Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
Місцезнаходження: | 03065, Україна , Київська обл., Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44 |
Контактна особа: |
Єфімов Володимир Володимирович 380442986930 EFIMOV-VV@TSOUA.COM |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 16 лютого 2023 14:48 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 10 березня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 10 березня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 березня 2023 18:00 |
Очікувана вартість: | 8 835 296,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 88 352,96 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Згідно вимог Додатку 6.1 та пункту 4.10 Розділу І тендерної документації |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 265000 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Гарантія 5%. Згідно вимог Додатку 4, Додатку 6.2 та пункту 4.11 Розділу І тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої
Фільтри-поглиначі
ФПУ-100
(або аналог)
(Повітряні фільтри (42514310-8))
ФПУ-200
(або аналог)
(Повітряні фільтри (42514310-8))
ФПУ-300
(або аналог)
(Повітряні фільтри (42514310-8))
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 березня 2023 17:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_т_Перелік_змін_1.docx | |
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_ТД_нова_редакція.docx | |
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_Додаток_1_1_Гарантійний_лист_нова редакція.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_1_2_Гарантійний_лист.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток 6.2. вимоги до банківської гарантії договірне забезпечення.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток 6.1. вимоги до банківської гарантії тендерне забезпечення.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_3_вимоги до переможця.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_5_ФОРМА ОЦІНКИ.pdf | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_2_Перелік інформації.docx | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_4_Проект_договору.doc | |
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_1_ТЗ.docx |
02 березня 2023 17:28 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_т_Перелік_змін_1.docx
|
|||
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_ТД_нова_редакція.docx
|
|||
02 березня 2023 17:28 |
23-1017_Додаток_1_1_Гарантійний_лист_нова редакція.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_1_2_Гарантійний_лист.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток 6.2. вимоги до банківської гарантії договірне забезпечення.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток 6.1. вимоги до банківської гарантії тендерне забезпечення.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_3_вимоги до переможця.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_5_ФОРМА ОЦІНКИ.pdf
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_2_Перелік інформації.docx
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_4_Проект_договору.doc
|
|||
16 лютого 2023 14:48 |
23-1017_Додаток_1_ТЗ.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
післягарантійного обслуговування запропонованого Товару, оскільки фільтри – поглиначі є одноразовими виробами та виконують функції фільтрування повітря у складі фільтро-вентиляційних агрегатах , та не підлягають відновленню після закінчення
строку експлуатації, у зв’язку з чим до даного виду товарів не застосовується вимога гарантійного та післягарантійного
обслуговування.
по позиції 2 Фільтр-поглинач ФПУ-200 або аналог "Приєднувальні розміри – 120 мм"
замінити на "Приєднувальні розміри – 150 мм", оскільки Ду 150 є умовним діаметром підключення для Фільтр-поглинача ФПУ-300 та ФПУ-200, відповідно.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-07-03-000066 ● 62aacf3930d1407da43ec83c07e9d416
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 липня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 липня 2023 16:26 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
29.06.2023 № 19-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3(із змінами), доручення Держаудитслужби України від 21.04.2023№003100-18/4590-2023.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Додаток
до наказу від 29.06.2023
№ 19 -з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" UA-2023-02-16-009990-a 16.02.2023 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-07-06 12:46:56
Питання для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-16-009990-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
2. Чому в проект договору до Тендерної документації не внесено перелік змін, як це передбачено пунктом 8 ч.2 статті 22 Закону, де у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема - проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов?
3. Чому в договорі від 31.03.2023 №4600007421не внесено перелік змін, як це передбачено п.4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-07-10 16:39:54
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 06.07.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-16-009990-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 06.07.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-16-009990-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, згідно з вимогами пункту 2 частини 1 статті 20 Кодексу цивільного захисту України суб’єкт господарювання зобов’язаний забезпечити своїх працівників засобами колективного захисту. Відповідно до частини 2 статті 32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту і належать до засобів колективного захисту.
ТОВ «Оператор ГТС України» експлуатує 51 захисну споруду, які введені в експлуатацію у період з 1975 по 2001 роки, 45 захисних споруд цивільного захисту обладнано фільтровентиляційним устаткуванням, до складу якого входять фільтри-поглиначі ФПУ-100, ФПУ-200, ФПУ-300.
Відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затвердженого наказом МВС України від 09 липня 2018 року № 579 максимальний термін придатності фільтрів-поглиначів становить 20 років.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовано на підставі СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010 «Безпека у надзвичайних ситуаціях. Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони)», ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації.
Забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи (частина 3 статті 25 Закону України «Про стандартизацію»).
З урахуванням вказаних обставин, ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів, в тому числі в електронній формі, будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 25.05.2023 № 334 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).
Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості, комерційні пропозиції чотирьох потенційних постачальників надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-23-9257КТ від 10.07.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.
2. По другому і третьому питаннях, згідно з частиною 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), договір про закупівлю повинен бути укладеним відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Так, частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Норми Закону є спеціальними нормами, які визначають правові підстави внесення змін та доповнень до договорів, укладених за наслідком публічних закупівель.
Таким чином, істотні умови договору про закупівлю, зобов’язання за якими ще не виконані в повному обсязі, можна змінити лише у випадках, визначених частиною 5 статті 41 Закону, а саме:
«5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
У зв’язку з необхідністю забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях можуть бути змінені істотні умови договору про закупівлю (після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі) замовником, визначеним у Законі України "Про оборонні закупівлі", а саме: обсяг закупівлі, сума договору, строк дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг».
Тендерна документація за процедурою закупівлі UA-2023-02-16-009990-a складена відповідно до норм Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Відповідно до пункту 4 розділу VI Тендерної документації:
«Істотними умовами договору є предмет, ціна, строк дії договору та інші умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода».
В пункті 14.3 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації Замовника) та в укладеному договорі встановлено порядок змін, а саме:
«14.3 Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після підписання цього Договору і до виконання Сторонами своїх зобов’язань в повному обсязі, крім випадків, які визначені в Законі України «Про публічні закупівлі» або в іншому нормативно-правовому документі, що визначає підстави для зміни істотних умов договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг протягом періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Частина 5 статті 41 Закону визначає вичерпний перелік випадків, коли істотні умови договору можуть змінюватися, і Закон прямо не зобов`язує Замовника дублювати вказаний перелік в тендерній документації.
Крім того, у відповідно до пункту 14.1 проекту Договору всі зміни і доповнення до цього Договору (в тому числі і щодо істотних його умов) складаються в письмовій формі, підписуються уповноваженими представниками Сторін та є невід’ємною частиною цього Договору.
Отже, тендерна документація Замовника та умови укладеного договору від 31.03.2023 №4600007421 повністю відповідають вимогам пункту 8 частини 2 статті 22 Закону.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-16-009990-a
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 25 липня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 29 липня 2023 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 березня 2023 18:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Селтон" |
8 835 296,00
UAH
|
8 835 296,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Селтон" #32556556 |
Переможець |
8 835 296,00
UAH
|
17 березня 2023 12:14
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
17 серпня 2023 17:12
|
Звіт_4600007421.xlsx | укладений |
17 серпня 2023 17:12
|
Електронний підпис | укладений |
03 квітня 2023 09:26
|
Договір №4600007421 від 31.03.2023.pdf | укладений |
03 квітня 2023 09:26
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Фільтр-поглинач ФПУ-100 (або аналог) (Повітряні фільтри (42514310-8)) | 33 | штуки |
123 940,00
UAH
|
Фільтр-поглинач ФПУ-200 (або аналог) (Повітряні фільтри (42514310-8)) | 62 | штуки |
62 929,00
UAH
|
Фільтр-поглинач ФПУ-300 (або аналог) (Повітряні фільтри (42514310-8)) | 6 | штуки |
140 613,00
UAH
|