Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам'яне ДГ (13-25), Г(Г2) (13-100), Г(Г2) (13-25) код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо
Очікувана вартість
1 386 000,00 UAH
UA-2023-01-27-013606-a ● f7eb49746d3c49e28c0d190f42c14dbd
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ПОПЕЛЬНАСТІВСЬКИЙ ЦЕНТР ІЗ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ" ПОПЕЛЬНАСТІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 43954092 |
| Вебсайт: | https://vopopelnaste.klasna.com/ |
| Місцезнаходження: | 28062, Україна , Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, село Попельнасте, вул.Соборна, будинок 3 |
| Контактна особа: |
Лариса Горова +380669354813 popelnaste_cozu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 січня 2023 14:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 лютого 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 04 лютого 2023 00:04 |
| Очікувана вартість: | 1 386 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 930,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
технічні, якісні та кількістні характеристики в додатку 2 до тендерної документації
технічні, якісні та кількістні характеристики в додатку 2 до тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
99 тонни
Тверде паливо (код ДК 021:2015 - 09110000-3); Вугілля кам'яне ДГ (13-25), Г(Г2) (13-100), Г(Г2) (13-25)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
28000, Україна, Кіровоградська область, Олександрійський район, за адресами закладів освіти
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 травня 2023
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Замовник здійснює оплату протягом 30 банківських днів з моменту прийняття товарів. Замовник має право на відстрочку платежів. У разі затримання бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом семи банківських днів з дати отримання Замовником фінансування для закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Виникнення бюджетних зобов’язань за договором можливе у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 січня 2023 14:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 січня 2023 14:58 |
Додаток 2.docx | |
27 січня 2023 14:58 |
ТД вугілля ДГ, Г з особл..doc | |
27 січня 2023 14:58 |
Додаток 3.doc | |
27 січня 2023 14:58 |
Додаток 1.docx | |
27 січня 2023 14:58 |
Додаток 4.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Додаток 3
Дата подання: 27 січня 2023 23:17
Дата відповіді: 30 січня 2023 14:45
Додатком 3 встановлено:
2.4. Документи, які підтверджують інформацію, зазначену у довідці згідно з п.2.3. додатку 2 до цієї тендерної документації: чинний договір(и) купівлі-продажу (або постачання) визначених замовником в цьому тендері марок вугілля між учасником і виробником товару (або продавцем, або постачальником) (якщо учасник не є виробником); договір(и) купівлі-продажу (або постачання) визначених замовником марок вугілля між продавцем (або постачальником) і виробником товару (якщо учасник не є виробником та/або не має прямих договірних відносин з виробником).
2.5. Для підтвердження статусу легальності виробника надати: - довідку в довільній формі із посиланням на інформаційну систему «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/) щодо виробника вугілля (зазначеного учасником в довідці), згідно з яким підтвердженням статусу легальності його діяльності є наявність у нього чинних дозволів, виданих Державною службою України з питань праці, на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки із збагачування корисних копалин. З метою перевірки наявності дозволів, виданих на виробника вугілля, учасники процедури закупівлі мають в довідці зазначити повне найменування виробника, його код ЄДРПОУ, номери дозволів і строки їх дії. Відсутність у виробника вугілля будь-якого з перелічених дозволів в інформаційній системі «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної
небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/), або дані про їхнє анулювання, або надання учасником процедури закупівлі неповної чи недостовірної інформації в довідці, яка не дозволить здійснити перевірку в згаданому реєстрі, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
2.5.3. Звіт про проведення екологічного аудиту виданого на виробника або довідку в довільній формі про наявність у виробника пропонованої продукції висновку з оцінки впливу на довкілля на перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 з додаванням копії означеного висновку або його першої сторінки. Якщо учасник не надає в тендерній пропозиції висновку з оцінки впливу на довкілля на перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення, або його першої сторінки, він має зазначити в довідці таку інформацію: повне найменування виробника, його код ЄДРПОУ, номер висновку та дата його видачі, реєстраційний номер справи, опис планової діяльності для самостійної перевірки замовником наявності означеного висновку в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля http://eia.menr.gov.ua/. Відсутність чинного висновку з оцінки впливу на довкілля на виробника пропонованої продукції в згаданому реєстрі або відсутність в тендерній пропозиції копії висновку з оцінки впливу на довкілля (або його першої сторінки), чи опис планової діяльності в висновку не пов’язаний з переробленням корисних копалин, у тому числі збагаченням, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
2.6. Оригінал чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему управління якістю, виданого учаснику органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності), про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці учасника стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (код ДКПП 46.71) вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) (або ДСТУ ОНSAS 18001:2010 або OHSAS 18001:2007).
