Шановний Замовнику, просимо Вас, під час прийняття рішення, щодо укладення договору про надання послуг у сфері поводження з небезпечними відходами, зважити на те, що ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" не в повній мірі відповідає вимогам Тендерної документації, з огляду на наступне. Згідно додатку 2 Тендерної документації, а саме Технічне завдання на закупівлю Утилізація медичних відходів категорії «В» в розділі «Вимоги до предмету закупівлі:» «Збирання медичних відходів повинно здійснюватися в одноразові стійкі до проколу контейнери. Виконавець надає пакувальну тару у достатній кількості для кожного відокремленого підрозділу, а саме: тверді, що не проколюються контейнери, в комплекті з сертифікованими пакетами, призначеними для збирання, перевезення та подальшої утилізації медичних відходів, стійкі до пошкоджень, які мають маркування «Особливо небезпечні» Вимоги до контейнера: Контейнер має бути місткістю до 30 літрів об’ємом і витримувати навантаження до 15 кг На контейнері має бути напис щодо його вмісту (медичні відходи категорії «В» або аналогічним змістом) На контейнері має бути пояснювальний застережний напис щодо його вмісту та наочна інформація по його застосуванню. Контейнер повинен бути призначеним для утилізації медичних відходів з наданням копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Пластикові пакети для контейнера мають бути призначеними для збирання медичних відходів категорії «В» з відповідним маркуванням на пакеті. Учасник повинен надати фото підтвердження Пластикові пакети для контейнера повинні мати (або окремо додаватися до них) фіксатори, «зашморг», «стяжку» для швидкої герметизації пакету. Використовувати клейку стрічку типу «скотч» не прийнятно. Звертаємо увагу, що ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" до тендерної документації надало висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 15.02.2021 року №12.2-18-1/2402 об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25». Заявник експертизи ТОВ «Лізоформ Медікал» код ЄДРПОУ: 36257034. При цьому, повідомляємо, що ТОВ «Лізоформ Медікал» (код ЄДРПОУ: 36257034) висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 15.02.2021 року №12.2-18-1/2402, як окремо так і з контейнерами картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25» для використання в роботі ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" не надавались. Зазначене підтверджується листом ТОВ «Лізоформ Медікал» (код ЄДРПОУ: 36257034) вих.№02-02/04/38 від 10.02.2023р., що наданий у відповідь на звернення ТОВ «Еко Нова» №001/КА від 08.02.2023р. – додаються. Варто зазначити, що ТОВ «Еко Нова» і ТОВ "Лізоформ Медікал" мають довготривалі партнерські відносини. Так, ще у 2018 році наше підприємство замовило у ТОВ "Лізоформ Медікал" макет та певну кількість біобоксів для збору та подальшої утилізації медичних відходів. ТОВ «Лізоформ Медікал» було передано ТОВ «Еко Нова» у користування, як самі біобокси так і «Висновок державної санітарно- епідемічної експертизи» (об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25») № 12.2-18-1/2402 від 15.02.2021 року, який виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів тазахисту споживачів. ТОВ «Еко Нова» на постійній основі приймає участь в публічних закупівлях, та надає в переліку документів «Висновок державної санітарно- епідемічної експертизи», про який йде мова. Водночас, ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" також використовує в своїй роботі «Висновок державної санітарно- епідемічної експертизи» (об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25») № 12.2-18-1/2402 від 15.02.2021. При цьому, нам достеменно відомо, що ТОВ «Лізоформ Медікал» згоди на використання ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" зазначеного висновку експертизи як окремо так і з контейнерами картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25» не надавало. Вважаємо такі дії ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" неправомірними, просимо Вас самостійно пересвідчитись в цьому.

Від 24 лютого 2023 року Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник, рішення якого оскаржуються: Комунальне некомерційне підприємство " Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації) Код в ЄДРПОУ 01993730 Юридична адреса 03037, Україна, Київська область, Київ, вулиця Лобановського Валерія, будинок 2 Скаржник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" Код в ЄДРПОУ 38469527 Юридична адреса 18000, м. Черкаси, б-р Шевченка, 190 Інформація про закупівлю: Утилізація медичних відходів категорії "В" Ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-26-007793-a Очікувана вартість закупівлі 498`000.00 Гривня (з ПДВ) Скарга на рішення Замовника (у порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178) Через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» 26.01.2023 14:13 року Замовником - Комунальне некомерційне підприємство Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації) було оголошено процедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «Утилізація медичних відходів категорії "В", ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-26-007793-a. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій був визначений 07.02.2023 року до 00:00 год. