Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049 , Україна , Київська обл., Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15 |
| Контактна особа: |
Шергін Валерій Сергійович 380444650866 2019tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2023 11:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 січня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 січня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 лютого 2023 10:00 |
| Очікувана вартість: | 107 530 326,24 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 537 651,63 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Забезпечення виконання договору про закупівлю надається у вигляді оригіналу банківської гарантії у розмірі 0,5 відсотків вартості договору про закупівлю. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44530000-4: Кріпильні деталі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Критерії оцінки: ціна - 100% | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 січня 2023 13:41 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 січня 2023 13:40 |
Зміни до тендеру_330_ВО від 25.01.2023.docx | |
25 січня 2023 13:40 |
330_ВО болти. шайби_нова редакція від 25.01.2023.docx | |
18 січня 2023 11:36 |
Додаток №8.docx |
25 січня 2023 13:41 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
25 січня 2023 13:40 |
Зміни до тендеру_330_ВО від 25.01.2023.docx
|
|||
25 січня 2023 13:40 |
330_ВО болти. шайби_нова редакція від 25.01.2023.docx
|
|||
18 січня 2023 11:36 |
Додаток №8.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Вказаний товар не втратив якісних властивостей. Гарантуємо відповідність технічним вимогам згідно тендерної документації. Реалізація даного об‘єму продукції дозволить виконати термінові заявки Замовника та забезпечити його безперервну роботу. Виробництво усього об‘єму продукції згідно даної закупівлі буде здійснюватися на виробничих потужностях, які зараз переміщуються та монтуються у відносно безпечних регіонах України, що потребує додаткових витрат на виробництво.
Виконання усіх умов дасть можливість зберегти працююче
підприємство та своєчасно заплатити податки до бюджету за вказану продукцію.
Просимо узгодити дату виготовлення продукції IV квартал 2021-2023 роки. Внесення цих змін дозволить сумарно не перевищити очікуваний бюджет закупівлі.
Виконання усіх умов дасть можливість зберегти працююче
підприємство та своєчасно заплатити податки до бюджету за вказану продукцію.
Просимо узгодити дату виготовлення продукції IV квартал 2021-2023 роки.Внесення цих змін дозволить сумарно не перевищити очікуваний бюджет закупівлі.
Замовник не може вимагати від виробника концентрувати на одному заводі виробництва різнорідних товарів, які мають абсолютно відмінну технологію процеса, в даному випадку – болтів та шайб.
На січень 2023 року наше підприємство є авторизованим дилером європейського виробника метизних виробів, а саме болтів та гайок щодо потреб Укрзалізниці, тому ми готові прийняти участь у постачанні у разі переформатування умов тендерної документації на підставі дії Закону України «Про публічні закупівлі», де чітко вказано про створення конкурентного середовища та допуску до торгів максимальної кількості учасників.
Вимагаємо розділити тендерну документації на 5 лотів:
1. Шайба одновиткова колійна d=27 мм
2. Шайба пружинна двовиткова d=25мм для залізничної колії
3. Болт клемовий з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х75
4. Болт закладний з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х175
5. Болт для рейкових стиків залізничної колії Р-65 з гайкою 27х160
Враховуючу можливі заперечення, щодо необхідності закупівлі якби ж то комплектом болти та шайби, вважаємо за доцільне акцентувати, що комплект болтів, щодо скріплень типу КБ є неповним без клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії
і тому вважаємо за необхідне вимагати включення у єдиний лот відповідну пропорційну кількість жорсткої клеми типу ПК65, виробником якої наше підприємство є на протязі 23 років.
We highly appreciate that you postponed the deadline for documents presentation. But we kindly ask you to extend this tender further at least till 10.02.2022. Our factory is located in China. As you know, till 31.01.2023 China is celebrating Spring Festival. Nobody works except of emergency and public services.
Same request hereby we send you for your tender UA-2023-01-16-011838-a. As both procurements are not urgent and you just satisfied similar request of other potential bidder, I believe there would be no problem for you. We work also with NaftoGaz and they postponed big pipes tender even till 15.02.2023 on our request.
We ask you for understanding and respect to religious traditions of China.
Best regards,
=========================================================
Шановний пане Шергін!
Ми дуже вдячні за те, що Ви перенесли термін подачі документів. Але просимо продовжити цей тендер ще хоча б до 10.02.2022. Наш завод знаходиться в Китаї. Як відомо, до 31.01.2023 у Китаї відзначають Свято весни. Ніхто не працює, крім екстреної та комунальної служби.
Такий самий запит ми надсилаємо Вам для Вашого тендеру UA-2023-01-16-011838-a. Оскільки обидві закупівлі не є терміновими і Ви просто задовольнили подібний запит іншого потенційного учасника, я вважаю, що для Вас не виникне проблем. Ми також працюємо з «Нафтогазом», і вони на наше прохання перенесли тендер на великі труби навіть до 15.02.2023.
Просимо вас з розумінням і повагою ставитися до релігійних традицій Китаю.
З повагою,
«Замовник розгляне Вашу вимогу. У ВИПАДКУ ДОЦІЛЬНОСТІ зміни до тендерної документації будуть внесені у встановленому порядку.»
