Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Шевченківський національний заповідник |
| Код ЄДРПОУ: | 02226180 |
| Місцезнаходження: | 19003, Україна , Черкаська обл., Канів, Шевченка 102 |
| Контактна особа: |
Яхімович Олександр Євгенійович 380930941203 yahimovich88@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 січня 2023 09:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 січня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 січня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 січня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 3 111 349,10 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 556,74 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Докладніше про предмет закупівлі в тендерній документаціїї
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата вартості послуг здійснюється Замовником в 30- денний термін з моменту підписання Акту наданих послуг у відповідності до умов частини 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України. Підписання сторонами даного акту є підтвердженнм факту надання замовлених послуг. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані послуги здійснюються на протязі 14 (чотирнадцяти) робочих днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок в органах Державної казначейської служби України | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 січня 2023 09:45 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 січня 2023 09:39 |
ОХОРОНА додаток 3 договір (1).docx | |
20 січня 2023 09:39 |
додаток 2 охорона (1).docx | |
20 січня 2023 09:39 |
Додаток 1 охорона.docx | |
20 січня 2023 09:39 |
ТД охорона.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Шановний Замовник, Вами передбачається вимога про надання інформаційної довідки про відповідність пункту централізованого спостереження вимогам державних стандартів України ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) «Пункт централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень категорії І і послуги з централізованого спостереження за підоохоронними об’єктами». На підтвердження Учасник в складі пропозиції надає копію сертифікату відповідності.
Даною вимогою вбачається дискримінація по відношенню суб'єктів господарювання, що мають власний централізований пульт спостереження альтернативний тому, що вимагається. Наприклад є Орлан (з розширенням Фенікс), Лунь, Оріон та інші сертифікати відповідності, що надають змогу учасникам підтвердити свою відповідність. Оскільки ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) це стандарт, що за тверджений органом ОС ДЦС ЗОП, в той час є як і Орлан (з розширенням Фенікс), Лунь, Оріон та інші ПЦС, що ним же видаються. Ці ПЦС -є альтернативною тому, що Вами вимагається та відрізняється лише функціональністю гнучкості налаштувань, частотою помилкових спрацьовувань (цей пункт в основному залежить від самих датчиків), можливостями контролю та управління системою, можливістю підключити до системи різного типу датчиків (пожежні, акустичні, датчики затоплення, вуличні тощо) , а також ціною.
Даним зверненням, вимагаємо прибрати про наявність вимоги надання довідки та Сертифікату відповідності ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) «Пункт централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень категорії І і послуги з централізованого спостереження за підоохоронними об’єктами» як дискримінаційну
Відповідно до п.20 ч.1 ст.1 ЗУ «Про стандартизацію» Стандарт – нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері. Відповідно до п.1 ч.1 статті 4 ЗУ «Про стандартизацію» метою стандартизації в Україні є: забезпечення відповідності об’єктів стандартизації своєму призначенню.
Наказом ДП «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ» від 18.12.2019 № 440 «Про прийняття та скасування національних стандартів» прийнято ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень.
Вимога Замовника «Пункт централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень категорії І і послуги з централізованого спостереження за підоохоронними об’єктами. На підтвердження Учасник в складі пропозиції надає копію сертифікату відповідності» в першу чергу направлена на забезпечення відповідності Пульту централізованого спостереження своєму призначенню відповідно до Державного стандарту України.
У наданій Вами скарзі та додатках до неї зазначено як альтернативу відповідність централізованого пульту спостереження ДСТУ EN 50131:2014, ДСТУ EN 50136:2014, ДСТУ EN 50130:2014 відносяться до технічних засобів охоронного призначення, а отже жодним чином не є альтернативою до ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень.
Таким чином Вами не аргументовано та не доведено наявність дискримінації щодо Учасників відносно вимоги Замовника «Пункт централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень категорії І і послуги з централізованого спостереження за підоохоронними об’єктами. На підтвердження Учасник в складі пропозиції надає копію сертифікату відповідності». Зокрема учасники не мають жодних перешкод для отримання сертифікату на відповідність ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень, що виключає дискримінаційність умов тендерної документації.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-07-03-000049 ● 2315abdc1419464aa290cb2bd87db6f1
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 липня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 липня 2023 16:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.06.2023 № 49
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, доручення державної аудиторської служби України від 21.04.2023 №003100-18/4590-2023.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 30.06.2023 № 49
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2023-01-20-001613-a 20.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-07-03 16:37:14
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з фізичної та технічної охорони» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-20-001613-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-07-06 12:14:54
Пояснення
Шевченківський національний заповідник є Замовником торгів та мав потребу у закупівлі послуг із охорони приміщень, інших об’єктів закладу, а також підтримки громадської безпеки при реалізації Замовником завдань та цілей статутної діяльності.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено на підставі «Закону України про Державний бюджет України». До відповідного розрахунку входить середньоарифметична вартість наданих послуг з охорони за одну годину одним охоронцем, кількості постів охорони, виходячи з кількості об’єктів Замовника, загальної кількості годин охорони, кількості технічних засобів технічної охорони. Очікувана вартість визначена на підставі моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни Виконавців, що містяться у відкритому доступ та на основі фактичних видатків за 2022 р. Обґрунтування обсягів закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичної потреби у попередніх роках. Враховуючи все вище описане, підстави для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено включно на підставі пункту 3 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі знаходиться за наступною адресою: shevchenko-museum.com/zakupivli/
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 17 липня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 21 липня 2023 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 січня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Управління поліції охорони в Черкаській області |
3 111 349,10
UAH з ПДВ
|
3 111 349,10
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Управління поліції охорони в Черкаській області #40109037 |
Переможець |
3 111 349,10
UAH з ПДВ
|
28 січня 2023 09:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
22 січня 2024 10:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 15:04
|
| ДУ2.PDF | зміни до договору |
29 грудня 2023 15:03
|
| Електронний підпис | укладений |
06 лютого 2023 10:19
|
| договір по охороні.PDF | укладений |
06 лютого 2023 10:18
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди збільшити суму Договору на 91228,00 грн. у тому числі ПДВ 15204,67 грн., що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році |
| Номер договору про закупівлю: | 1055/Кн |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |