Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-03-08 18:53:13

ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

ВІДПОВІДЬ


УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ, БЛАГОУСТРОЮ, КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ КРИЖОПІЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ознайомившись з повідомленням про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі, надає пояснення щодо поставлених запитань.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до ДСТУ БВ.2.7-30:2013 та іншими нормативними документами для даного типу товару. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей проведення ремонту дорожнього покриття та затверджених будівельних настанов з визначення вартості будівництва.
Розмір бюджетного призначення передбачено рішенням № 999 від 23.12.2022 року 28 сесії 8 скликання Крижопільської селищної ради "Про бюджет Крижопільської селищної територіальної громади на 2023 рік" та зміни до нього. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до вивченого середньоринкового рівня цін, а саме за результатами пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації (моніторинг середньоринкових цін на даний товар при плануванні відповідної закупівлі). Очікувана вартість предмета закупівлі: 300 000,00 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на сайті Крижопільської селищної ради
2. Яким чином учасником ФОП Чорна Лілія Сергіївна, якого обрано переможцем торгів виконано вимоги тендерної документації, в частинні надання:
- діючих сертифікатів відповідності (якості), паспортів якості, технічних паспортів або інших документів у відповідності до чинного законодавства України, які надаються замовнику у складі тендерної пропозиції (додаток 5 тендерної документації).

На виконання вищезазначеної вимоги, у часник в тендерній пропозиції надав Сертифікат відповідності № UA. 1О196.Б.01400-22, отримувачем якого є виробник щебеню гранітного, який планує поставляти учасник-переможець, ТОВ «Грабовецький гранкар’єр» (назва завантаженого файлу «серт. 0х70.pdf»). Дата закінчення чинності даного сертифікату – 20 січня 2023 року, але вимоги щодо чинності документів, які підтверджують якість запропонованого товару не було передбачено вимогами тендерної документації, тому учасник надав один із документів, які вимагалися в додатку 5 до тендерної документації.

- довідки, складеної у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (за наявності), яка містить відомості про учасника (п. 1 додаток 7 тендерної документації);
Пункт 1 додаток 7 тендерної документації дійсно містить вимогу щодо надання довідки, складеної у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завіреної печаткою (за наявності), яка містить відомості про Учасника:
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс, електронна адреса);
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором;
г) основні види діяльності та інші відомості про учасника (на розсуд учасника).
В складі тендерної пропозиції учасника надано форму «тендерна пропозиція» (назва файлу «тенд.пропозиція.pdf»). В даному файлі міститься інформація, яка вимагалася у п. 1 додатку 7 тендерної документації, окрім основного види діяльності. Інформація про основний вид діяльності міститься у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (назва файлу «виписка ЄДР 2022 ФОП ЧОРНА.pdf»), та у витягу з реєстру платників єдиного податку (назва файлу «витяг єд 2023.pdf»). Отже, учасником надана інформація, яку замовник вимагав у п. 1 додатку 7 тендерної документації. Також ненадання окремого документу з відомостями про учасника, можна віднести до формальної помилки, так як інформація, яка мала бути надана в відомостях про учасника, надана у інших документах. Отже учасником дотримано вимогу щодо надання відомостей про учасника.

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків (п. 2 додаток 7 тендерної документації);

Щодо ненадання учасником копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, повідомляю, що ідентифікаційний номер, який присвоєно учаснику, міститься і декількох документах, що надані учасником в складі тендерної пропозиції учасника (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витяг з реєстру платників єдиного податку, довідка про відкриття рахунку, тендерна пропозиція, лист-згода на обробку персональних даних, а також ідентифікаційний код міститься на фірмовому бланку учасника). Тому відсутність в складі тендерної пропозиції учасника копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, можна вважати формальною помилкою, оскільки інформація, які вимагалася, надана в складі тендерній пропозиції в іншому документі.

- реєстру наданих документів (п. 9 додаток 7 тендерної документації)?

Реєстр наданих документів, не несе ніякої інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, інформацію про кваліфікаційні критерії, та ціну пропозиції, тому відсутність даного документом не впливає на зміст тендерної пропозиції.

