Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
М'ясо (м'ясо яловичини, тушки курей)
Очікувана вартість
688 000,00 UAH
UA-2023-02-02-013871-a ● ccb035fedf1646338765fa66be4e0dc0
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 37478567 |
| Місцезнаходження: | 18029, Україна , Черкаська обл., Черкаси, 30 років Перемоги, будинок 16 |
| Контактна особа: |
Атамась Богдана Олександрівна 380472559972 doctorr27@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 лютого 2023 15:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 лютого 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 688 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 440,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2000 кілограм
М'ясо яловичини полутуші І категорії охолоджене
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18029, Україна, Черкаська область, Черкаси, 30 років Перемоги, будинок 16
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 15111100-0 — Яловичина
4000 кілограм
Тушки курей охолоджені
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18029, Україна, Черкаська область, Черкаси, 30 років Перемоги, будинок 16
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 15112000-6 — М’ясо свійської птиці
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за фактично поставлений товар здійснюється у 2023 році шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Учасника, протягом 10 (десяти) банківських днів від дня отримання Товару Замовником. У разі затримки фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Замовником призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 лютого 2023 11:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 лютого 2023 11:46 |
перелік змін від 07.02.2023р..docx | |
07 лютого 2023 11:46 |
ТД в новій редакції Мясо від 07.02.2023р..doc |
07 лютого 2023 11:48 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
07 лютого 2023 11:46 |
перелік змін від 07.02.2023р..docx
|
|||
07 лютого 2023 11:46 |
ТД в новій редакції Мясо від 07.02.2023р..doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-02-02-013871-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРАЙМ ТЕРРА", Код ЄДРПОУ:44897973
Дата подання: 04 лютого 2023 18:32
Щодо протоколів випробувань ТУ
Відповдіно до умов тендерної документації учасники повинні надати: підтвердити наявність мінімум 2-ох спеціалізованих транспортних засобів обладнаних для перевезення продуктів харчування з ізотермічним кузовом (підтверджується свідоцтвом про реєстрацію ТЗ із відповідною відміткою або висновок науково-технічної експертизи). З метою підтвердження відповідності холодильної установки/рефрижератора заданим температурним режимам учасник в складі тендерної пропозиції надає протокол випробувань такої установки/рефрижератора згідно п.п. 3.2 ТУ У 71.2-37408023-009:2022 «Процес вимірюваннята фіксації базових параметрів мікроклімату в транспортних системах з підтримкою заданого мікроклімату. Технічні умови», проведене акредитованою НААУ у відповідній сфері установою з наданням відповідного атестату та дозволу на відтворення результатів випробувань, що наведені в протоколі від такої установи.
Така вимога фактично обмежує коло потенційних учасників лише тими, які знайомі з власником ТУ У 71.2-37408023-009:2022 та отримали згоду на його використання для проведення технічних випробувань.
Учасник не зміг знайти даний стандарт в жодній системі каталогів та баз даних ТУ У виробників на території України, зокрема, відсутня така інформація і в каталозі ТУ Україні онлайн (доступне за посиланням http://csm.kiev.ua/tu/), яке відображає на сайті csm.kiev.ua інформацію щодо бази даних «Технічні умови України» - автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання даних про ТУ, чинні в Україні, яку веде ДП «Укрметртестстандарт».
Слід зазначити, що немає жодної інформації щодо існування такого ТУ У виробника чи власника цього стандарту.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 16 Закону України «Про стандартизацію» підприємства, мають право розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування.
Технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі.
Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про стандартизацію» право власності на технічні умови належать таким підприємствам, які їх прийняли.
Така умова тендерної документації визначає певного суб’єкта господарювання, який фактично має право визначати кому надавати право на використання власного даних технічних умов, та як наслідок отримувати відповідні протоколи випробувань, відсутність яких унеможливить участь будь-якого суб’єкта господарювання в даній процедурі закупівлі – що є дискримінаційною для всіх інших потенційних учасників, у т.ч. скаржника, а також порушує принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, рівного ставлення до учасників, добросовісної конкуренції серед учасників.
Замовником запроваджена непрозора система штучного обмеження кола учасників.
Скаржник планує залучати до постачання транспортний засіб, який має визначене законодавством свідоцтво про калібрування холодильного обладнання даного транспортного засобу виданий акредитованою НААУ у відповідній сфері установою.
Яким чином перевірка холодильного обладнання транспортних засобів потенційних учасників за ТУ У виробника, яка відсутня у вільному доступі та є власністю якогось підприємства, впливає на можливості такого учасника чи якість та надійність під час поставок предмета закупівлі.
Скаржник повідомляє, що холодильне обладнання його транспортного засобу пройшло калібрування у визначений законодавством спосіб, тому те, що він не може знайти приватне ТУ У та провести технічні випробування, не може бути підставою для обмеження його участі у закупівлі, така умова є дискримінаційним по відношенню до скаржника та левової частини потенційних учасників, які не знають про існування такої ТУ У.
Таке обмеження абсолютно безпідставне та створює штучні перешкоди для участі потенційних учасників, у т.ч. скаржника.
Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність встановлення вимоги щодо надання сертифікатів саме у такій редакції.
Замовник не може безпідставно звужувати коло потенційних учасників створюючи штучні фільтри, покликані забезпечити конкурентні переваги певним учасниками.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, Тендерна документація обмежує право на участь у процедурі закупівлі Скаржника, оскільки Скаржник не зможе виконати вимогу Замовника в частині надання протокол випробувань холодильної установки (рефрижератора) на відповідність п.п. 3.2 ТУ У 71.2-37408023-009:2022 «Процес вимірювання та фіксації базових параметрів мікроклімату в транспортних системах з підтримкою заданого мікроклімату. Технічні умови», проведене акредитованою НААУ у відповідній сфері установою з наданням відповідного атестату та дозволу на відтворення результатів випробувань, що наведені в протоколі від такої установи, з незалежних від Скаржника обставин.
До того ж, Тендерна документація в цій частині надає перевагу учасникам, які здійснюють діяльність та можуть отримати дозвіл від власника такого ТУ У.
Встановлення у тендерній документації умов, що є дискримінаційними, обмежують конкуренцію та порушують принцип рівності учасників, є порушенням ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, з метою забезпечення рівних прав для всіх ймовірних учасників закупівлі, забезпечення права Скаржника на участь у закупівлі, Скаржник просить Замовника внести зміни в цій частині Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Така вимога фактично обмежує коло потенційних учасників лише тими, які знайомі з власником ТУ У 71.2-37408023-009:2022 та отримали згоду на його використання для проведення технічних випробувань.
Учасник не зміг знайти даний стандарт в жодній системі каталогів та баз даних ТУ У виробників на території України, зокрема, відсутня така інформація і в каталозі ТУ Україні онлайн (доступне за посиланням http://csm.kiev.ua/tu/), яке відображає на сайті csm.kiev.ua інформацію щодо бази даних «Технічні умови України» - автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання даних про ТУ, чинні в Україні, яку веде ДП «Укрметртестстандарт».
Слід зазначити, що немає жодної інформації щодо існування такого ТУ У виробника чи власника цього стандарту.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 16 Закону України «Про стандартизацію» підприємства, мають право розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування.
Технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі.
Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про стандартизацію» право власності на технічні умови належать таким підприємствам, які їх прийняли.
Така умова тендерної документації визначає певного суб’єкта господарювання, який фактично має право визначати кому надавати право на використання власного даних технічних умов, та як наслідок отримувати відповідні протоколи випробувань, відсутність яких унеможливить участь будь-якого суб’єкта господарювання в даній процедурі закупівлі – що є дискримінаційною для всіх інших потенційних учасників, у т.ч. скаржника, а також порушує принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, рівного ставлення до учасників, добросовісної конкуренції серед учасників.
Замовником запроваджена непрозора система штучного обмеження кола учасників.
Скаржник планує залучати до постачання транспортний засіб, який має визначене законодавством свідоцтво про калібрування холодильного обладнання даного транспортного засобу виданий акредитованою НААУ у відповідній сфері установою.
Яким чином перевірка холодильного обладнання транспортних засобів потенційних учасників за ТУ У виробника, яка відсутня у вільному доступі та є власністю якогось підприємства, впливає на можливості такого учасника чи якість та надійність під час поставок предмета закупівлі.
Скаржник повідомляє, що холодильне обладнання його транспортного засобу пройшло калібрування у визначений законодавством спосіб, тому те, що він не може знайти приватне ТУ У та провести технічні випробування, не може бути підставою для обмеження його участі у закупівлі, така умова є дискримінаційним по відношенню до скаржника та левової частини потенційних учасників, які не знають про існування такої ТУ У.