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-26-007793-a, свої пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали учасники ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" з ціновою пропозицією 300`000.00 Гривня з ПДВ, ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" з ціновою пропозицією 474`000.00 Гривня з ПДВ, ТОВ Еко Нова з ціновою пропозицією 498`000.00 Гривня з ПДВ. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (Скаржника), яка визначена найбільш економічно вигідною, Протокольним рішенням уповноваженої особи №406 від 10.02.2023 року тендерну пропозицію було визначено переможцем закупівлі. Проте, Замовником у відповідь на Вимогу ТОВ «Еко Нова» від 15.02.2023, 14:24. ID: UA-2023-01-26-007793-a.a7 Протокольним рішенням уповноваженої особи №425 від 17.02.2023 року скасовано своє попереднє рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» та Протокольним рішенням уповноваженої особи №432 від 21.02.2023 року також скасовано своє попереднє рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» і розміщено в електронній інформаційній системі, що вказану тендерну пропозицію дискваліфіковано. Замовником були грубо порушені права та законні інтереси Скаржника (суб’єкта оскарження), що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до абз. 3 п. 56 Особливостей, скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ 07.02.2023 року о 00:00 год. закінчився строк подання тендерних пропозицій по закупівлі UA-2023-01-26-007793-a та після закінчення вказаного строку, найбільш економічно вигідною пропозицією системою визначено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО» (код ЄДРПОУ 38469527). Протокольним рішенням уповноваженої особи №406 від 10.02.2023 року тендерну пропозицію було визначено переможцем закупівлі. Учасником ТОВ «Еко Нова» від 15.02.2023, 14:24. ID: UA-2023-01-26-007793-a.a7 через електронну систему закупівель було подано Вимогу наступного змісту: «Шановний Замовнику, просимо Вас, під час прийняття рішення, щодо укладення договору про надання послуг у сфері поводження з небезпечними відходами, зважити на те, що ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" не в повній мірі відповідає вимогам Тендерної документації, з огляду на наступне. Згідно додатку 2 Тендерної документації, а саме Технічне завдання на закупівлю Утилізація медичних відходів категорії «В» в розділі «Вимоги до предмету закупівлі:» «Збирання медичних відходів повинно здійснюватися в одноразові стійкі до проколу контейнери. Виконавець надає пакувальну тару у достатній кількості для кожного відокремленого підрозділу, а саме: тверді, що не проколюються контейнери, в комплекті з сертифікованими пакетами, призначеними для збирання, перевезення та подальшої утилізації медичних відходів, стійкі до пошкоджень, які мають маркування «Особливо небезпечні» Вимоги до контейнера: Контейнер має бути місткістю до 30 літрів об’ємом і витримувати навантаження до 15 кг На контейнері має бути напис щодо його вмісту (медичні відходи категорії «В» або аналогічним змістом) На контейнері має бути пояснювальний застережний напис щодо його вмісту та наочна інформація по його застосуванню. Контейнер повинен бути призначеним для утилізації медичних відходів з наданням копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Пластикові пакети для контейнера мають бути призначеними для збирання медичних відходів категорії «В» з відповідним маркуванням на пакеті. Учасник повинен надати фото підтвердження Пластикові пакети для контейнера повинні мати (або окремо додаватися до них) фіксатори, «зашморг», «стяжку» для швидкої герметизації пакету. Використовувати клейку стрічку типу «скотч» не прийнятно. Звертаємо увагу, що ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" до тендерної документації надало висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 15.02.2021 року №12.2-18-1/2402 об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25». Заявник експертизи ТОВ «Лізоформ Медікал» код ЄДРПОУ: 36257034. При цьому, повідомляємо, що ТОВ «Лізоформ Медікал» (код ЄДРПОУ: 36257034) висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 15.02.2021 року №12.2-18-1/2402, як окремо так і з контейнерами картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25» для використання в роботі ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" не надавались. Зазначене підтверджується листом ТОВ «Лізоформ Медікал» (код ЄДРПОУ: 36257034) вих.№02-02/04/38 від 10.02.2023р., що наданий у відповідь на звернення ТОВ «Еко Нова» №001/КА від 08.02.2023р. – додаються. Варто зазначити, що ТОВ «Еко Нова» і ТОВ "Лізоформ Медікал" мають довготривалі партнерські відносини. Так, ще у 2018 році наше підприємство замовило у ТОВ "Лізоформ Медікал" макет та певну кількість біобоксів для збору та подальшої утилізації медичних відходів. ТОВ «Лізоформ Медікал» було передано ТОВ «Еко Нова» у користування, як самі біобокси так і «Висновок державної санітарно- епідемічної експертизи» (об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25») № 12.2-18-1/2402 від 15.02.2021 року, який виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів тазахисту споживачів. ТОВ «Еко Нова» на постійній основі приймає участь в публічних закупівлях, та надає в переліку документів «Висновок