендерній документації. А саме, додати що Представники учасника закупівлі повинні оглянути об’єкт замовника, на якому будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, в термін між датою оголошення цієї закупівлі та датою кінцевого строку подання пропозицій. За результатами огляду дахових приміщень у місці надання послуг, з метою дотримання чинного законодавства України, а також для з’ясування технологічних рішень щодо виконання технічних умов цієї закупівлі, складається «акт обстеження дахових приміщень», який має бути підписаний уповноваженими особами учасника і замовника. Вказаний акт надається Учасником, у складі документів тендерної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з п.6.4 вищезазначеного ДСТУ при підготовці до проведення робіт протипожежного призначення обстеження є одним із етапів виконання робіт. Обстеження об’єкта Учасником дозволить не допустити в подальшому безпідставного корегування цінової пропозиції та кошторисної документації, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно ЗУ Про публічні закупівлі, а саме, п.3 ст.22, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об’єкту потенційним Учасником може застосовуватися з метою отримання Учасником повної та розгорнутої картини щодо обсягу надання послуг, їх складності та специфіки.
Наголошуємо, що дана вимога не є дискримінаційною, оскільки встановлена для всіх без винятку учасників, які бажають прийняти участь у закупівлі.
Просимо дотримуватися вимог чинного законодавства України та зробити зміни у Тендерній документації. А саме, додати що Представники учасника закупівлі повинні оглянути об’єкт замовника, на якому будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, в термін між датою оголошення цієї закупівлі та датою кінцевого строку подання пропозицій. За результатами огляду дахових приміщень у місці надання послуг, з метою дотримання чинного законодавства України, а також для з’ясування технологічних рішень щодо виконання технічних умов цієї закупівлі, складається «акт обстеження дахових приміщень», який має бути підписаний уповноваженими особами учасника і замовника. Вказаний акт надається Учасником, у складі документів тендерної пропозиції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 березня 2023 08:43
Даний обєкт уже був обстежений та отриманий Акт обстеження дахових приміщень
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ, Код ЄДРПОУ:19282969
Дата подання: 05 березня 2023 17:48
Дискримінаційна вимога
Згідно чинного законодавства України, Правил з вогнезахисту та ДБН В.1.1.7-2016, які встановлюють основні вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту матеріалів, виробів, будівельних конструкцій та перевірки відповідності вогнезахисту, а також вимоги щодо забезпечення експлуатаційної придатності вогнезахисних покривів (просочування, облицювання) та виробів, не передбачені вимоги в наданні документів, таких як:
- Протокол групи вогнезахисної ефективності (підгрупа вогневої ефективності – 1А);
- Протокол або інший документ визначення температури самозаймання (повинно бути не менш ніж 500°С)»
Для кожного вогнезахисного матеріалу розробляється окремий Регламент.
Регламент встановлює:
- процедуру та порядок застосування ВЗ,
- строк придатності вогнезахисного покриву (просочування),
- вимоги до утримання і заміни ВЗ (повторного вогнезахисного обробляння), а також безпечні умови праці під час виконання робіт з вогнезахисту.
Звертаємо увагу, що у правилах з вогнезахисту немає вимог до регламенту, які б вказували на необхідність протоколів випробувань. Згідно правил регламенту результати випробувань, на підставі яких формується прогнозований термін служби вогнезахисного матеріалу, вносяться до сертифікату на вогнезахисну суміш.
Вимоги у наданні протоколів є незаконні та дискримінаційні, простежується лобіювання інтересів виробників або певних виконавців. Вимагаємо внести зміни у Тендерну документацію та прибрати дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
- Протокол групи вогнезахисної ефективності (підгрупа вогневої ефективності – 1А);
- Протокол або інший документ визначення температури самозаймання (повинно бути не менш ніж 500°С)»
Для кожного вогнезахисного матеріалу розробляється окремий Регламент.
Регламент встановлює:
- процедуру та порядок застосування ВЗ,
- строк придатності вогнезахисного покриву (просочування),
- вимоги до утримання і заміни ВЗ (повторного вогнезахисного обробляння), а також безпечні умови праці під час виконання робіт з вогнезахисту.
