Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з аудиту фінансової звітності ДП МА "Бориспіль", складеної у відповідності до МСФЗ
Очікувана вартість
1 508 333,33 UAH
UA-2023-01-30-017279-a ● 0d7a84f1fd8940feaffee8ff17f93d66
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" |
Код ЄДРПОУ: | 20572069 |
Вебсайт: | https://www.kbp.aero |
Місцезнаходження: | 08300, Україна , Київська обл., с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7 |
Контактна особа: |
Кохненко Євген Сергійович 380934947132 ye.kokhnenko@kbp.aero |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 30 січня 2023 17:45 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 лютого 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 лютого 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 лютого 2023 12:00 |
Початок аукціону: | 08 лютого 2023 12:03 |
Очікувана вартість: | 1 508 333,33 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 541,67 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія повинна відповідати вимогам (додаток 7 Документації) та враховувати вимоги, затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Частина шоста статті 17 Закону застосовується в Гарантії із врахуванням пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Інші вимоги надання забезпечення тендерних пропозиції зазначено в Розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації. |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 45200 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79210000-9: Бухгалтерські та аудиторські послуги
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог, викладених в Додатку 1 Документації Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону (постанова КМУ від 30.12.2022 № 1495).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Огляд проміжної фінансової звітності складеної у відповідності до МСФЗ за 2022 рік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08300, Україна, Київська область, с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 79210000-9 — Бухгалтерські та аудиторські послуги
1 послуга
Аудит річної фінансової звітності складеної у відповідності до МСФЗ за 2022 рік, Підписання Звіту аудитора в електронному вигляді в системі фінансової звітності або іншому діючому програмному забезпеченні в складі фінансової звітності на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами в єдиному форматі (XBRL)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08300, Україна, Київська область, с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 79210000-9 — Бухгалтерські та аудиторські послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Замовник протягом 30 (тридцять) календарних днів з дати підписання Сторонами Акта наданих послуг перераховує на поточний рахунок Виконавця 100% ціни фактично наданих Послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 лютого 2023 15:04 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 лютого 2023 14:53 |
Перелік змін.docx | |
02 лютого 2023 14:53 |
Аудит ТД (ред.02).docx | |
30 січня 2023 17:45 |
Аудит ТД (ред.01).docx |
02 лютого 2023 15:04 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
02 лютого 2023 14:53 |
Перелік змін.docx
|
||||||
02 лютого 2023 14:53 |
Аудит ТД (ред.02).docx
|
||||||
30 січня 2023 17:45 |
Аудит ТД (ред.01).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Реєстр аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності
Дата подання: 02 лютого 2023 12:13
Дата відповіді: 02 лютого 2023 14:54
Шановний замовник, добрий день!
Уважно вивчивши тендерну документацію, маємо зауваження до такої вимоги:
Довідка в довільній формі за підписом Уповноваженої особи Учасника, яка може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання) про включення Учасника до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності Розділу «Суб'єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес» із зазначенням номеру реєстрації у Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності або будь-який документ, що вказує на включення Учасника до вищезазначеного розділу Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності (Учасник повинен бути включений до Реєстру не пізніше 01.01.2018 року).
Пояснення:
З 1 жовтня 2018 року введено в дію Закон України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» № 2258-VIII від 21 грудня 2017 року.
На виконання вимог зазначеного вище Закону, з метою первинного формування Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності (далі - Реєстр):
1) аудитори, строк чинності сертифікатів яких не закінчився до 01 жовтня 2018 року, зобов'язані в строк до 31 жовтня 2018 року подати до Аудиторської палати України (далі - АПУ) реєстраційну форму, у якій зазначити відомості, що підлягають оприлюдненню в Реєстрі, відповідно до Закону;
2) аудиторські фірми та аудитори, які зареєстровані як фізичні особи - підприємці, що мали право на провадження аудиторської діяльності станом на 01 жовтня 2018 року, зобов'язані в строк до 31 жовтня 2018 року подати до АПУ реєстраційну форму, у якій зазначити відомості, що підлягають оприлюдненню в Реєстрі відповідно до Закону.
