ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


14.02.2023 № 37

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.



Голова Алла БАСАЛАЄВА





до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»



Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2023-01-12-000189-a 12.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель



Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-02-24 19:19:33

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт аварійної ділянки самопливного каналізаційного колектора «Левада» КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» по вул. Миру,36 в м. Полтава» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-12-000189-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі приватного підприємства «Монтажна компанія «Мегатех» (далі – ПП «МК «Мегатех») відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
При цьому, згідно з пунктом 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Слід зазначити, що недоліки, які спричинили відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ПП «МК «Мегатех» зазначені у протокольному рішенні Замовника за номером UA-2023-01-12-000189-a-P-R-V від 23.01.2023, а саме – невідповідність в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, та відсутність у складі тендерної пропозиції учасника інформації та документів, подання яких передбачалося тендерною документацією.
У зв’язку з чим просимо надати пояснення про причини, що завадили розміщенню Замовником в електронній системі закупівель, відповідно до вимог пункту 40 Особливостей, повідомлення з вимогою про усунення учасником процедури закупівлі ПП «МК «Мегатех» таких невідповідностей та пропозицією надати документи, подання яких передбачалося тендерною документацією.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-03-01 18:31:00

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт аварійної ділянки самопливного каналізаційного колектора «Левада» КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» по вул. Миру,36 в м. Полтава» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-12-000189-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до вимог пункту 1.1 частини 1 розділу 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації Замовника учасник процедури закупівлі надає довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Профі-Стайл» (далі – ТОВ «БФ «Профі-Стайл») у складі тендерної процедури надав довідку від 18.01.2023 № 24 з інформацією про наявність, зокрема матеріально-технічної бази за договором оренди від 01.01.2023 № 3/23, укладеним між ТОВ «БФ «Профі-Стайл» і товариством з обмеженою відповідальністю «Ленд південь 2007» (далі – сторони), та акт прийому-передачі приміщення до нього.
Згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору оренди від 01.01.2023 № 3/23 договір набирає чинності з дати підписання сторонами цього договору та акту прийому-передачі приміщення і діє до 31.12.2025 включно, а в частині оплати наданих послуг – до повного виконання зобов’язання орендарем (ТОВ «БФ «Профі-Стайл»). Акт прийому-передачі до вказаного договору засвідчений сторонами 01.01.2023.
При цьому, договір оренди від 01.01.2023 № 3/23 (строк дії з 01.01.2023-31.12.2025 включно) нотаріально не засвідчений.
У зв’язку з чим просимо пояснити, яким чином тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «БФ «Профі-Стайл» визначено такою, що відповідає вимогам пункту 1.1 частини 1 розділу 1 таблиці додатку 1 до тендерної документації, за відсутності у складі пропозиції зазначеного учасника нотаріального засвідченого договору оренди від 01.01.2023 № 3/23.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Замовник на порушення вимог пункту 40 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником процедури закупівлі ПП «МК «Мегатех» виявлених невідповідностей та наданням відповідних документів, подання яких передбачалося тендерною документацією.)

Електронний підпис