Звертаємо увагу, що у правилах з вогнезахисту немає вимог до регламенту, які б вказували на необхідність протоколів випробувань. Згідно правил регламенту результати випробувань, на підставі яких формується прогнозований термін служби вогнезахисного матеріалу, вносяться до сертифікату на вогнезахисну суміш.
Вимоги у наданні протоколів є незаконні та дискримінаційні, простежується лобіювання інтересів виробників або певних виконавців. Вимагаємо внести зміни у Тендерну документацію та прибрати дану вимогу.
Рішення замовника: Вимога задоволена
07 березня 2023 09:14
Замовником будуть внесені зміни до Додатку 4
Номер вимоги: UA-2023-02-28-001766-a.b6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Виробничо-будівельний кооператив "Ритм", Код ЄДРПОУ:20481579
Дата подання: 05 березня 2023 17:54
Дискримінайійна вимога
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ вимагаємо внести зміни в ТД відповідно до вашої вимоги : 10.1. Надати
* Копію сертифікату відповідності ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту»;
* Копію сертифікату відповідності ISO 45001:2018 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці»;
* Копію сертифікату відповідності ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки».
Сертифікати повинні підтверджувати діяльність у сфері, що є предметом даної закупівлі." Дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ і обмежує коло учасників, так як наявність вищезгаданих сертифікатів не надає привілеїв Учаснику, та не впливає на якість робіт згідно данного тендеру, тим більше якщо Учасник має відповідну Ліцензію, та багаторічний досвід у сфері та галузі, яка вищєзазначена у цьому тендері! У разі не внесення змін до ТД змушені будемо звертатись в АМКУ і відповідні органи які відповідають за прозорість та чесність в системі ПРОЗОРО для всіх учасників!!!
Розгорнути
Згорнути
* Копію сертифікату відповідності ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту»;
* Копію сертифікату відповідності ISO 45001:2018 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці»;
* Копію сертифікату відповідності ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки».
Сертифікати повинні підтверджувати діяльність у сфері, що є предметом даної закупівлі." Дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ і обмежує коло учасників, так як наявність вищезгаданих сертифікатів не надає привілеїв Учаснику, та не впливає на якість робіт згідно данного тендеру, тим більше якщо Учасник має відповідну Ліцензію, та багаторічний досвід у сфері та галузі, яка вищєзазначена у цьому тендері! У разі не внесення змін до ТД змушені будемо звертатись в АМКУ і відповідні органи які відповідають за прозорість та чесність в системі ПРОЗОРО для всіх учасників!!!
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 березня 2023 08:39
Міжнародна сертифікація ISO – це надання незалежним органом письмового підтвердження (сертифіката) про те, що продукція, послуги або відповідна система управління чи ведення бізнесу відповідають певним критеріям. Об’єктами міжнародної сертифікації ISO є продукція та послуги і компетенції, для яких розробляються певні правила, вимоги, характеристики, параметри.
Сертифікат ISO 45001 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці» - стандарт, який описує вимоги, що стосуються системи охороною праці. Сфера його застосування включає як практичний підхід, який означає безпеку людей, так і настанови щодо його застосування для постійного контролю та оптимізації в галузі охорони праці. Завдяки впровадження вимог забезпечується безпека на робочих місцях. Основні принципи ISO 45001 направлені на створення безпечних умов, що відповідає вимогам законодавства з питань охорони праці, сприяють поліпшенню роботи в даному напрямку та попередженню випадків виробничого травматизму, збереженню здоров'я працюючих. Практичне виконання функцій управління охороною праці базується на принципах пріоритету життя i здоров'я людини (працiвників) вiдносно до результатів дiяльностi підприємства; впровадження принципу «передбачати випадок i попереджувати його»; особиста вiдповiдальнiсть за прийняття рiшень і їх наслiдки; безперервний характер процесу управління. Вимоги з охорони праці поширюються на всіх працюючих і обов’язкові для неухильного виконання. Наявність цього сертифікату гарантує дотримання виконавцем безпеку праці на його об’єкті, проходження працівниками виконавця навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
Сертифікат ДСТУ ISO 23932 «Інжиніринг пожежної безпеки» - міжнародний стандарт, розроблений всесвітньою організацією по стандартизації ISO з метою оцінки рівня пожежної безпеки. У цьому документі описані загальні принципи та вимоги до пожежної безпеки, що дозволяє знизити пожежні ризики, у тому числі при виконанні робіт на об’єктах замовника.