Враховуючі вище зазначене, аудиторські фірми та аудитори, не можуть бути включеними до Реєстру не пізніше 01.01.2018 року, тому що реєстр тоді ще не функціонував.
Просимо змінити вимогу, та прописати в такій редакції: …. (Учасник повинен бути включений до Реєстру не пізніше 01.01.2019 року). Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатами розгляду Звернення внесені зміни до Тендерної документації (редакція 01) та Тендерна документація викладена в новій редакції (02).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 лютого 2023 12:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЙЧ ЕЛ БІ ЮКРЕЙН" |
1 000 777,00
UAH
|
1 000 777,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО" |
1 080 000,00
UAH
|
1 080 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС" |
1 399 000,00
UAH
|
1 399 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЙЧ ЕЛ БІ ЮКРЕЙН" #23731031 |
Відхилено |
1 000 777,00
UAH
|
15 лютого 2023 10:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 лютого 2023 15:19
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО" #20197074 |
Очікує рішення |
1 080 000,00
UAH
|
15 лютого 2023 10:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 18 лютого 2023 13:46
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата оприлюднення: | 22 лютого 2023 17:12 |
Кінець періоду оскарження: | 05 березня 2023 00:00 |
Дата відміни: | 05 березня 2023 00:01 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | На розгляд Уповноваженої особи надійшла службова записка головного бухгалтера № 14-10- 401 від 21.02.2023, в якій повідомляється наступне: Тендерною документацією від 02.02.2023 № 15-15/3-43 (редакція 02) (далі – Документація) на закупівлю «Послуги з аудиту фінансової звітності ДП МА «Бориспіль», складеної у відповідності до МСФЗ, код ДК 021:2015 - 79210000-9 - Бухгалтерські та аудиторські послуги». Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2023-01-30-017279-a) було встановлено перелік документів, що надаються Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Розгляд тендерних пропозицій перших двох учасників вказав на той факт, що умови тендерної документації складені з порушенням окремих положень законодавства. На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та зареєстровані в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності в Розділі «Аудитори» вимагався документ, що підтверджує кваліфікацію - або Сертифікат аудитора, або документ, що підтверджує реєстрацію в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності в Розділі «Аудитори» або тому подібний інший документ. Учасник ТОВ «ЕЙЧ ЕЛ БІ ЮКРЕЙН» в складі пропозиції на аудиторів не надав документ, що підтверджує кваліфікацію. Проте зазначив, наступну примітку: *З набранням сили Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», сертифікати аудиторів втратили свою силу, наразі підтвердженням кваліфікації на заняття аудиторською діяльністю на території України є внесення даних до розділу «Аудитори» Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності. Держателем та адміністратором Реєстру з 01 січня 2023 року є Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, який забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, а також здійснює його адміністрування (https://www.apob.org.ua/). Проте, наразі реєстр аудиторів та суб`єктів аудиторської діяльності на сайті ОСНАД (органу суспільного нагляду) https://www.apob.org.ua/?page_id=4703 недоступний для перегляду. Через невиконання, крім іншого, зазначеної вище вимоги Документації, пропозиція Учасника ТОВ «ЕЙЧ ЕЛ БІ ЮКРЕЙН» була відхилена. Учасник ТОВ «БДО» в складі пропозиції на аудиторів надав довідку від АУДИТОРСЬКОЇ ПАЛАТИ УКРАЇНИ від 17.11.2022 № 01-03-4/170. Тобто з дати видачі довідки минуло 3 місяці, за цей час інформація могла змінитися, і фактично Замовник не може бути впевнений в наявності персоналу на момент проведення тендеру. Але через відсутність вимоги в Документації щодо вимог, зокрема до строку видачі, «тому подібного іншого документу» Замовник має прийняти від ТОВ «БДО» видану в листопаді 2022 року довідку. Відповідно змін до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» № 2258-VIII від 21.12.2017 (далі - Закону), які набули чинності з 1 січня 2023 року: Аудитор протягом 