ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
27.02.2023 № 17-з

Тернопіль


Про початок моніторингу
процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.


Начальник Роман СНІГУР


Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 27.02.2023 № 17-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:


2. UA-2023-01-16-000755-a від 16.01.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-02-28 10:48:34

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Риба с/м хек» (Послуги з обслуговування приміщень)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-16-000755-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-03-06 10:57:14

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Риба с/м хек» (Послуги з обслуговування приміщень)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-16-000755-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом пропозиції ФОП Жук А.В. встановлено наступне.
1. В пункті 1 та 6 розділу III тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації та документів, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації).
В складі пропозиції ФОП Жук А.В. надано інформацію щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (файл Додаток 1 техн.х-ки) без зазначення кількості товару.
Окрім цього пунктом 6 Додатку 1 «Технічні та якісні характеристики», Замовником встановлено вимогу «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи:
а) копію сертифікатів відповідності на товар або посвідчення про якість або висновку санітарно – епідеміологічної експертизи або ветеринарної довідки або іншого документу, що підтверджує якість товару (достатньо надати копії одного з вище вказаних документів)»
Однак, у складі пропозиції ФОП Жук А.В. вищевказані документи, які б підтверджували якість товару відсутні.
2. Пунктом 3.1 додатку 2 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”» (далі-Додаток 2) Замовником встановлено вимогу щодо надання інформаційної довідки завіреної підписом уповноваженої особи учасника, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) за встановленою формою, в якій окрім іншого в колонці 3 необхідно зазначити інформацію про номер, дату укладання та термін дії договору.
У складі пропозиції ФОП Жук А.В. надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору (файл «довідка про наявність досвіду»), в якій зазначено про виконання аналогічних договорів, однак в колонці 3 відсутня інформація про термін дії вказаних договорів.
3. Згідно додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено вимогу, що учасники мають надати у складі пропозиції :- документ, що підтверджує проведення дезінфекції транспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка (діючий договір (договори) про проведення дезінфекції); - акти виконаних робіт з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка предмету закупівлі, за останніх два місяці до дати подання тендерної пропозиції (підтвердження проведення дезінфекції транспортних засобів ).
ФОП Жук А.В. в складі пропозиції надано копії актів приймання-передачі наданих послуг ТОВ «Профілактична дезінфекція-М» по дезінфекції транспортних засобів (файл «акти санітарної обробки транспорту 2022»). Однак, копія діючого договору про проведення дезінфекції в складі пропозиції ФОП Жук А.В. відсутня.
4. Згідно додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено вимогу, що учасники мають надати у складі пропозиції особисті медичні книжки (з відміткою медичного закладу про проходження медогляду) та медичні довідки (дійсні на момент розкриття тендерних пропозицій всіх вказаних водіїв автотранспортного засобу, експедиторів.
Жук А.В. у складі пропозиції подано скан-копію медичної книжки серії 12ААВ№698520 Дячук Максима Михайловича без фотографії, що не відповідає формі первинної облікової документації №1-ОМК затвердженої наказом МОЗ України від 21.02.2013 №150.
5. Згідно додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено вимогу, що учасники мають надати у складі пропозиції сканкопії оригіналу посвідчення водія на право керування спеціалізованим автотранспортом всіх вказаних водіїв, які будуть залучені для доставки предмета закупівлі.
В пропозиції ФОП Жук А.В. в поданих документах наявна інформація про водія-експедитора Герберу Юрія Андрійовича. Однак копія його посвідчення водія на право керування спеціалізованим автотранспортом в складі пропозиції відсутня.
У зв’язку з вищевикладеним прошу пояснити причину невідхилення пропозиції ФОП Жук А.В., як такої що не відповідає вимогам тендерної документації ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис