Замовником неправомірно визначено переможцем закупівлі ФОП Cавицький Сергій Володимирович (надалі - Переможець). Однак, Переможцем запропоновано товар, який не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (затвердженої рішенням уповноваженої особи, згідно з протоколом № 49 від 03.02.2023 року).
Згідно підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Визначення ФОП Савицького Сергія Володимировича переможцем закупівлі за предметом «Котел для готування їжі, згідно ДК 021-2015: 42210000-1 - Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (42214000-9 Кухонні печі, сушарки для сільськогосподарських продуктів та обладнання для готування чи підігрівання їжі).» (ID: UA-2023-02-03-014972-a) суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а прийняте Замовником рішення щодо визначення переможцем ФОП Савицького Сергія Володимировича, що не відповідає вимогам Замовника, також порушує такі принципи закупівлі, як добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі, та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року.
Вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи про визначення ФОП Савицького Сергія Володимировича переможцем закупівлі, протокол №78 від 15 лютого 2023 року, та відхилити тендерну пропозицію ФОП Савицького Сергія Володимировича на підставі підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Детальний опис вимоги міститься в прикрпленому файлі.

Згідно пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи, згідно з протоколом № 49 від 03.02.2023 року,: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.».
Також, у Додатку 3 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи, згідно з протоколом № 49 від 03.02.2023 року, визначено підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (для переможців) та спосіб їх документального підтвердження:
«Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель наступні документи:

1. * Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
У разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону або надав документи, які не відповідають вимогам, визначеним у тендерній документації або надав їх з порушенням строків, визначених Особливостями замовник відхиляє його на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 особливостей.
2.Скановану форма «Тендерна пропозиція» із запропонованою ціною, яка склалась за результатами подачі пропозиції, за підписом уповноваженої особи переможця та скріплена печаткою*, подається у вигляді, наведеному у додатку 1 до тендерної документації.

3. Копію документів, що підтверджують повноваження посадової особи (керівника Учасника або уповноваженої ним особи) щодо підпису документів тендерної пропозиції (в т. ч. завірення копій документів, що надані в складі тендерної пропозиції) та договору за результатами процедури закупівлі: протокол (виписка/витяг з протоколу) засновників або копія наказу про призначення, або довіреність, видана згідно чинного законодавства з переліком наданих повноважень, необхідних для участі у торгах, тощо
або
доручення або інший документ, що підтверджує повноваження уповноваженої посадової/службової особи Учасника на підписання документів та укладання договору за результатами торгів (Протокол загальних зборів учасників, згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної (вказується назва предмета закупівлі) процедури закупівлі).
Для ФО - Копія Виписки або копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копія реєстраційного номеру облікової картки платника податків;

4. Сканований проект Договору про закупівлю, заповнений, підписаний уповноваженою/службовою особою на укладання договору та скріплений печаткою*.

5. Ліцензія переможця на виконання певних послуг, провадження певного виду господарської діяльності (у випадку отримання ліцензії після 01.03.2020 надається інформаційна довідка з зазначенням дати отримання ліцензії), якщо отримання такої ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.

*Ця вимога не стосується суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством».

Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою №78 від 15 лютого 2023 року ФОП Савицького Сергія Володимировича було визнано переможцем закупівлі за предметом «Котел для готування їжі, згідно ДК 021-2015: 42210000-1 - Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (42214000-9 Кухонні печі, сушарки для сільськогосподарських продуктів та обладнання для готування чи підігрівання їжі).» (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-03-014972-a) та 15.02.2023 року оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

ФОП Савицький Сергій Володимирович у строк що не перевищує чотири дні не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.

Керуючись пунктом 3 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи, згідно з протоколом № 49 від 03.02.2023 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
3) переможець процедури закупівлі:
▪ не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 особливостей.

Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ФОП Савицького Сергія Володимировича.