Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-05-22 10:47:00

Про надання інформації у межах моніторингу закупівлі UA-2023-01-18-009633-a

1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі то закупівля «Кисень медичний газоподібний, діоксид вуглецю, азот рідкий, азот газоподібний (ДК 021:2015: ДК 021:2015 - 24110000-8 - Промислові гази)» здійснювалась за кошти НСЗУ з врахуванням фактичної потреби, оптимального співвідношення ціни та якості відповідно до фінансового плану на 2023 рік.
Щодо очікуваної вартості, то чинним законодавством не визначено перелік органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник має послуговуватись під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), згідно яких закупівлі здійснюють за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка регламентується наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися різними методами, серед яких зокрема - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.
Отже, очікувану вартість при проведенні закупівлі кисню медичного газоподібного, діоксиду вуглецю, азоту рідкого та азоту газоподібного визначено шляхом проведення моніторингу цін.
Основними джерелами інформації для визначення ціни одиниці товару використовувались прайс-листи виробників та постачальників відповідної продукції, які є у вільному доступі у мережі Інтернет, спеціалізовані торгівельні майданчики – інтернет ресурси, дані власних угод і публічна інформація з ProZorro.
2. Щодо визначення коду товару за предметом закупівлі згідно з Єдиним закупівельним словником та дотримання вимоги п.14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, повідомляємо наступне :
предмет закупівлі «Кисень медичний газоподібний, діоксид вуглецю, азот рідкий, азот газоподібний (ДК 021:2015: ДК 021:2015 - 24110000-8 - Промислові гази)» визначений замовником відповідно до п. 3 наказу міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі» де вказано що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, предмет закупівлі послуг має визначатися за класом. На клас вказують перші чотири цифри. Слід вказати, що п. 5 вищевказаного наказу визначено що замовник МОЖЕ визначити окремі частини предмета закупівлі за показниками (четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника). Отже, не має імперативної норми визначати код товару за п’ятою – восьмою цифрами Єдиного закупівельного словника. Крім цього, оголошення про проведення відкритих торгів містить конкретну назву товару, а саме: кисень медичний газоподібний, діоксид вуглецю, азот рідкий, азот газоподібний.
Керуючись пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товару в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом в окремих електронних полях уповноваженою особою зазначена інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі а саме: кисень медичний газоподібний, діоксид вуглецю, азот рідкий, азот газоподібний. Також зазначено код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі ДК 021:2015: 24110000-8 - Промислові гази.
Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 не має імперативної норми визначення коду для товару за кількістю цифр Єдиного закупівельного словника, як для робіт - коду за показниками другої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника та послуг з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян - коду за показниками третьої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника.

• Електронний підпис