Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04056983 |
| Вебсайт: | http://izmail-rada.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 68600, Україна , Одеська обл., місто Ізмаїл, проспект Суворова,62 |
| Контактна особа: |
Аліна Гончарова +380980391718, +380484122140 izmailbuhg@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 січня 2023 17:28 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 січня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 січня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 січня 2023 08:15 |
| Початок аукціону: | 25 січня 2023 08:18 |
| Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:22120000-7: Видання
У рамках реалізації проекту «EFIGE – транскордонний комплекс. Поєднання культурної спадщини в Придунав’ї» eMS 2SOFT/2.1/64, який фінансується Європейським Союзом у межах Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020».
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Зміни до тендерної документації опубліковано.
Зміни до тендерної документації опубліковано.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-02-06-000075 ● 9faa10ab4a074aca9bc6f34bdcf2517d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 лютого 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 лютого 2023 16:54 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.02.2023 Одеса № 26
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 06.02.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 06.02.2023.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 06.02.2023 № 26
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
14 UA-2023-01-13-008607-a 13.01.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-02-15 10:33:02
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Житомирського комунального книжково-газетного видавництва «Полісся» Житомирської обласної ради (далі – ЖККГВ «Полісся» ЖОР) вимогам частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), тоді як учасником ЖККГВ «Полісся» ЖОР на тендерну пропозицію в цілому не накладено кваліфікований електронний підпис?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ЖККГВ «Полісся» ЖОР та укладення договору про закупівлю, тоді як останнім надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг) за номером ВР-000606976, який видано 25.01.2023, що раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено 30.01.2023)?
При цьому, відповідно до частини 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, в тому числі Витяг, який можна отримати за посиланням https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing (пункти 5, 6, 12 статті 17 Закону). Витяг повинен бути отриманий учасником після визначення його переможцем процедури закупівлі.
3. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ЖККГВ «Полісся» ЖОР та укладення договору про закупівлю, тоді як останнім не надано документ, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону?
Так, переможцем процедури закупівлі надано Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 25.01.2023 за номером запиту 332316, відповідно до якої пошук інформації здійснювався за найменуванням юридичної особи: «КП ЖК КГВ ПОЛІССЯ» (код ЄДРПОУ: 13545505). Проте переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, а саме: службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-02-17 11:37:43
Пояснення (інформація та документи) щодо закупівлі UA-2023-01-13-008607-a у межах проведення моніторингу UA-M-2023-02-06-000075
За результатами подання пропозицій у межах закупівлі UA-2023-01-13-008607-a найбільш економічно вигідною стала від Житомирського комунального книжково-газетного видавництва «Полісся» Житомирської обласної ради (далі – ЖККГВ «Полісся» ЖОР) (код ЄДРПОУ - 13545505).
Пояснення щодо питання першого UA-M-2023-02-06-000075.
На виконання вимог частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації закупівлі UA-2023-01-13-008607-a на тендерну пропозицію вищевказаного учасника було накладено підпис в цілому, про що свідчить підтверджуюча інформація з https://prozzoro.gov.ua та https://my.zakupki.prom.ua. З історії змін у документах учасника спостерігаємо, що на тендерну пропозицію ЖККГВ «Полісся» ЖОР було накладено підпис 24.01.2023 о 23:19, а 03.02.2023 було оновлено пакет документів у якості переможця і накладено новий підпис о 10:44. Також, час підпису тендерної пропозиції було підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України. Для роз’яснень з приводу даного питання було звернення 15.02.2023 до офіційного учасника системи електронних державних закупівель Prozorro, на якому знаходиться кабінет виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, - майданчика Zakupki.Prom.ua за номером 0678270011, де теж підтвердили факт накладення підпису на тендерну пропозицію ЖККГВ «Полісся» ЖОР в цілому 24.01.2023 о 23:19. (Скріншоти з https://prozzoro.gov.ua/tender/UA-2023-01-13-008607-a (від 16.02.2023, 16:23), https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/40052877 (від 16.02.2023, 15:04), https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/40052877 (від 16.02.2023, 16:32) додаються).
Пояснення щодо питання другого UA-M-2023-02-06-000075.
Відповідно до частини 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ст. 17 Закону. У зв’язку з введенням воєнного стану на території України та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану», до Указу Президента України від 24.02.2022 № 62 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) визначено, що з метою захисту державних інформаційних ресурсів можуть вживатися заходи, зокрема, зупиняти, обмежувати роботу інформаційні, інформаційно-комунікаційні, публічні електронні реєстри та ін. У зв’язку з цим учасником ЖККГВ «Полісся» ЖОР 03.02.2023 було завантажено наявний на той момент Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» за номером ВР-000606976, який видано 25.01.2023. (Лист-пояснення від ЖККГВ «Полісся» ЖОР № 1 від 15.02.2023, Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» за номером ВР-000671558, який видано 15.02.2023, додаються).
Пояснення щодо питання третього UA-M-2023-02-06-000075.
Відповідно до частини 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ст. 17 Закону. У зв’язку з введенням воєнного стану на території України та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану», до Указу Президента України від 24.02.2022 № 62 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) визначено, що з метою захисту державних інформаційних ресурсів можуть вживатися заходи, зокрема, зупиняти, обмежувати роботу інформаційні, інформаційно-комунікаційні, публічні електронні реєстри та ін. У зв’язку з цим учасником ЖККГВ «Полісся» ЖОР 03.02.2023 було завантажено наявну на той момент Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення щодо «КП ЖК КГВ ПОЛІССЯ» від 25.01.2023 за номером запиту 332316. (Лист-пояснення від ЖККГВ «Полісся» ЖОР № 1 від 15.02.2023, Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення щодо «АНТОНЮК ДМИТРО ПЕТРОВИЧ» від 15.02.2023 за номером запиту 348345 додаються).
Протокол уповноваженої особи виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 17.02.2023 за № 71 додається.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Порушення усунені - зобов’язання за Договором від 10.02.2023 № 25 припинені.
2023-03-01 16:00:07
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 23 лютого 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 10 березня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
.
2023-03-02 16:53:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 січня 2023 08:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| КП "ЖККГВ "Полісся" ЖОР" |
228 000,00
UAH
|
228 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" |
266 000,00
UAH
|
266 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ЄВЕНОК ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ" |
320 000,00
UAH
|
320 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Спринт-Сервіс" |
347 000,00
UAH
|
347 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ |
358 000,00
UAH
|
358 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КАСТЛ.ЮА" |
364 000,00
UAH
|
364 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВИДАВНИЧИЙ ДІМ "ГЕЛЬВЕТИКА" |
450 000,00
UAH
|
450 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Марченко Тетяна Володимирівна |
450 000,00
UAH
|
450 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КП "ЖККГВ "Полісся" ЖОР" #13545505 |
Переможець |
228 000,00
UAH
|
30 січня 2023 11:12
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2023 15:48
|
| Дод уг 1 до Дог № 25 від 10.02.2023.pdf | укладений |
01 березня 2023 15:47
|
| Електронний підпис | укладений |
13 лютого 2023 12:12
|
| ДОГОВІР № 25 від 10.02.2023.pdf | укладений |
13 лютого 2023 12:11
|