Вихідний номер 44-14/228 від 24.02.2023 року
ВИМОГА
ЗАМОВНИКУ ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ

Найменування Замовника: Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» (далі – Замовник)
Місцезнаходження замовника: вул. Олега Онікієнка, 2, м. Бровари, Київська обл., 07400
Номер процедури закупівлі: UA-2023-01-31-011156-a
Підстави подання Вимоги: визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації (Протокольне рішення (Протокол) № 1 уповноваженої особи від 21.02.2023 року).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», приймало участь в процедурі відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю товару: код за ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (09132000-3 Бензин; 09134200-9 Дизельне паливо) номер процедури закупівлі: UA-2023-01-31-011156-a
За результатами розгляду тендерних пропозиції відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ОЙЛ» (далі -ТОВ «АВТО ОЙЛ») була визначена найбільш економічно вигідною відповідно до Особливостей.
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовником визначено переможця процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей з учасником ТОВ «АВТО ОЙЛ»).
Тендерна пропозиція Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ОЙЛ») (Код ЄДРПОУ 40221297 ) була визначена Замовником як така, що відповідає умовам тендерної документації, в результаті цього Учасник був визначений переможцем вищевказаних торгів (Протокольне рішення (Протокол) № 1 уповноваженої особи від 21.02.2023 року).

Учасник ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» не погоджується з рішенням Замовника з таких підстав:
1.ТОВ « АВТО ОЙЛ» було надано гарантійний лист про можливість поставки відразу всієї кількості пального, зазначеного в Оголошенні до Тендерної документації з порушенням Вимог визначених в Додатку 4 до тендерної документації, а саме ТОВ «АВТО ОЙЛ» було надано
гарантійний лист про можливість поставки відразу всієї кількості пального без зазначення: Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: талони - АЗС м. Бровари Київської області; (п.3.2. Оголошення до Тендерної документації) та Відповідності стандарту ДСТУ визначеного в Таблиці 1 до Тендерної документації).








2. На виконання вимоги п.2.1 Додатку 4 до тендерної документації ТОВ « АВТО ОЙЛ»
Було надано зразки Талонів в тому числі зразки Талонів WOG на ДП (Mustang), але не надано на даний Товар сертифікати якості (паспорти якості/посвідчення про якість) та сертифікати відповідності (Товар повинен відповідати діючим ДСТУ та бути відповідним чином сертифіковані органами Державної сертифікації України), які вимагав Замовник в обов`язковому порядку (п.2.6 Додатку 4 до тендерної документації.).
3. На виконання вимоги п.2.3. Додатку 4 до тендерної документації ТОВ «АВТО ОЙЛ» було надано інформацію про наявність і номер ліцензії на роздрібну торгівлю пальним на кожну АЗС/АЗК, зазначену у довідці про мережу АЗС із посиланням на відкритий (вільний у доступі) реєстр, який має відомості про ліцензіатів роздрібної торгівлі пальним та копії ліцензій на:
- АЗС за адресою: Україна, Київська область, м. Бровари, вул.Київська, 331 (Суб’єкт господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» код ЄДРПОУ 42663493).
- АЗС за адресою: Україна, Київська область, м. Бровари, вул. Броварської Сотні, буд.17 (Суб’єкт господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» код ЄДРПОУ 42547705), але не надано оригінал листа партнера від ТОВ «Вест Петрол Маркет», визначеного Суб’єктом господарювання на АЗС за адресою: Україна, Київська область, м. Бровари, вул.Київська,331, який вимагав Замовник в обов`язковому порядку (п.2.8 Додатку 4 до тендерної документації).
4. Лист від партнера ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР». який вимагав Замовник в обов`язковому порядку (п.2.8 Додатку 4 до тендерної документації), надано також з порушенням вимог, визначених п.2.8 Додатку 4 ТД, а саме в листі відсутнє: гарантування цілодобового обслуговування талонів Учасника на протязі 2023 року. без накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Натомість лист підписаний УЕП, що порушує вимоги визначені п.2.8 Додатку 4 до тендерної документації. «П.2.8. В тендерній пропозиції Учасник повинен надати оригінал листа від АЗС партнерів з гарантуванням цілодобового обслуговування талонів Учасника на протязі 2023 року. Лист повинен бути виданий на ім’я
Учасника та Замовника (згідно ідентифікатора закупівлі) з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП)».
Враховуючи вищевикладене вважаємо, що Тендерна пропозиція ТОВ «АВТО ОЙЛ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а також не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та підлягає відхиленню.
Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивності та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників, принцип добросовісної конкуренції учасників та принципи ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст. ст. 3,5,11 Закону, та положення Особливостей, які зобов’язують Замовника







забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Наголошуємо, що Замовник зобов'язаний бути об’єктивним та неупередженим при розгляді тендерних пропозицій та здійснювати системний аналіз документів, наданих в складі тендерної документації учасника, запобігати дискримінації учасників закупівлі, а також корупційним діям і зловживанням (відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Керуючись принципами добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, вважаємо, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ОЙЛ» не відповідає вимогам тендерної Документації та підлягає відхиленню Замовником згідно Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
На підставі викладеного, відповідно до положень чинного Законодавства,
ВИМАГАЄМО:
1. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ОЙЛ» через невідповідність їх вимогам тендерної документації.
2. Розглянути наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені Особливостями, а саме Тендерну пропозицію ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».


.
Директор ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» Малікова А.В.