3. Яким чином переможцем торгів ФОП Чорна Лілія Сергіївна, з яким укладено договір, виконано вимоги п. 2 додатку 4 тендерної документації, а саме надано інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка формується в онлайн режимі стосовно фізичних та юридичних осіб за допомогою їх кваліфікаційних електронних підписів та електронних печаток?

Переможець торгів ФОП Чорна Лілія Сергіївна, надала протягом чотирьох днів, з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, довідку в довільній формі, так як отримати довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, не змогли через технічні причини, через відсутність електрики та інтернету, тому учасник надав інформацію в довільній формі.
4. З яких підстав замовником в електронній системі закупівель оприлюднено дві тендерних документації?

Під час оприлюднення закупівлі та завантаження файлу «Тендерна документація (щебінь гранітний фракція 0,70 мм.).docx», в електронній системі закупівель Prozorro, відбулося вимкнення електричної енергії через військову агресія російської федерації проти України, а саме через ракетну атаку на об’єкти енергетичної інфраструктури. Через відключення електричної енергії припинилося надання послуги доступу до мережі Internet, у зв’язку з чим втратився зв'язок з електронним майданчиком, на якому замовником здійснювалося оприлюднення даної закупівлі. Саме в цей час завантажувався файл тендерної документації, та стався збій, документ не завантажився, про що з’явилося повідомлення на електронному майданчику. Тож після відновлення доступу до мережі Internet, було повторно завантажено файл «Тендерна документація (щебінь гранітний фракція 0,70 мм.).docx». Після накладення електронного підпису, на оголошення про проведення закупівлі та оновлення сторінки, було виявлено, що двічі завантажено однаковий файл тендерної документації, але технічної можливості видалити один з файлів тендерної документації немає.

На підстави усіх виявлених порушень та запитань, повідомляю, що на майбутнє зобов’язуюся не допускати порушень під час проведення процедур закупівель та дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель.

Документи до пояснення:
Рішення Крижопільської селищної ради № 999 від 23.12.2022 року «Про бюджет Крижопільської селищної територіальної громади на 2023 рік».
ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1 Назва предмета закупівлі ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь гранітний ( фракція 0 - 70 мм).
2 Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-06-014141-a
3 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до ДСТУ БВ.2.7-30:2013 та іншими нормативними документами для даного типу товару.
4 Обґрунтування розміру бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення передбачено рішенням № 999 від 23.12.2022 року 28 сесії 8 скликання Крижопільської селищної ради "Про бюджет Крижопільської селищної територіальної громади на 2023 рік" та зміни до нього.
5 Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до вивченого середньоринкового рівня цін, а саме за результатами пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації (моніторинг середньоринкових цін на даний товар при плануванні відповідної закупівлі). Очікувана вартість предмета закупівлі: 300 000,00 грн.
ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1 Назва предмета закупівлі ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь гранітний ( фракція 0 - 70 мм).
2 Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-06-014141-a
3 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до ДСТУ БВ.2.7-30:2013 та іншими нормативними документами для даного типу товару.
4 Обґрунтування розміру бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення передбачено рішенням № 999 від 23.12.2022 року 28 сесії 8 скликання Крижопільської селищної ради "Про бюджет Крижопільської селищної територіальної громади на 2023 рік" та зміни до нього.
5 Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до вивченого середньоринкового рівня цін, а саме за результатами пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації (моніторинг середньоринкових цін на даний товар при плануванні відповідної закупівлі). Очікувана вартість предмета закупівлі: 300 000,00 грн.




ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1 Назва предмета закупівлі ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь гранітний ( фракція 0 - 70 мм).
2 Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-06-014141-a
3 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до ДСТУ БВ.2.7-30:2013 та іншими нормативними документами для даного типу товару.
4 Обґрунтування розміру бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення передбачено рішенням № 999 від 23.12.2022 року 28 сесії 8 скликання Крижопільської селищної ради "Про бюджет Крижопільської селищної територіальної громади на 2023 рік" та зміни до нього.
5 Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до вивченого середньоринкового рівня цін, а саме за результатами пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації (моніторинг середньоринкових цін на даний товар при плануванні відповідної закупівлі). Очікувана вартість предмета закупівлі: 300 000,00 грн.

• пояснення.docx
• Обгрунтування.docx
• Електронний підпис