державної санітарно-епідемічної експертизи», про який йде мова. Водночас, ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" також використовує в своїй роботі «Висновок державної санітарно-епідемічної експертизи» (об’єкт експертизи: Контейнери картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25») № 12.2-18-1/2402 від 15.02.2021. При цьому, нам достеменно відомо, що ТОВ «Лізоформ Медікал» згоди на використання ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" зазначеного висновку експертизи як окремо так і з контейнерами картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25» не надавало. Вважаємо такі дії ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" неправомірними, просимо Вас самостійно пересвідчитись в цьому та скасувати рішення щодо визнання Переможцем ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", оскільки останній надав у своїй пропозиції не правомірний документ, надання якого вимагалось в технічному завдані.» Замовником у відповідь на Вимогу ТОВ «Еко Нова» від 15.02.2023, 14:24. ID: UA-2023-01-26-007793-a.a7 Протокольним рішенням уповноваженої особи №425 від 17.02.2023 року скасовано своє попереднє рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» із зазначенням наступної аргументації: «В зв’язку з тим, що у тендерній пропозиції ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" по закупівлі UA-2023-01-26-007793-a (Утилізація медичних відходів категорії "В"), виявлено ознаки порушення: (Закон України Про публічні закупівлі, ст. 31, п.1, п.п. 1, (Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною 15 статті 29 цього Закону), вирішено скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі UA-2023-01-26-007793-a ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".» Та вже Протокольним рішенням уповноваженої особи №432 від 21.02.2023 року Замовник повторно скасував своє попереднє рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» і в електронній інформаційній системі вказав, що таку тендерну пропозицію дискваліфіковано із наступною аргументацією: «Керуючись вимогами cтатті 4 та 11 Закону України «Про публiчнi закупiвлi» (далi - Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене рiшенням (КНП КМКЛ Nэ3) вiд 30 грудня 2021 року М 209, розглянуто вимогу ТОВ «Еко Нова» iдентифiкатор UА-202з-01-26-00779З-а.а7 вiд 15.02.23p. по закупiвлi UA-202З-01-26-00779З-а (Утилiзацiя медичних вiдходiв категорiї "В"), щодо нeпpaвoмipнocтi визнання Переможцем даної закупiвлi ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" та вимогою скасувати рiшення Уповноваженої особи (Протокол № 406 вiд 10 лютого 2023р.) У своiй вимозi ТОВ Еко Нова наводить данi про ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» до тендерної документацiї надало висновок державної санiтарно-епiдемiологiчної експертизи вiд 15.02.2021p. № 12.2-18-1/2402 об'єкт експертизи: Контейнери кapтонні для утилiзацiї медичних вiдходiв «Бiобокс 25». Заявник експертизи ТОВ «Лiзоформ Медiкал». При цьому, як стало вiдомо, ТОВ «Лiзоформ Медiкал», висновок державної санiтарно-епiдемiологiчної експертизи вiд 15.02.2021 р. № 12.2-18-1/2402, як окремо так i з контейнерами картонними для утилiзацiї медичних вiдходiв «Бiобокс 25» для використання в роботi ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не надавались. Зазначене пiдтверджується листом вiд 10.02.2О23р., що наданий на звернення ТОВ «Еко Нова» №100/КА вiд 08.02.2023р. (додається). ВИРIШИВ: 1. В зв'язку з тим, що у тендернiй пропозицiї ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" по закупiвлi UА-202З-01-26-007793-а (Утилiзацiя медичних вiдходiв категорii "В") виявлено ознаки порушення: (Закон України «Про публiчнi закупiвлі» ст. 3l, п.1, п.п.1, (Учасник зазначив у тендернiй пропозицiї недостовiрну iнформацiю, що є суттєвою при визначеннi результатiв процедури закупiвлi, яку замовником виявлено згiдно з частиною 15 cтатті 29 цього Закону), вирiшено скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UА-202З-01-26-007793-а». Учасник – Скаржник ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» категорично не погоджується із таким рішенням Замовника із наступних підстав. Відповідно до частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» умовами тендерної документації передбачалось надання: Склад тендерної пропозиції для участі в торгах Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі повинна складатися з: 1. цінової пропозиції, яка подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником); 2. завантажених файлів (мають бути у вигляді чіткої сканованої копії, відкриті для загального доступу та не містити паролів): - цінова пропозиція згідно Додатку 2; - інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно з вимогами Додатку 3 тендерної документації; - інформація та документи відповідно до вимог, установлених статтею 17 Закону згідно Додатку 3 тендерної документації; - документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (згідно з Додатком 3); - інформація про погодження учасника з істотними умовами Договору (згідно з Додатком 3); - інші документи, що має надати Учасник (згідно з Додатком 3). Згідно частини 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 тендерної документації, визначено, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що