2.7. Оригінал чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему управління якістю, виданого учаснику органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності), на відповідність системи управління якістю учасника стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (код ДКПП 46.71) вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT).
2.8. Оригінал чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату ISO 14001:2015, виданий на ім’я учасника органом з оцінки відповідності, який пройшов акредитацію в Україні відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" та внесений до реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності НААУ МЕРТУ щодо зазначених систем, що засвідчує використання учасником системи управління якості та системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом (код ДКПП 46.71);
2.9. Оригінал чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему управління якістю, виданого учаснику органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності), про відповідність системи управління безпекою ланцюга постачання учасника стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (код ДКПП 46.71) вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT).
2.10. Якщо учасником пропонується еквівалент товару, він повинен додатково у складі пропозиції надати таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо всіх основних якісних, технологічних, експлуатаційних показників марок вугілля, що закуповується замовником в цьому тендері, до аналогічних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості (бути не гіршою), що заявлена у технічній специфікації замовника. Крім того, у складі пропозиції учасник повинен надати документ (висновок або лист замовнику) від ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ», що запропонований учасником товар є еквівалентом марки вугілля, що закуповується замовником у відповідності до вимог цієї тендерної документації.
Всі вищеперелічені документи не передбачені ДСТУ 7146 а тому мають бути вилучені з тендерної документації. В іншому випадку - умови документації будуть оскаржені в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Вірно, ДСТУ 7146 « Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» Технічні умови не містить перераховані Вами документи.
Для того, щоб замовник вніс певні документи в Тендерну документацію не потрібно, щоб вони були прямо передбачені в ДСТУ 7146.
Проте, водночас, частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Всі вимоги до учасників у оприлюдненій тендерній документації передбачені чинним законодавством і замовник керувався саме частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", більш детально роз’яснимо.
Щодо дозволів. Наявність дозволів Державної служби України з питань праці на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки передбачено нормами чинного законодавства України.
З вичерпним переліком робіт, з приводу яких отримується дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, можна ознайомитися у постанові Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77. Щодо оцінки впливу.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 (далі – Закон №2059) для провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою статті 3 Закону №2059, здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим. Керуючись частиною третьою статті 3 Закону №2059, така планова діяльність як «видобування корисних копалин, крім корисних копалин місцевого значення, які видобуваються землевласниками чи землекористувачами в межах наданих їм земельних ділянок з відповідним цільовим використанням; перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення;» (абзац 2 та 3 підпункту 3 частини третьої статті 3 Закону №2059) підпадає під обов’язкову оцінку впливу на довкілля.
Згідно з частиною шостою статті 3 Закону №2059 забороняється провадження господарської діяльності чи експлуатація об’єктів, інші втручання, якщо не забезпечено в повному обсязі додержання екологічних умов, передбачених у висновку з оцінки впливу на довкілля.
Тобто, виробник вугілля, має отримати висновок з оцінки впливу на довкілля щодо діяльності з перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення, і забезпечити його дотримання.
Частиною другою статті 4 Закону №2059 «Повідомлення про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля, інформація про висновок з оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планованої діяльності (із зазначенням органу, номера та дати їх прийняття) оприлюднюються шляхом розміщення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет уповноваженого територіального органу, а у випадках, визначених частинами третьою і четвертою статті 5 цього Закону, - на офіційному веб-сайті уповноваженого центрального органу із зазначенням дати офіційного оприлюднення документа.».
Виходячи з цієї норми закону та враховуючи статтю 9 Закону №2059, висновки з оцінки впливу на довкілля оприлюднюються в Єдиному реєстру з оцінки впливу на довкілля, який веде Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України за адресою в мережі інтернет http://eia.menr.gov.ua/uk/cases і є доступним для перегляду.
Аналогічні питання неодноразово розглядались Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету, рішення № 18506-р/пк-пз від 12.08.2021р., 12980-р/пк-пз від 09.06.2021, No3751-р/пк-пз від 01.03.2021, No 20187-р/пк-пз 29.10.2020 р.
Щодо сертифікатів ISO Сертифікат ISO — документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам.
Для замовника наявність сертифікату відповідності в постачальника є одним зі способів підтвердження якості товарів.
Насправді будь-яка організація має можливість зібрати необхідний пакет документів та отримати такі сертифікати, тому сама вимога про надання сертифікату ISO не є дискримінаційною для учасника торгів. Аналогічні питання неодноразово розглядались Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету: Рішення Колегій № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, оголошення № UA-2021-03-19-000685-c, № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, оголошення № UA-2021-03-19-000685-c.
