Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Виготовлення проекту «Внесення змін у Генеральний план с.Визирка, поєднаний з детальним планом території для розміщення індустріального парку, розташованого на території села Визирка Визирської сільської ради Одеського району Одеської області»
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2022-12-19-019775-a ● 0571f884adcd44a0bdda9b69d8f52bd2
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Визирська сільська рада Одеського району Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04378669 |
| Вебсайт: | https://vyzyrska-gromada.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 67543, Україна , Одеська обл., Лиманський район, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, 56 |
| Контактна особа: |
Оксана Дем'яненко +025595585 vizirkarada20@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 грудня 2022 16:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 грудня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 грудня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 грудня 2022 00:00 |
| Початок аукціону: | 28 грудня 2022 15:48 |
| Початок аукціону: | 28 грудня 2022 15:48 |
| Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Виготовлення проекту «Внесення змін у Генеральний план с.Визирка, поєднаний з детальним планом території для розміщення індустріального парку, розташованого на території села Визирка Визирської сільської ради Одеського району Одеської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67543, Україна, Одеська область, Лиманський район, с.Визирка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2023
ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | згідно договору | Пiсляоплата | 60 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 грудня 2022 22:08 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
23 грудня 2022 22:07 |
ТД Індустріальний парк редакція від 23.12.2022.pdf | |
23 грудня 2022 22:07 |
ТД Індустріальний парк редакція від 23.12.2022.pdf | |
23 грудня 2022 22:07 |
Зміни до документації 23.12.2022.pdf | |
23 грудня 2022 22:07 |
Зміни до документації 23.12.2022.pdf | |
19 грудня 2022 16:43 |
ТД Індустріальний парк 19.12.2022.pdf | |
19 грудня 2022 16:43 |
ТД Індустріальний парк 19.12.2022.pdf |
23 грудня 2022 22:08 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
23 грудня 2022 22:07 |
ТД Індустріальний парк редакція від 23.12.2022.pdf
|
|||
23 грудня 2022 22:07 |
ТД Індустріальний парк редакція від 23.12.2022.pdf
|
|||
23 грудня 2022 22:07 |
Зміни до документації 23.12.2022.pdf
|
|||
23 грудня 2022 22:07 |
Зміни до документації 23.12.2022.pdf
|
|||
19 грудня 2022 16:43 |
ТД Індустріальний парк 19.12.2022.pdf
|
|||
19 грудня 2022 16:43 |
ТД Індустріальний парк 19.12.2022.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аалогічний договір
Дата подання: 20 грудня 2022 13:05
Дата відповіді: 23 грудня 2022 21:55
Чи може учасник надати у якості аналогічного - договір на субпідрядні роботи?
Чи буде вважатися аналогічним договір щодо надання послуг з технічного обстеження будівельних конструкцій об'єкту?
Відповідь: Шановний Учаснику, надання у якості аналогічного договору Договору щодо надання послуг з технічного обстеження будівельних конструкцій об'єкту вважатиметься таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що треба надати копію (не менше одного) з виконаних у повному обсязі аналогічних договорів з усіма додатками, які є їх невід’ємними частинами, змінами та доповненнями, завдання з розроблення генерального плану або генерального плану та плану зонування, та документи, які свідчать про фактичне та повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (наприклад, акти наданих послуг). Аналогічний договір також має відповідати іншим вимогам, вказаним у тендерній документації.
Проект договору
Дата подання: 20 грудня 2022 13:13
Дата відповіді: 23 грудня 2022 21:56
Відповідно до умов документації передбачено що учасник має надати заповнений проект договору. Відповідно до умов договору передбачено кошторис.
Просимо уточнити чи необхідно заповнювати кошторис у проекті договору? Або надавати кошторис окремим файлом у складі пропозиції?
Відповідь: Шановний Учаснику, заповнювати кошторис можна як і у проекті договору, так і надавати кошторис окремим файлом у складі тендерної пропозиції. Дякуємо за звернення.
Щодо видалення дискримінаційної вимоги
Дата подання: 23 грудня 2022 16:08
Дата відповіді: 23 грудня 2022 22:09
Шановний замовнику. Повідомляємо вам, що в практиці оскарження умов закупівлі існує прецедент задоволення Антимонопольним комітетом оскарження аналогічної вимоги закупівлі, а саме: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших, але при цьому виготовлена містобудівна документація має бути конвертована у формат даних dmf, зберігаючи цілісність, повноту та структуру даних. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних dmf та інформацію у вигляді довідки (позитивний висновок) у довільній формі від ліцензіата програмного забезпечення (ТОВ «Аналітика») щодо цілісності, повноти, структури даних, відповідності метаданих та повноти атрибутивних даних містобудівної документації.»
Антимонопольний комітет зобов’язав замовника внести зміни до тендерної документації в закупівлі UA-2021-04-29-001693-c.
Просимо вас видалити із тендерної документації вимогу про надання файлів в форматі dmf та про надання довідки від ТОВ «Аналітика».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, пропонуємо Вам ознайомитися новою редакцією тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-12-19-019775-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: КОНСОРЦІУМ "АРХІТЕКТУРА ГЕОДЕЗІЯ ЗЕМЛЕУСТРІЙ", Код ЄДРПОУ:44739582
Дата подання: 21 грудня 2022 17:33
Щодо дискримінаційної вимоги стосовно надання фрагменту містобудівної документації
Доброго дня, шановний замовнику.
Додаток 1 до тендерної документації містить наступну вимогу: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших, але при цьому виготовлена містобудівна документація має бути конвертована у формат даних dmf, зберігаючи цілісність, повноту та структуру даних. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних dmf та інформацію у вигляді довідки (позитивний висновок) у довільній формі від ліцензіата програмного забезпечення (ТОВ «Аналітика») щодо цілісності, повноти, структури даних, відповідності метаданих та повноти атрибутивних даних містобудівної документації.»
Ми вважаємо цю вимогу дискримінаційною, незаконною і такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин:
1) Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 632 від 09.06.2021 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» зазначено:
«Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території (далі — документація) розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах:
баз геоданих, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON) та у яких міститься повний набір просторових даних та метаданих документації (База геоданих містобудівної документації на місцевому рівні) згідно із структурою, що визначається Міністерством розвитку громад та територій;
eXtensible Markup Language (XML), у яких міститься набір відомостей, які відповідно до законодавства підлягають внесенню до Державного земельного кадастру, вимоги до змісту, структури і технічних характеристик якого встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598);
Adobe Portable Document Format (PDF), у яких містяться текстові, табличні та графічні матеріали документації. Пакети файлів створюються у форматі Lempel Ziv Welch (ZIP).»
Отже, діюче законодавство не передбачає виготовлення містобудівної документації в форматі dmf.
2) ТОВ «Аналітика» є приватним товариством, метою якого є здійснення підприємницької діяльності і отримання прибутку. ТОВ «Аналітика» не має обов’язку перед учасниками публічних закупівель щодо надання будь-яких довідок за будь-якими запитами. Також ТОВ «Аналітика» не є суб’єктом експертної оцінки містобудівної документації та не має права надавати будь-які юридично значущі «довідки», «експертні висновки» щодо повноти або неповноти складу містобудівної документації. ТОВ «Аналітика» не несе жодної відповідальності за ненадання таких «довідок», на відміну від державних експертних організацій або експертів із відповідним кваліфікаційним сертифікатом. ТОВ «Аналітика» не має компетенції перевіряти цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації.
3) Оскільки Додаток 1 до Тендерної документації містить вимогу: «Досвід виконання аналогічного договору має бути виключно позитивним. У випадку встановлення Замовником факту неналежного виконання Учасником договірних зобов’язань, пропозицію такого Учасника буде відхилено», то ми вважаємо, що тільки Замовник аналогічних робіт/послуг може визначити цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації, що передана такому замовнику за результатами виконання аналогічного договору. Це підтверджується підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг та/або позитивним відгуком від замовника.
Отже, просимо вас викласти вимогу у наступній редакції: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних відповідно до чинного законодавства.»
Розгорнути
Згорнути
Додаток 1 до тендерної документації містить наступну вимогу: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших, але при цьому виготовлена містобудівна документація має бути конвертована у формат даних dmf, зберігаючи цілісність, повноту та структуру даних. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних dmf та інформацію у вигляді довідки (позитивний висновок) у довільній формі від ліцензіата програмного забезпечення (ТОВ «Аналітика») щодо цілісності, повноти, структури даних, відповідності метаданих та повноти атрибутивних даних містобудівної документації.»
Ми вважаємо цю вимогу дискримінаційною, незаконною і такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин:
1) Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 632 від 09.06.2021 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» зазначено:
«Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території (далі — документація) розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах:
баз геоданих, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON) та у яких міститься повний набір просторових даних та метаданих документації (База геоданих містобудівної документації на місцевому рівні) згідно із структурою, що визначається Міністерством розвитку громад та територій;
eXtensible Markup Language (XML), у яких міститься набір відомостей, які відповідно до законодавства підлягають внесенню до Державного земельного кадастру, вимоги до змісту, структури і технічних характеристик якого встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598);
Adobe Portable Document Format (PDF), у яких містяться текстові, табличні та графічні матеріали документації. Пакети файлів створюються у форматі Lempel Ziv Welch (ZIP).»
Отже, діюче законодавство не передбачає виготовлення містобудівної документації в форматі dmf.
2) ТОВ «Аналітика» є приватним товариством, метою якого є здійснення підприємницької діяльності і отримання прибутку. ТОВ «Аналітика» не має обов’язку перед учасниками публічних закупівель щодо надання будь-яких довідок за будь-якими запитами. Також ТОВ «Аналітика» не є суб’єктом експертної оцінки містобудівної документації та не має права надавати будь-які юридично значущі «довідки», «експертні висновки» щодо повноти або неповноти складу містобудівної документації. ТОВ «Аналітика» не несе жодної відповідальності за ненадання таких «довідок», на відміну від державних експертних організацій або експертів із відповідним кваліфікаційним сертифікатом. ТОВ «Аналітика» не має компетенції перевіряти цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації.
3) Оскільки Додаток 1 до Тендерної документації містить вимогу: «Досвід виконання аналогічного договору має бути виключно позитивним. У випадку встановлення Замовником факту неналежного виконання Учасником договірних зобов’язань, пропозицію такого Учасника буде відхилено», то ми вважаємо, що тільки Замовник аналогічних робіт/послуг може визначити цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації, що передана такому замовнику за результатами виконання аналогічного договору. Це підтверджується підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг та/або позитивним відгуком від замовника.
Отже, просимо вас викласти вимогу у наступній редакції: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних відповідно до чинного законодавства.»
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 грудня 2022 22:09
Шановний Учаснику, пропонуємо Вам ознайомитися новою редакцією тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 грудня 2022 16:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "АСТОР ЮГ" |
490 000,00
UAH з ПДВ
|
445 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" |
478 000,00
UAH з ПДВ
|
478 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "АСТОР ЮГ" #35240763 |
Очікує рішення |
445 000,00
UAH з ПДВ
|
28 грудня 2022 16:11
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата оприлюднення: | 10 січня 2023 16:03 |
| Кінець періоду оскарження: | 21 січня 2023 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 10 січня 2023 16:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення виявленої технічної/механічної помилки |
Документи:
|
10 січня 2023 16:03
|
Електронний підпис |
|
10 січня 2023 16:02
|
Протокол про техн помилку та відміну торгів Індустр парк 09.01.2023.pdf |
Скарги:
Номер скарги: UA-2022-12-19-019775-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС", Код ЄДРПОУ:41457747
Дата подання: 17 січня 2023 19:21
Дата подання: 17 січня 2023 19:21
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 19 січня 2023 16:18
Рішення від 19.01.2023 №640.pdf
Дата публікації: 19 січня 2023 16:17
Інформація про резолютивну частину рішення від 26.01.2023 № 936.pdf
Дата публікації: 27 січня 2023 11:13
Рішення від 26.01.2023 №936.pdf
Дата публікації: 31 січня 2023 13:56
Коментар замовника щодо усунення порушення: Порушення усунуто Замовником
Дата виконання рішення замовником: 22 лютого 2023 14:53
Виконано
| Дата оприлюднення: | 28 лютого 2023 09:57 |
| Кінець періоду оскарження: | 11 березня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 11 березня 2023 00:01 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Документи:
|
28 лютого 2023 09:57
|
Електронний підпис |
|
28 лютого 2023 09:55
|
Служ. записка 27.02.2023.pdf |
|
28 лютого 2023 09:55
|
24. Протокол про відміну торгів Індустр парк 28.02.2023.pdf |