встановлені замовником, передбачена в додатку №2 до ТД. ТП, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі буде відхилена як така, що не відповідає вимогам ТД. Водночас, Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що збирання медичних відходів повинно здійснюватися в одноразові стійкі до проколу контейнери. Виконавець надає пакувальну тару у достатній кількості для кожного відокремленого підрозділу, а саме: тверді, що не проколюються контейнери, в комплекті з сертифікованими пакетами, призначеними для збирання, перевезення та подальшої утилізації медичних відходів, стійкі до пошкоджень, які мають маркування «Особливо небезпечні» Вимоги до контейнера: Контейнер має бути місткістю до 30 літрів об’ємом і витримувати навантаження до 15 кг На контейнері має бути напис щодо його вмісту (медичні відходи категорії «В» або аналогічним змістом) На контейнері має бути пояснювальний застережний напис щодо його вмісту та наочна інформація по його застосуванню. Контейнер повинен бути призначеним для утилізації медичних відходів з наданням копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Пластикові пакети для контейнера мають бути призначеними для збирання медичних відходів категорії «В» з відповідним маркуванням на пакеті. Учасник повинен надати фото підтвердження Пластикові пакети для контейнера повинні мати (або окремо додаватися до них) фіксатори, «зашморг», «стяжку» для швидкої герметизації пакету. Використовувати клейку стрічку типу «скотч» не прийнятно. Учасник у складі своєї цінової пропозиції, до моменту початку аукціону, повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступні документи: 1. Контактні дані Учасника із зазначенням реквізитів: назва, код ЄДРПОУ, місцезнаходження, поштова адреса, телефони, електронна пошта, відомості про уповноважену на підписання пропозиції та договору особу, відомості про контактну особу – ПІБ, телефон; 2. Копія витягу з ЄДРПОУ з даними, актуальними на дату подання пропозиції; 3. Документи, що підтверджують правомочність представника (представників) учасника підписувати договір ,цінову пропозицію, за результатами проведення закупівлі: (копія виписки з протоколу засновників (у разі наявності), копія наказу про призначення (у разі ненадання копії виписки з протоколу засновників), або довіреність, інший документ. 4. Статут підприємства чи витяг зі Статуту щодо його юридичного статусу, місцезнаходження, видів діяльності та місцезнаходження, органів управління підприємства, завірену належним чином повноважною особою. 5. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері поводження з небезпечними відходами; 6. Копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань: на право виконання робіт підвищеної небезпеки; з питань охорони праці, та сертифікатів про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами; 7. Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору в довільній формі з зазначенням номеру, дати договору, предмету договору, назви контрагенту з адресою та контактними даними (для документального підтвердження надати копію зазначеного в довідці договору (-ів) з актом (-ами) виконаних послуг в повному обсязі або відгуком від замовника); 8. Наявність Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація та/або видалення) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії); 9. Наявність Ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, надати копію ліцензії (витягу). 10. Висновок СЕС експертизи об`єктом експертизи якого є документи, щодо діяльності у сфері з поводження з небезпечними відходами; 11. Довідку про наявність відповідного сертифікованого обладнання для утилізації та/або видалення небезпечних відходів з підтверджуючими документами; 12. Довідку про наявність спецтранспорту (власного або орендованого, або взятого в кредит чи в лізинг) для перевезення небезпечних відходів з підтверджуючими документами (у разі оренди/кредиту/лізингу спецтранспорту надати завірену копію договору оренди/кредиту/лізингу): техпаспорт на спецтранспорт для перевезення небезпечних відходів; 13. Свідоцтво про підготовку водія небезпечних вантажів (надати копію), 14. Свідоцтво про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів; 15. Підтвердження технічних та якісних вимог до предмету закупівлі; 16. Інформацію про дотримання природоохоронних заходів та санітарно-гігієнічних вимог при наданні послуг. Звертаємо увагу Колегії на те, що учасником ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» було надано у складі тендерної пропозиції усі документи, надання яких передбачено умовами тендерної документації. Водночас, умовами тендерної документації не передбачено було надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції окремого Висновку СЕЕ на паковання, зокрема на контейнери картонні для утилiзацiї медичних вiдходiв, та не містила вимог щодо підтвердження прав на його використання, тоді як такий документ учасник ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» надав із власної ініціативи, крім того, вказаний документ є у вільному доступі в мережі Інтернет, і не потребує спеціального дозволу на його отримання та використання. Також, частиною 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Вказаною нормою визначений для Замовника процедури закупівлі спеціальний виключний порядок коли саме безпосередньо Замовник звертається за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, а тому посилання в протоколах №425 від 17.02.2023 та №432 від 21.02.2023 року на Вимогу ТОВ «Еко Нова» в якій останній вказав, що: «…При цьому, повідомляємо, що ТОВ «Лізоформ Медікал» (код ЄДРПОУ: 36257034) висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 15.02.2021 року №12.2-18-1/2402, як окремо так і з контейнерами картонні для утилізації медичних відходів «Біобокс 25» для використання в роботі ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" не надавались… Вважаємо такі дії ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" неправомірними, просимо Вас самостійно пересвідчитись в цьому та скасувати рішення щодо визнання Переможцем ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", оскільки останній надав у своїй пропозиції не правомірний документ, надання якого вимагалось в технічному завданні.» є неприпустимим і незаконним. Звертаємо увагу Колегії, що господарські договірні відносини між ТОВ «ОЛЕСАС ЕКО» та ТОВ «Лізоформ Медікал» є відносинами виключно між вказаними двома господарюючими суб’єктами, в той час як ТОВ «Еко Нова», який не є стороною та учасником вказаних відносин і не може надавати їм оцінку, крім того зазначення у вимозі понять «неправомірні дії» та «не правомірний документ» не є тотожними поняттю «не достовірна інформація», на що посилається Замовник у своїх протоколах, а тому наведене обґрунтування підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» є незаконним, необґрунтованим та таким, що не має жодного підтвердження та, відповідно, повинно бути скасоване. Отже, учасником ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» у чіткій відповідності до вимог тендерної документації були надані усі необхідні документи, чим повністю виконано умови Замовника, крім того тендерна документація по даній процедурі закупівлі не містила вимоги щодо надання учасниками в тендерній пропозиції висновків СЕЕ на контейнери, та взагалі висновок Замовника про наданим вказаним учасником недостовірної інформації є грубим порушення процедури закупівлі, а прийняте рішення є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не відповідає умовам тендерної документації та вимогам Закону. Крім того, у Протоколі щодо прийняття рішення уповноважено особою №432 від 21.02.2023 Замовником вказано: «ВИРIШИВ: 1. В зв'язку з тим, що у тендернiй пропозицiї ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" по закупiвлi UА-202З-01-26-007793-а (Утилiзацiя медичних вiдходiв категорii "В") виявлено ознаки порушення: (Закон України «Про публiчнi закупiвлі» ст. 3l, п.1, п.п.1, (Учасник зазначив у тендернiй пропозицiї недостовiрну iнформацiю, що є суттєвою при визначеннi результатiв процедури закупiвлi, яку замовником виявлено згiдно з частиною 15 cтатті 29 цього Закону), вирiшено скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UА-202З-01-26-007793-а», в той час як констатації підсумку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», всупереч вимог Закону - не вказано. Відповідно до абзацу 3 частини 12 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», вказано, що протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію; 2) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель; 3) перелік тендерних пропозицій; 4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників; 5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону); 6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону. Стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає виключні підстави відхилення тендерних пропозицій. Отже, Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника викладеним у Протоколі №432 від 21.02.2023, оскільки вважає, що наведена у ньому інформація є незаконною, необґрунтованою та помилковою, а відповідні дії Замовника грубо порушують права Скаржника та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» і взагалі нівелюють принципи здійснення публічних закупівель. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Рішення Замовника, що викладене у Протокольному рішенні №432 від 21.02.2023 року порушує, зокрема, права Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд Пропозицій учасників Процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінаційний підхід та запобігання корупційним діям і зловживанням. У зв’язку із вищевикладеним, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178, – ПРОСИМО: Зобов’язати Замовника, Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації)», скасувати свої рішення про дискваліфікацію ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» шляхом скасування рішень прийнятих у Протоколах щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 425 від 17.02.2023 та №432 від 21.02.2023 року. Додатки: 1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №425 від 17.02.2023 року. 2. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №432 від 21.02.2023 року. 3. Тендерна документація на закупівлю «Утилізація медичних відходів категорії "В"», ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-26-007793-a, з додатками. 4. Копія висновку СЕЕ. 5. Вимога ТОВ «Еко Нова» з додатками. Директор ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» Чуприна О.О.