18.01.2023 № 10

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 18.01.2023 № 10
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
17 UA-2022-12-27-017708-a

27.12.2022 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» код ЄДРПОУ 04544524
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-01-23 12:59:56

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 15840000-8: Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2022-12-27-017708-a), проведеної КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).
2. Відповідно до вимог пункту 2 розділу VI тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Повідомлення про намір укласти договір опубліковано 05.01.2023, проте, визначеним переможцем торгів ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВЕРНА СМАК" не надано документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Згідно з пунктом 4 розділу V тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Просимо пояснити, чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВЕРНА СМАК"
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2023-02-07 13:35:57

Відповідь по висновку щодо наявності порушень по закупівлі какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті за кодом класифікатора ДК 021:2015: 15840000-8: Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-27-017708-a)

30 січня 2023 року КЗ «ДФКС» ДОР» отримано висновок Східного офісу Держаудитслужби (обл.) від 30 січня 2023 року щодо виявлених порушень у закупівлі какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті за кодом класифікатора ДК 021:2015: 15840000-8: Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-27-017708-a).

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Східним офісом Держаудитслужби (обл.) зобов’язано Коледж усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 11.01.2023 № 18-ВТ/2023 на поставку товарів (продуктів харчування) через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України.
Згідно з ч.1 ст.188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Відповідно до ч.1 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Пунктами 6.2.1, 12.3 договору від 11 січня 2023 року № 18-ВТ/2023 передбачено, що Коледж має право в односторонньому порядку розірвати існуючий договір у разі невиконання зобов’язань ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» щодо своєчасності та якості постачання товарів. Враховуючи викладене, випадки, передбачені п.6.2.1, п.12.3 договору від 11 січня 2023 року № 18-ВТ/2023, що дозволяють його розірвати Коледжу в односторонньому порядку відсутні. З урахуванням викладеного, а також з метою усунення виявлених порушень, Коледжем направлено на адресу ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» лист щодо розгляду питання стосовно розірвання договору від 11 січня 2023 року № 18-ВТ/2023. Після отримання відповіді ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК», Східний офіс Держаудитслужби (обл.) буде проінформовано про результати розгляду вказаним товариством пропозицій Коледжу.

Додатки:
- лист Коледжу з пропозицією ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» щодо розірвання договору від 11 січня 2023 року № 18-ВТ/2023 на 3 аркушах;
- лист Коледжу з пропозицією ТОВ «КАТЕРИНОСЛАВХЛІБ» щодо розірвання договору від 11 січня 2023 року № 18-ВТ/2023 на 3 аркушах з відміткою ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» про прийняття.

• лист 06-107 від 06.02.2023.pdf
• лист.pdf

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис