Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 36469530 |
| Місцезнаходження: | 01033, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ СІМ'Ї ПРАХОВИХ, будинок 6 |
| Контактна особа: |
Мітічкіна Ірина 380445234001 I.MITICHKINA@DIREKCY.ATOM.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2023 10:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 січня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 січня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 січня 2023 09:00 |
| Очікувана вартість: | 279 312 497,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 396 562,49 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у формі: Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті НБУ входить до ТОП-20 банків за розміром загальних активів. Перебування банку у ТОП-20 підтверджується показником фінансової діяльності (Активи банків України) згідно з офіційним сайтом НБУ за посиланням: https://bank.gov.ua/ua/statistic/supervision-statist/data-supervision#3 згруповані балансові залишки. Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов’язковим накладанням електронного підпису уповноваженої особи банку. Учасники-нерезиденти мають право надавати банківську гарантію, видану банком-нерезидентом. Банківська гарантія банка-нерезидента повинна бути авізована виключно через банк, що обслуговує ДП «НАЕК «Енергоатом» (АТ «Укрексімбанк» (JOINT STOCK COMPANY «THE STATE EXPORT-IMPORT BANK OF UKRAINE» SWIFT: EXBSUAUX), АТ «Ощадбанк» (Public Joint Stock Company «State Savings Bank of Ukraine» SWIFT: COSBUAUK) та АБ «УКРГАЗБАНК» (PUBLIC JOINT-STOCK COMPANY JOINT STOCK BANK «UKRGASBANK» SWIFT: UGASUAUK). Лист-авізо авізуючого банку подається учасником-нерезидентом в електронній формі з обов’язковим накладанням електронного підпису авізуючого банку (банківська гарантія та лист-авізо подаються одним файлом). Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам, затвердженим Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільского господарства України від 14.12.2020 № 2628. Банківська гарантія може бути надана в будь-якій валюті, перераховується у гривню за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на дату видачі банківської гарантії. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника щодо отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії. Банківська гарантія повинна набувати чинності виключно з дня її видачі банком, без будь-яких застережень та додаткових умов. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною або Страхової гарантії, виданої страховою компанією, перелік яких розміщений на офіційному сайті ДП «НАЕК «Енергоатом» ( → www.energoatom.com.ua → «Закупівлі» → «Інформація для учасників» → «Перелік страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є ДП «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання договорів про закупівлю») з обов’язковим накладанням електронного підпису уповноваженої особи страхової компанії (подається окремим файлом у вигляді електронного документа). Зміст страхової гарантії має відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції», та Формі, яка затверджена розпорядженням ДП «НАЕК «Енергоатом» від 20.10.2020 № 846-р (www.energoatom.com.ua → «Закупівлі» → «Інформація для учасників» → «Страхова гарантія (забезпечення тендерної пропозиції, Додаток 1»). Для підтвердження дійсності/чинності страхової гарантії учасник надає докази її оплати (платіжне доручення, або прибутковий касовий ордер, або чек) або лист страхової компанії, яка видала страхову гарантію, яким підтверджується повна оплата та дійсність/чинність такої страхової гарантії (подаються окремими файлами). |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 845000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Оплата робіт здійснюється Замовником протягом 45 календарних днів з дати підписання сторонами довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складеної на підставі актів виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, шляхом перерахунку грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця. Оплата за поставлене устаткування здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця за кожну партію устаткування згідно з видатковою накладною на цю партію протягом 45 календарних днів з дати поставки та підписання акту приймання-передачі устаткування, після завершення процедури вхідного контролю за кількістю та якістю устаткування. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-02-14-000066 ● 0861b5dba7fc4e04ba1057c6889992f5
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 лютого 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 лютого 2023 11:53 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.02.2023 № 37
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2023-01-18-003392-a 18.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-02-27 16:51:19
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація керуючих систем безпеки із заміною уніфікованого комплексу технічних засобів (УКТЗ), в частині КСБ-1 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-18-003392-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію (пояснення) та відповідні документи щодо виконання вимог підпункту 2 пункту 3 частини ІІ тендерної документації учасником ТОВ «Енергопромбуд» в частині надання чинного дозволу та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника та/або співвиконавця вимогам законодавства з питань охорони праці, які оформлені згідно вимог чинного законодавства України на виконання робіт підвищенної небезпеки, позаяк в тендерній пропозиції учасника ТОВ «Енергопромбуд» надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на 2018-2019 роки.
3. Надати інформацію (пояснення) та відповідні документи щодо виконання учасником ТОВ «Енергопромбуд» вимог підпункту б пункту 3 частини ІІ тендерної документації в частині надання документів, які підтверджують, що персонал має допуск до особливих робіт відповідно до «Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р.№1471, позаяк в тендерній пропозиції учасника ТОВ Енергопромбуд надано довідку від 23.01.2023 № 10/6-2023, що підтверджує наявність у працівників допуску до виконання особливих робіт, відповідно до «Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р.№1471.
4. Надати інформацію (пояснення) та відповідні документи щодо виконання учасником ТОВ «Енергопромбуд» вимог підпункту 1 пункту 3 частини ІІ тендерної документації в частині надання копії чинної ліцензії учасника та/або співвиконавця на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів зі значними наслідками (СС3).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-03-01 11:26:07
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 27.02.2023 щодо закупівлі «Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація керуючих систем безпеки із заміною уніфікованого комплексу технічних засобів (УКТЗ), в частині КСБ-1»
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, включаючи розміри витрат, визначені в проекті «Технічне переоснащення. ВП «Южно-Українська АЕС». Енергоблок №3. Модернізація керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ. КСБ-1».
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі (Додаток 1) здійснено на підставі:
- проектно-кошторисної документації проекту «Технічне переоснащення. ВП «Южно-Українська АЕС». Енергоблок №3. Модернізація керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ. КСБ-1»;
- розробленої і затвердженої цехами та службою з модернізації та реконструкції
ВП «Південноукраїнська АЕС» технічної специфікації до предмету закупівлі;
- кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»;
- наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 29.07.2022 № 01-474-н «Про встановлення з 01.01.2023 розміру кошторисної заробітної плати під час визначення вартості будівництва» (Додаток 2).
2. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 частини ІІ тендерної документації учасник ТОВ «Енергопромбуд» в складі тендерної пропозиції надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровану у журналі обліку суб’єктів господарювання в управлінні Держпраці у Миколаївській області за № 331.48.18 (далі-Декларація).
Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» не визначає строку дії декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та зобов’язує суб’єкта господарювання подавати оновлену декларацію у разі зміни відомостей, які були в ній зазначені.
Враховуючи вищезазначене, Декларація, надана учасником ТОВ «Енергопромбуд» є діючою та відповідає вимогам тендерної документації.
3. Відповідно до вимог підпункту б пункту 3 частини ІІ тендерної документації учасник ТОВ «Енергопромбуд» в складі тендерної пропозиції надав довідку
від 23.01.2023 № 10/6-2023, що підтверджує наявність у працівників допуску до виконання особливих робіт, відповідно до «Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р. № 1471 (далі-Довідка).
Згідно з Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р. № 1471, відповідні допуски надаються працівникам підприємства згідно з наказом керівника підприємства або його заступників у разі наявності у них допуску до виконання особливих робіт.
У наданій учасником Довідці зазначено перелік працівників, які будуть залучені до виконання особливих робіт, категорії допуску та номери наказів, згідно з якими надані відповідні допуски до виконання особливих робіт щодо кожного працівника, у тому числі керівника підприємства. Оскільки у тендерній документації не вимагалось надання копій відповідних наказів, то надана учасником у складі тендерної пропозиції Довідка відповідає вимогам тендерної документації.
4. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 частини ІІ тендерної документації учасник ТОВ «Енергопромбуд» в складі тендерної пропозиції надав Ліцензію Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 11.10.2016 № 37-Л на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV та V категорій складності (далі-Ліцензія), а також лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 25.01.2018 № 40-402-203 щодо інформації про безстроковість Ліцензії. Отже, Ліцензія, яка надана учасником у складі тендерної пропозиції, є діючою.
Вимога тендерної документації щодо наявності в учасника та/або співвиконавця чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів зі значними наслідками (СС3), визначена у відповідності до ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків (відповідальності)», який введено в дію з 01.12. 2019 та розроблено на заміну ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва», згідно з яким, об’єкти зі значними наслідками (СС3) відповідають об’єктам V категорії складності.
Враховуючи вищезазначене, Ліцензія, яка надана учасником у складі тендерної пропозиції, відповідає вимогам тендерної документації.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Надання інформації на «Висновок про результати моніторингу закупівлі Державною аудиторською службою України» від 09.03.2023 щодо закупівлі «Енергоблок № 3. Технічне переоснащення. Модернізація керуючих систем безпеки із заміною уніфікованого комплексу технічних засобів (УКТЗ), в частині КСБ-1» ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт За результатами висновку було встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та абзацу другого підпункту другого пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Повідомляємо, що дане порушення проаналізоване та прийняте до уваги. Договір, укладений за результатами процедури закупівлі, було розірвано за згодою сторін.
2023-03-13 14:25:18
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 березня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 березня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Порушення усунуто
2023-03-17 13:44:42
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 січня 2023 09:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Енергопромбуд |
279 287 998,92
UAH
|
279 287 998,92
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Енергопромбуд #38900726 |
Переможець |
279 287 998,92
UAH
|
30 січня 2023 09:29
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2023 08:11
|
| ду1-00336.pdf | укладений |
01 березня 2023 08:11
|
| Електронний підпис | укладений |
14 лютого 2023 08:14
|
| договір 00336 уктз.pdf | укладений |
14 лютого 2023 08:14
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 13 лютого 2023 — 31 грудня 2023 |
| Сума оплати за договором: |
0
|
| Причини розірвання договору: | На підставі рішення технічної наради ВП ПАЕС щодо готовності заходів до проведення ППР-2023 на енергоблоці №3 (протокол ПТ.0.4601.4177 від 15.02.2023) в частині перенесення терміну виконання заходу «Модернізація керуючих систем безпеки із заміною уніфікованого комплексу технічних засобів (УКТЗ), в частині КСБ-1» на ППР-2024 та враховуючи дефіцит потужностей заводів виробників кабельно-провідникової продукції в 2023 році, Сторони дійшли взаємної згоди розірвати Договір. |