«ДОЦІЛЬНІСТЬ» не може підміняти пряму дію та вимогу Закону України «Про публічні закупівлі», щодо створення конкурентного середовища та сприянню допуску до участі у закупівлі максимальної кількості виробників.
Наше підприємство неодноразово вигравало скарги через АМКУ, щодо включення в тендерну документацію Філією ЦЗВ у одному лоті непов’язаних між собою предметів закупівлі.
Замовник не може вимагати від виробника концентрувати на одному заводі виробництва різнорідних товарів, які мають абсолютно відмінну технологію процеса, в даному випадку – болтів та шайб.
На січень 2023 року наше підприємство є авторизованим дилером європейського виробника метизних виробів, а саме болтів та гайок щодо потреб Укрзалізниці, тому ми готові прийняти участь у постачанні у разі переформатування умов тендерної документації на підставі дії Закону України «Про публічні закупівлі», де чітко вказано про створення конкурентного середовища та допуску до торгів максимальної кількості учасників.
Вимагаємо розділити тендерну документації на 5 лотів:
1. Шайба одновиткова колійна d=27 мм
2. Шайба пружинна двовиткова d=25мм для залізничної колії
3. Болт клемовий з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х75
4. Болт закладний з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х175
5. Болт для рейкових стиків залізничної колії Р-65 з гайкою 27х160
У разі відмови Філії ЦЗВ у розділенні закупівлі на окремі лоти , наше підприємство звернеться до суду без оскарження до АМКУ у зв’язку з тим, що АМКУ вже неодноразово виносив рішення, щодо заборони включення у один лот різнорідних (непов’язаних) предметів виробництва.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-03-01-000001 ● fd018e4b142b4bffb417ff52c4f9bb0f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 28 лютого 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 березня 2023 11:08 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.02.2023 № 61
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2023-01-18-005232-a 18.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-03-08 14:29:19
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова (44530000-4 – Кріпильні деталі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-18-005232-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 7.5 розділу 7 тендерної документації в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-03-13 16:33:30
Відповідь на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2023-01-18-005232-a надає відповідь:
1. Технічні характеристики предмету закупівлі визначені державними стандартами України. Посилання на зазначені стандарти містяться у додатку №1 до тендерної документації. Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.
Очікувана вартість предмета визначена відповідно до примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275, методом порівняння ринкових цін та на підставі закупівельних цін попередніх періодів.
2. Надаємо копію банківської гарантії, що надана учасником.
Надання інформації про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2023-01-18-005232-a Державною аудиторською службою України (далі — Держаудитслужба) 25 березня 2023 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі «Болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова» (34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) (номер закупівлі UA-2023-01-18-005232-a). Згідно з висновком, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) установлено порушення пункту 5 частини другої статті 22 Закону з урахуванням пункту 27 Особливостей (у редакції від 03.01.2023 р.). Відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Замовник категорично не погоджується з висновком щодо порушення пункту 5 частини другої статті 22 Закону з урахуванням пункту 27 Особливостей з огляду на наступне. Так, тендерна документація містить повну та точну адресу Замовника. Крім того, відповідно до пункту 4.1 проєкту договору постачання (додаток №8 до тендерної документації) зазначено, що постачальник здійснює поставку товару на умовах FCA станція відправлення в межах України з подальшим прямуванням товару на адресу, яка зазначається у рознарядці покупця. Крім того, як зазначає сама Держаудитслужба, Уповноважена особа Валерій ШЕРГІН
2023-03-31 15:51:57
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 25 березня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 08 квітня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
| Опис: | 07.04.2023 до Київського окружного адміністративного суду філією «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» подано позовну заяву до Державної аудиторської служби про визнання протиправними та скасування висновку від 25.03.2023 про результати моніторингу закупівлі за ідентифікатором № UA-2023-01-18-005232-a. |
| Дата публікації: | 10 квітня 2023 |
Документи:
|
10 квітня 2023 12:07
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 лютого 2023 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА" |
107 342 866,56
UAH з ПДВ
|
107 342 866,56
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА" #41470176 |
Переможець |
107 342 866,56
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2023 15:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 березня 2024 11:21
|
| Звіт ЦЗВ-05-00923-01.PDF | укладений |
08 березня 2024 11:21
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 січня 2024 15:43
|
| ЦЗВ-05-00923-01.pdf | зміни до договору |
22 січня 2024 15:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2023 16:02
|
| ЦЗВ-05-00923-01.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2023 16:01
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 серпня 2023 13:27
|
| ЦЗВ-05-00923-01.pdf | зміни до договору |
30 серпня 2023 13:27
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 березня 2023 09:46
|
| ЦЗВ-05-00923-01.pdf | зміни до договору |
14 березня 2023 09:46
|
| Електронний підпис | укладений |
20 лютого 2023 14:41
|
| ЦЗВ-05-00923-01.pdf | укладений |
20 лютого 2023 14:41
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 березня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 березня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5, ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пп.5 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-00923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5, ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пп.5 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-00923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | ч.6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пп.8 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-00923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5, ч.5, ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пп.5 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-00923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |