Рішення замовника: Вимога відхилена

Вітаю! Шановний учаснику, дякуємо за зацікавленість до нашої закупівлі. За результатом розгляду вашої вимоги повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 3 Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) АТ «Укрпошта» є замовником, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, оскільки надає послуги поштового зв’язку (п. 8 ч. 2 ст. 2 Закону). Відповідно до а. 2 ч. 6 ст. 2, дія Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є, зокрема товари, що закуповуються для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник. Оскільки предметом закупівлі є товар, що закуповуються для перепродажу третім особам через мережу відділень товариства, на зазначену закупівлю не поширюється дія Закону. Разом з цим, під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг на які дія Закону не поширюється, АТ «Укрпошта», дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, для досягнення максимальної ефективності закупівель, використовує електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Наказом АТ «Укрпошта» від 17.04.2020 № 413 затверджено Порядок проведення конкурсу на закупівлю товарів, робіт і послуг, відповідно до якого дія порядку поширюється на випадки, зокрема, закупівлі товарів з метою перепродажу третім особам, якщо Замовник не займає монопольного становища на ринку відносно таких товарів.
З метою ефективного використання коштів, АТ "Укрпошта" забезпечує прозорий та конкурентний відбір потенційного контрагента - конкурс. З учасником, пропозиція якого буде найбільш економічно вигідною, буде укладений договір з АТ "Укрпошта". Для проведення такого конкурсу Замовник використовує електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель за типом «спрощена закупівля», у порядку аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель згідно ст. 14 Закону. При цьому, така закупівля не вважається спрощеною у розумінні цього Закону, а договір, укладений за її результатами, договором про закупівлю. Терміни в оголошенні про проведення конкурсу на закупівлю «Гофрокартонні ящики та тубуси (для торгівлі)» (UA-2023-02-09-011625-a) визначені відповідно до ст. 14 Закону: період уточнення по 00:00 год. 15.02.2023р., кінцевий строк подання пропозицій з 12:00 год. 15.02.2023 р. по 00:00 год. 18.02.2023 р.
Терміни поставки в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо умов поставки визначена в умовах конкурсної документації, зокрема в договорі, проєкт якого наведений Додатку 3 до Конкурсної документації. Відповідно до умов розділу 3 договору на зазначену закупівлю поставка здійснюється партіями, за заявкою Покупця (Замовника) у строк, що передбачений у Специфікації (Додаток 1 до договору). Згідно з п. 9 Специфікації в Додатку 1 до договору постачальник зобов’язаний поставити Товар протягом 21 (двадцяти одного) календарного дня з моменту надання Заявки. Поставка товару, що є предметом закупівлі, обумовлена виробничою необхідністю для виконання та безперебійної роботи АТ «Укрпошта».
Враховуючи викладене вище, внесення змін до оголошення про проведення конкурсу та конкурсної документації в цій частині АТ "Укрпошта" вважає недоцільним та, відповідно, зазначена вимога не підлягає задоволенню.