Таке обмеження абсолютно безпідставне та створює штучні перешкоди для участі потенційних учасників, у т.ч. скаржника.
Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність встановлення вимоги щодо надання сертифікатів саме у такій редакції.
Замовник не може безпідставно звужувати коло потенційних учасників створюючи штучні фільтри, покликані забезпечити конкурентні переваги певним учасниками.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, Тендерна документація обмежує право на участь у процедурі закупівлі Скаржника, оскільки Скаржник не зможе виконати вимогу Замовника в частині надання протокол випробувань холодильної установки (рефрижератора) на відповідність п.п. 3.2 ТУ У 71.2-37408023-009:2022 «Процес вимірювання та фіксації базових параметрів мікроклімату в транспортних системах з підтримкою заданого мікроклімату. Технічні умови», проведене акредитованою НААУ у відповідній сфері установою з наданням відповідного атестату та дозволу на відтворення результатів випробувань, що наведені в протоколі від такої установи, з незалежних від Скаржника обставин.
До того ж, Тендерна документація в цій частині надає перевагу учасникам, які здійснюють діяльність та можуть отримати дозвіл від власника такого ТУ У.
Встановлення у тендерній документації умов, що є дискримінаційними, обмежують конкуренцію та порушують принцип рівності учасників, є порушенням ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, з метою забезпечення рівних прав для всіх ймовірних учасників закупівлі, забезпечення права Скаржника на участь у закупівлі, Скаржник просить Замовника внести зміни в цій частині Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 лютого 2023 11:09
Доброго дня, шановний учасник!
Ми розглянули вашу вимогу/скаргу та повідомляємо, що з даного приводу будуть внесені окремі зміни та уточнення до тендерної документації.
Ми розглянули вашу вимогу/скаргу та повідомляємо, що з даного приводу будуть внесені окремі зміни та уточнення до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2023-02-02-013871-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРАЙМ ТЕРРА", Код ЄДРПОУ:44897973
Дата подання: 05 лютого 2023 00:02
Щодо ТЗ
Враховуючи періодичність поставок та обсяги закупівель, поставки в рамках цієї закупівлі можуть здійснюватися одним транспортним засобом. Об'єктивчної необхідності залучення до поставок двох транспортних засобів не бачимо. Прсомио внести зміни до Тендерної документації в цій частині та вилучити вимоу щодо необхідності здійснення поставок в рамках цієї закупівлі двома транспортними засобами. Будемо вдячні за створення сприятливих конкурентних умов.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 лютого 2023 11:08
Доброго дня, шановний учасник!
Ми розглянули вашу вимогу/скаргу та повідомляємо, що з даного приводу будуть внесені окремі зміни та уточнення до тендерної документації.
Ми розглянули вашу вимогу/скаргу та повідомляємо, що з даного приводу будуть внесені окремі зміни та уточнення до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 лютого 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" |
674 000,00
UAH
|
674 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" #2904405364 |
Переможець |
674 000,00
UAH
|
14 лютого 2023 12:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 січня 2024 09:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2023 12:20
|
| ДУ №1 до Договору №40.PDF | зміни до договору |
21 грудня 2023 12:20
|
| Електронний підпис | укладений |
21 лютого 2023 11:36
|
| договір №40.PDF | укладений |
21 лютого 2023 11:35
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| М'ясо яловичини полутуші І категорії охолоджене | 2000 | кілограм |
139,00
UAH
|
| Тушки курей охолоджені | 4000 | кілограм |
99,00
UAH
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку із зменшенням обсягів закупівлі, керуючись п.1 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), пп.1 п.3.4 Договору, Сторони дійшли згоди зменшити загальну суму Договору на 380 755,00 грн (Триста вісімдесят тисяч сімсот п’ятдесят п’ять гривень 00 копійок). 2. Пункт 3.1. Договору викласти в новій редакції: «3.1. Ціна Договору складає 293 245,00 грн (Двісті дев’яносто три тисяч двісті сорок п’ять гривень 00 копійок) без ПДВ. Ціна включає в себе всі витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків та інших обов’язкових платежів тощо. |
| Номер договору про закупівлю: | 40 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| М'ясо яловичини полутуші І категорії охолоджене | 1255 | кілограм |
139,00
UAH
|
| Тушки курей охолоджені | 1200 | кілограм |
99,00
UAH
|