Сертифікат відповідності ISO 14001 «Системи екологічного менеджменту» - стандарт розроблено насамперед для зменшення впливу від діяльності підприємств на навколишнє середовище. Впровадження системи менеджменту навколишнього середовища допомагає поліпшити свої екологічні показники внаслідок більш ефективного використання ресурсів і скорочення витрат, а також дозволяє отримати конкурентну перевагу, довіру партнерів, споживачів і контролюючих органів.
Наявність у Учасника торгів зазначених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню його ділових якостей на предмет спроможності якісно та своєчасно виконувати обов’язки за договором враховуючи обсяги послуг та термін їх виконання.
Крім того, звертаємо вашу увагу на те, що пунктом 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено наступне: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Тому вимога про наявність сертифікатів ISO є цілком доречною в даній закупівл, кожний учасник може отримати даний документ, якщо дотримується умов стандартів. Наявність сертифікатів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні.
Сертифікат ISO 45001 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці» - стандарт, який описує вимоги, що стосуються системи охороною праці. Сфера його застосування включає як практичний підхід, який означає безпеку людей, так і настанови щодо його застосування для постійного контролю та оптимізації в галузі охорони праці. Завдяки впровадження вимог забезпечується безпека на робочих місцях. Основні принципи ISO 45001 направлені на створення безпечних умов, що відповідає вимогам законодавства з питань охорони праці, сприяють поліпшенню роботи в даному напрямку та попередженню випадків виробничого травматизму, збереженню здоров'я працюючих. Практичне виконання функцій управління охороною праці базується на принципах пріоритету життя i здоров'я людини (працiвників) вiдносно до результатів дiяльностi підприємства; впровадження принципу «передбачати випадок i попереджувати його»; особиста вiдповiдальнiсть за прийняття рiшень і їх наслiдки; безперервний характер процесу управління. Вимоги з охорони праці поширюються на всіх працюючих і обов’язкові для неухильного виконання. Наявність цього сертифікату гарантує дотримання виконавцем безпеку праці на його об’єкті, проходження працівниками виконавця навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
Сертифікат ДСТУ ISO 23932 «Інжиніринг пожежної безпеки» - міжнародний стандарт, розроблений всесвітньою організацією по стандартизації ISO з метою оцінки рівня пожежної безпеки. У цьому документі описані загальні принципи та вимоги до пожежної безпеки, що дозволяє знизити пожежні ризики, у тому числі при виконанні робіт на об’єктах замовника.
Сертифікат відповідності ISO 14001 «Системи екологічного менеджменту» - стандарт розроблено насамперед для зменшення впливу від діяльності підприємств на навколишнє середовище. Впровадження системи менеджменту навколишнього середовища допомагає поліпшити свої екологічні показники внаслідок більш ефективного використання ресурсів і скорочення витрат, а також дозволяє отримати конкурентну перевагу, довіру партнерів, споживачів і контролюючих органів.
Наявність у Учасника торгів зазначених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню його ділових якостей на предмет спроможності якісно та своєчасно виконувати обов’язки за договором враховуючи обсяги послуг та термін їх виконання.
Крім того, звертаємо вашу увагу на те, що пунктом 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено наступне: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Тому вимога про наявність сертифікатів ISO є цілком доречною в даній закупівл, кожний учасник може отримати даний документ, якщо дотримується умов стандартів. Наявність сертифікатів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 07 березня 2023 12:02 |
| Кінець періоду оскарження: | 18 березня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 18 березня 2023 00:01 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Відмінити закупівлю згідно ч.1, п.2, ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку із неможливістю усунення порушень законодавства у сфері закупівель, а саме: - невірно було визначено код закупівлі за ДК 021-2015. |
Документи:
|
07 березня 2023 12:01
|
Електронний підпис |
|
07 березня 2023 12:00
|
Протокол |