До відома:
Хочу виправити, щоб інші учасники не плутались: «Не Додатком 3 встановлено, а Додатком 2 встановлено».
Вірно, ДСТУ 7146 « Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» Технічні умови не містить перераховані Вами документи.
Для того, щоб замовник вніс певні документи в Тендерну документацію не потрібно, щоб вони були прямо передбачені в ДСТУ 7146.
Проте, водночас, частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Всі вимоги до учасників у оприлюдненій тендерній документації передбачені чинним законодавством і замовник керувався саме частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", більш детально роз’яснимо.
Щодо дозволів. Наявність дозволів Державної служби України з питань праці на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки передбачено нормами чинного законодавства України.
З вичерпним переліком робіт, з приводу яких отримується дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, можна ознайомитися у постанові Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77. Щодо оцінки впливу.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 (далі – Закон №2059) для провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою статті 3 Закону №2059, здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим. Керуючись частиною третьою статті 3 Закону №2059, така планова діяльність як «видобування корисних копалин, крім корисних копалин місцевого значення, які видобуваються землевласниками чи землекористувачами в межах наданих їм земельних ділянок з відповідним цільовим використанням; перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення;» (абзац 2 та 3 підпункту 3 частини третьої статті 3 Закону №2059) підпадає під обов’язкову оцінку впливу на довкілля.
Згідно з частиною шостою статті 3 Закону №2059 забороняється провадження господарської діяльності чи експлуатація об’єктів, інші втручання, якщо не забезпечено в повному обсязі додержання екологічних умов, передбачених у висновку з оцінки впливу на довкілля.
Тобто, виробник вугілля, має отримати висновок з оцінки впливу на довкілля щодо діяльності з перероблення корисних копалин, у тому числі збагачення, і забезпечити його дотримання.
Частиною другою статті 4 Закону №2059 «Повідомлення про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля, інформація про висновок з оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планованої діяльності (із зазначенням органу, номера та дати їх прийняття) оприлюднюються шляхом розміщення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет уповноваженого територіального органу, а у випадках, визначених частинами третьою і четвертою статті 5 цього Закону, - на офіційному веб-сайті уповноваженого центрального органу із зазначенням дати офіційного оприлюднення документа.».
Виходячи з цієї норми закону та враховуючи статтю 9 Закону №2059, висновки з оцінки впливу на довкілля оприлюднюються в Єдиному реєстру з оцінки впливу на довкілля, який веде Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України за адресою в мережі інтернет http://eia.menr.gov.ua/uk/cases і є доступним для перегляду.
Аналогічні питання неодноразово розглядались Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету, рішення № 18506-р/пк-пз від 12.08.2021р., 12980-р/пк-пз від 09.06.2021, No3751-р/пк-пз від 01.03.2021, No 20187-р/пк-пз 29.10.2020 р.
Щодо сертифікатів ISO Сертифікат ISO — документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам.
Для замовника наявність сертифікату відповідності в постачальника є одним зі способів підтвердження якості товарів.
Насправді будь-яка організація має можливість зібрати необхідний пакет документів та отримати такі сертифікати, тому сама вимога про надання сертифікату ISO не є дискримінаційною для учасника торгів. Аналогічні питання неодноразово розглядались Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету: Рішення Колегій № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, оголошення № UA-2021-03-19-000685-c, № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, оголошення № UA-2021-03-19-000685-c.
До відома:
Хочу виправити, щоб інші учасники не плутались: «Не Додатком 3 встановлено, а Додатком 2 встановлено».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 лютого 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
1 164 240,00
UAH з ПДВ
|
1 164 240,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "ЛІДЕР АКТИВ" |
1 385 010,00
UAH з ПДВ
|
1 385 010,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548 |
Відхилено |
1 164 240,00
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2023 11:23
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 лютого 2023 16:54
|
|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Переможець |
1 385 010,00
UAH з ПДВ
|
13 лютого 2023 10:45
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 лютого 2023 10:52
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
06 квітня 2023 09:52
|
| Електронний підпис | укладений |
22 лютого 2023 11:49
|
| Договір №42-01 від 22.02.23р..pdf | укладений |
22 лютого 2023 11:47
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Тверде паливо (код ДК 021:2015 - 09110000-3); Вугілля кам'яне ДГ (13-25), Г(Г2) (13-100), Г(Г2) (13-25) | 99 | тонни |
13 990,00
UAH з ПДВ
|