30 календарних днів, а суб’єкт аудиторської діяльності протягом 10 календарних днів з того дня, коли відбулись зміни у реєстровій інформації (крім інформації про проходження аудитором безперервного професійного навчання), зобов’язані подати відповідну інформацію (зміни) до Інспекції з контролю якості для її внесення до Реєстру. (стаття 22 Закону). Нормами статті 1 Закону встановлено, що аудитор, це фізична особа, яка підтвердила кваліфікаційну придатність до провадження аудиторської діяльності, має відповідний практичний досвід та зареєстрована у Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності. Держателем та адміністратором Реєстру є Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, який забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, а також здійснює його адміністрування (стаття 20 Закону). Але, наразі реєстр аудиторів та суб`єктів аудиторської діяльності на сайті ОСНАД (органу суспільного нагляду) https://www.apob.org.ua/?page_id=4703 недоступний для перегляду. Перевірити відповідність наданих документів Учасником до даних Реєстру аудиторів та суб`єктів аудиторської діяльності на сайті ОСНАД не можливо. Пунктом 1 статті 29 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» встановлено, що суб'єкт аудиторської діяльності для надання послуг з обов'язкового аудиту фінансової звітності призначається загальними зборами акціонерного товариства, загальними зборами учасників, наглядовою радою (у випадках, встановлених законом), засновником у недержавних унітарних підприємствах, уповноваженим органом управління державних (комунальних) підприємств та господарських товариств, у яких державі належить 100 відсотків акцій (часток, паїв) статутного капіталу, іншим вищим органом управління відповідно до законодавства та установчих документів. Призначеним для надання послуг з обов'язкового аудиту фінансової звітності може бути суб'єкт аудиторської діяльності, який відповідає вимогам, встановленим цим Законом, та інформація про нього внесена до відповідного розділу Реєстру. Тобто для призначення суб'єкта аудиторської діяльності уповноваженим органом управління у відповідності до критерія «наявність в учасника процедури закупівлі, та/або у кожного співвиконавця, спроможності якого учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації (якщо залучається), працівників відповідної кваліфікації (не менше 20 працівників, які працюють в штаті), які мають необхідні знання та досвід та зареєстровані в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності в Розділі «Аудитори» відсутні документи які підтверджують актуальну інформацію щодо відповідної кваліфікації працівників, які мають необхідні знання та досвід та зареєстровані в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності в Розділі «Аудитори». Підсумовуючи вищенаведене, вимога тендерної документації в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та зареєстровані в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності в Розділі «Аудитори» наразі суперечить законодавству (Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»). Через суперечливу вимогу Документації стосовно підтвердження наявності аудиторів, Замовник не може пересвідчитись, що суб’єкт аудиторської діяльності, відповідає вимогам, встановленим цим Законом. Таким чином, встановлено, що існує потреба в уточненні тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційних вимог учасників та приведення їх у відповідності до Закону. Пропоную вжити заходи відповідно до передбаченої процедури. За результатами розгляду службової записки головного бухгалтера № 14-10-401 від 21.02.2023 Уповноважена особа вважає, що відсутня потреба в закупівлі з визначеними в Тендерній документації від 02.02.2023 № 15-15/3-43 (редакція 02) документами, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних вимог до Учасників. При повторному оголошенні процедури необхідно врахувати зазначені в службовій записці зміни в законодавстві та привести перелік документів, що вимагається на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, у відповідність до вимог Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність». |
Документи:
22 лютого 2023 17:12
|
Електронний підпис |
22 лютого 2023 17:12
|
Протокол_відміни_закупівлі_Послуги з аудиту.pdf |