Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" |
Код ЄДРПОУ: | 13804591 |
Місцезнаходження: | 79005, Україна , Львівська обл., Львів, площа Міцкевича, 6/7 |
Контактна особа: |
Костенко Богдан Андрійович 380322354535 office@atu.lviv.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 21 грудня 2022 20:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 грудня 2022 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 26 грудня 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 грудня 2022 00:00 |
Очікувана вартість: | 825 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 187,50 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,75% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31120000-3: Генератори
(ДК 021:2015 31120000-3 – ГЕНЕРАТОРИ)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
21 грудня 2022 20:54 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
21 грудня 2022 20:53 |
Додаток 5- Технічна специфікація (1).docx | |
21 грудня 2022 20:53 |
Додаток 4 - Проєкт договору (3).docx | |
21 грудня 2022 20:53 |
Тендерна документація з особливостями (2).doc | |
21 грудня 2022 20:53 |
Додаток 3 -Для переможця (2).docx | |
21 грудня 2022 20:53 |
Додаток 2 - Для учасників . (1).doc | |
21 грудня 2022 20:53 |
Додаток 1 - Тендерна пропозиція (1).docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-01-17-000110 ● 6b89de7cf19c42b7bc26ec8b3a15a450
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 січня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 січня 2023 11:55 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.01.2023 № 11
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 17.01.2023 № 11.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2022-12-21-023060-a, 21.12.2022. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-01-19 17:04:08
Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-12-21-023060-a, яка проводилась комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Під час моніторингу встановлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 29 грудня 2022 00:00, тоді як в тендерній документації Замовника (частина 1 розділу IV) зазначено, що кінцевий строк подання тендерної пропозиції - «30» грудня 2022 року о 00:00 год.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Пояснити розбіжність при визначенні кінцевого строку подання тендерних пропозицій у тендерній документації Замовника та оголошенні про проведення відкритих торгів?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-01-24 10:48:04
Відповідь на запит про надання пояснень
Комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління» (далі – КП «Адміністративно-технічне управління») 19 січня 2023 року через електронну систему публічних закупівель Prozorro було отримано Ваш запит про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2022-12-21-023060-a. За результатами розгляду даного запиту повідомляємо наступне.
КП «Адміністративно-технічне управління» ухвалою Львівської міської ради від 17.02.2022 року № 1981 «Про затвердження Програми заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024 роки» уповноважене на проведення закупівель з метою забезпечення заходів національного спротиву місцевого значення.
Закупівлі відбуваються на підставі листів звернення військових частин на ім’я міського голови та згідно рішень виконавчого комітету Львівської міської ради із зазначенням товарів необхідних для закупівлі та їх характеристик.
У зв’язку з цим, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», КП «Адміністративно-технічне управління» 24.11.2022 року було оголошено закупівлю Генераторів 8,5 кВт у кількості 5 шт. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-24-000615-a) на суму 650 000,00 грн. у відповідності до вимог чинного законодавства. Проте відповідна закупівля не відбулась, у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.
Повторно промоніторивши ринок та інтернет ресурси стало зрозуміло, що генератори за такою ціною відсутні та подальша їх закупівля неможлива. В свою чергу, підприємством було отримано 4 комерційні пропозиції від постачальників відповідних товарів для встановлення оптимальної ціни для такої закупівлі.
Таким чином, з метою дотримання принципів публічних закупівель, а саме добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також на підставі комерційних пропозицій отриманих від потенційних Учасників та оголошень опублікованих на різних інтернет ресурсах, 21.12.2022 року було повторно оголошено закупівлю Генераторів 8,5 кВт у кількості 5 шт. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-21-023060-a) очікуваною вартість 825 000,00 грн.
Додатково повідомляємо Вам, у зв’язку з військовою агресією та вторгненням російської федерації, постійними обстрілами об’єктів енергетичної інфраструктури, попит на генератори значно зріс, що в свою чергу призвело до збільшення вартості на такий товар. Велика кількість пропозицій на ринку генераторів по низьких цінах, пропонує закупівлю товарів «з рук», без укладення договорів та з відсутністю документів про їх законне ввезення на територію України, з метою їх перепродажу. Це, в свою чергу, унеможливлює законне, документальне та якісне забезпечення відповідних військових частин товарами належної якості, та призводить до такої цінової різниці в інформаційному просторі та здійснених закупівлях.
Щодо 2 питання повідомляємо, що згідно п. 34 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року, строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Закупівля була оголошена 21.12.2022 року, а кінцевий термін для подання тендерних пропозицій учасникам було встановлено 29.12.2022 року, що становить сім днів з дня оголошення закупівлі.
Таким чином КП «Адміністративно-технічне управління» було дотримано вимоги щодо строку подання тендерних пропозицій. В свою чергу повідомляємо, що відповідна описка в тендерній документації не впливає на законність проведення закупівлі.
Враховуючи все вищенаведене, КП «Адміністративно-технічне управління» провело закупівлю UA-2022-12-21-023060-a у відповідності до чинного законодавства України, та з очікуваною вартістю визначеною в межах реальних ринкових цін отриманих від постачальників.
Додатки у вигляді архіву:
1. Комерційні пропозиції – 4 арк.;
2. Інформація з інтернет ресурсів – 6 арк.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління» (далі – КП «Адміністративно-технічне управління») 30 січня 2023 року через електронну систему публічних закупівель Prozorro було отримано висновок за результатами проведення моніторингу закупівлі UA-2022-12-21-023060-a. Відповідно до ч.8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Відповідно до п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. З огляду на це, Замовником не було допущено порушення під час проведення закупівлі UA-2022-12-21-023060-a, оскільки Замовник вимагав усунення невідповідності в частині подання документів які вимагались тендерною документацією, та не було замінено предмет закупівлі як такий, а також не було змінено технічні характеристики обладнання яке було подано Учасником. Таким чином, Замовник не погоджується з порушенням яке було зазначено в висновку за результатами проведеного моніторингу закупівлі UA-2022-12-21-023060-a. Додатково повідомляємо Вас, що на підприємстві було проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, та в подальшому буде направлено на додаткове навчання в сфері проведення публічних закупівель.
2023-02-06 15:11:54
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 30 січня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 14 лютого 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 40 Особливостей №1178.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 грудня 2022 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" |
815 000,00
UAH з ПДВ
|
815 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" #39224504 |
Переможець |
815 000,00
UAH з ПДВ
|
02 січня 2023 13:30
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 грудня 2022 14:15
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
27 січня 2023 10:34
|
Електронний підпис | укладений |
10 січня 2023 10:15
|
Договір 09.01.23 - 1.pdf | укладений |
10 січня 2023 10:15
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
ГЕНЕРАТОР ДИЗЕЛЬНИЙ 8,5 КВТ 5 ШТ. (ДК 021:2015 31120000-3 – ГЕНЕРАТОРИ) | 5 | штуки |
163 000,00
UAH з ПДВ
|