Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
| Місцезнаходження: | 03065, Україна , Київська обл., Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44 |
| Контактна особа: |
Журавель Ольга Олексіївна 380442397896 ZHURAVEL-OA@TSOUA.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 грудня 2022 15:52 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 грудня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 грудня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 грудня 2022 18:00 |
| Початок аукціону: | 27 грудня 2022 13:25 |
| Початок аукціону: | 27 грудня 2022 13:25 |
| Очікувана вартість: | 157 249 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 572 490,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Згідно вимог п. 4.10 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.1. до тендерної документації |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 4700000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Згідно вимог п. 4.11 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.2. до тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38810000-6: Обладнання для керування виробничими процесами
Шафа автоматики газорозподільної станції
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Покупець зобов’язаний оплатити вартість переданих Товарів не раніше 20 (двадцяти) та не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів з дати поставки. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 грудня 2022 15:53 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток_2_Перелік інформації.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток 6.1 забезпечення тендерної пропозиції.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток_6. 2_забезпечення виконання договору.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток 4 Проект договору.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток 3 вимоги до переможця.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307-ТД.docx | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток_5_ФОРМА ОЦІНКИ.pdf | |
14 грудня 2022 15:53 |
22-1307_Додаток 1 ТЗ.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
1. 19.04.2023 року Протоколом № 22- 1307– р/відх.-3 від 19.04.2023 року (надалі – Протокол) було відхилено Пропозицію ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна» з наступним формулюванням «Аналоговый модуль - IB IL AI 8/IS-PAC Разрешение измеренного значения 16 бит (15 бит + знак)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - розрядність представлення вихідного значення: 12 біт; "Преобразователь DC/DC - QUINT4-PS/24DC/24DC/5/SC Диапазон настройки выходного напряжения (USet) 24 В DC ... 29,5 В DC (> 24 В DC, мощность постоянна)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення верхньої межі регулювання діапазону: 28 В ПС; "КПД тип. 92,2 % (24 В DC)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - номінальна ефективність (ККД): 90%; "Преобразователь DC/DC - MINI-PS- 12-24DC/24DC/1. Диапазон входных напряжений 10 В DC ... 32 В DC", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі діапазону: 18 В ПС; "Диапазон настройки выходного напряжения (USet) 22,5 В DC ... 28,5 В DC (> 24 В DC, ограничение попостоянной мощности)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі регулювання діапазону: 24 В ПС; значення верхньої межі регулювання діапазону 28 В ПС; "Номинальное напряжение 24 В DC ±1 %", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - максимально допустиме відхилення напруги: ± 1,25%;
"Преобразователь DC/DC - MINI-PS- 12- 24DC/ 5-15DC/2 Диапазон входных напряжений 10 В DC ... 32 В DC (Пуск > 10,5 В DC) Диапазон входных напряжений постоянного тока 10 В DC ... 32 В DC (Пуск > 10,5 В DC)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - значення нижньої межі діапазону: 18 В ПС;
"Номинальное напряжение 12 В DC ±1 %", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі Пропозиції, а саме - максимально допустиме відхилення вихідної напруги: ± 1,25%; "КПД > 88 % (при 24 В перемен. тока и при номинальных значениях)", що не відповідає інформації, зазначеній Переможцем у складі пропозиції, а саме - номінальна ефективність (ККД): 86%».
Відповідно до пункту 40 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Підсумовуючи наведене вище, нам повинні були надати можливість усунути недоліки наведені в Протоколі, враховуючи, що наведені Вами підстави для відхилення жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого нами товару.
2. Станом на 21.04.2023 року на етапі кваліфікації знаходиться Пропозиція ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС». Повідомляємо, що ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» має аналогічну номенклатуру обладнання до нашої Пропозиції. Під час ознайомлення з пропозицією ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» було встановлено, що учасник має аналогічні невідповідності, що висвітлені в Протоколі на відхилення Пропозиції ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-Україна», а отже Пропозиція ТОВ «УКРТЕХНОРЕСУРС» повинна бути відхилена аналогічно нашій Пропозиції.
2. Тендерна пропозиції учасника - ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС, код за ЄДРПОУ 32663649, знаходиться на стадії "кваліфікація". За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції в порядку та строки, встановлені пунктом 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету мМністрів України від 12.10.2022 №1178 Замловником буде прийняте та оприлюднене відповідне рішення.
Підстава – абз.7 п.31 Особливостей та передостаній абзац частини 4 розділу ІІІ тендерної документації, про що замовника було попередньо поінформовано електроним листом від 09.06.2023 17:33
Закликаємо скасувати відповідне помилкове рішення.
Згідно п.31 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості): Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений. До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій.
Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ тендерної документації: Тендерні пропозиції вважаються дійсними 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій та втрачають чинність з моменту укладання договору про закупівлю або прийняття рішення про відміну тендеру (визнання тендеру таким, що не відбувся). До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій.
Строк дії тендерної пропозиції ТОВ «УА-Системи» закінчився 22.04.2023р., термін дії тендерного забезпечення закінчився 22.05.2023р. і до закінчення цих строків не був продовжений учасником. Також замовником не надсилалась учасникам вимога щодо продовження строку дії тендерних пропозицій і наданого тендерного забезпечення.
В зв’язку з вищезазначеним Тендерна пропозиція учасника -- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УА-СИСТЕМИ" , код за ЄДРПОУ 41210946, відхилена на підставі абзацу 4 підпункту 2 пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 - тендерна пропозиція: є такою, строк дії якої закінчився.
Скарги до процедури
Дата подання: 25 січня 2023 16:52
Дата подання: 10 березня 2023 13:17
Дата подання: 28 квітня 2023 16:12
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-04-10-000007 ● fc0949129cb748dea892d2d7a973e389
- Статус: завершено ● Дата: 18 вересня 2023
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 квітня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 квітня 2023 12:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
07.04.2023 № 95
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
25 UA-2022-12-14-018399-a 14.12.2022 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-04-21 15:59:28
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-12-14-018399-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.01.2023 № 22-1307-р-1-відх Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ», а також згідно з протокольним рішенням б/д № 22-1307-р-/відх-2 Замовник відхилив тендерну пропозицію ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій», через порушення учасниками абзацу другого підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а саме: «учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей».
На підтвердження зазначеної інформації про відхилення Замовник у вказаних протоколах оприлюднив скріншоти листування через засоби електронного зв’язку з іншими суб’єктами господарювання (яких не можливо ідентифікувати), та зазначив що ці суб’єкти є - «виробниками продукції».
Проте, у довідках від 22.12.2022 № 22/12-13 та б/н б/д «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 38810000-6– обладнання для керування виробничими процесами / industrial process control equipment (шафа автоматики газорозподільної станції)» учасники ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» та ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій» зазначають інформацію, що вони самі є виробниками продукції, яка є предметом закупівлі.
З огляду на зазначене:
А) поясніть який пункт тендерної документації недотримано учасниками ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» та ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій», що стало причиною їх відхилення;
Б) надайте офіційні запити та офіційні відповіді виробника продукції у разі листування з ним.
В) поясніть чому Замовник не скористався вимогами пункту 40 Особливостей та не розмістив у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення, невідповідностей, які він встановив.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-04-26 16:20:56
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 21.04.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-14-018399-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 21.04.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-14-018399-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення.
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до внутрішніх виробничих потреб Товариства.
Основним критерієм формування технічних вимог є забезпечення автоматичного контролю та управління технологічним процесом функціонування газорозподільної станції, що дозволяє управляти технологічними режимами заданими експлуатацією, а також забезпечувати безперервний контроль виникнення аварійних ситуацій на газорозподільних станціях і завчасно сигналізувати та включати алгоритми захисту, спрямовані на запобігання аварії.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 29.11.2022 № 587 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).
Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що відомості щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме три комерційні пропозиції від потенційних постачальників, надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-23-5280КТ від 26.04.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.
2. По другому питанню.
Щодо твердження «Проте, у довідках від 22.12.2022 № 22/12-13 та б/н б/д «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 38810000-6– обладнання для керування виробничими процесами / industrial process control equipment (шафа автоматики газорозподільної станції)» учасники ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» та ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій» зазначають інформацію, що вони самі є виробниками продукції, яка є предметом закупівлі» повідомляємо, що виробниками шафи автоматики газорозподільної станції є учасники ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» та ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій», окрім комплектуючих, що входять до складу шаф, - товари різних виробників, про що і зазначили учасники у своїх тендерних пропозиціях у наданих Додатках 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації.
Виходячи з того, що виробники комплектуючих різні та наявна інформація, що потребувала уточнення, Замовник звернувся до деяких з цих виробників за уточненням технічної інформації.
А. Відповідно до рішення Уповноваженої особи тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей, а саме:
Невідповідність у наданій інформації по п.3.24.7.1 та 3.24.7.2 Додатку 1 до тендерної документації та в частині п.3.2. Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до рішення Уповноваженої особи тендерна пропозиція учасника ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій» відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей, а саме:
Невідповідність у наданій інформації по п. 3.5.10.1. Додатку 1 до тендерної документації.
Б. Офіційне листування з виробниками продукції не велося. Комунікація з виробниками продукції проводилася засобами електронного поштового зв’язку.
В. Відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до рішення Уповноваженої особи (протокол № 22-1307-р-1-відх. від 20.01.2023) тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей.
Відповідно до рішення Уповноваженої особи (протокол №22-1307-р-2-відх. від 07.02.2023) тендерна пропозиція учасника ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій» відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей.
Водночас правомірність відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» підтверджено рішенням АМКУ № 1235-р/пк-пз від 02.02.2023, згідно з яким у задоволенні скарги ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ» на дії Замовника щодо відхилення його тендерної пропозиції відмовлено.
Згідно з правовою позицією Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ), якщо технічні характеристики запропонованого Учасником обладнання відповідають фактичним значенням, що вимагались Замовником, але не підтверджені виробником обладнання, є підстави вважати це наданням учасником недостовірної інформації та, відповідно, відхиляти тендерну пропозицію такого учасника на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей.
Аналогічна правова позиція міститься у рішенні АМКУ № 3510 -р/пк-пз від 21.03.2023 за процедурою закупівлі UA-2022-12-14-018399-a, предмет закупівлі «Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики газорозподільної станції)».
У мотивувальній частині рішення АМКУ № 3510 -р/пк-пз від 21.03.2023 зазначено, що Переможцем у складі пропозиції зазначено недостовірну інформацію щодо технічних характеристик, обладнання, зокрема, за позиціями 3.2, 3.5, 3.6, 3.7. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 цих особливостей.
Таким чином, тендерні пропозиції учасників ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ», ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій» не містили невідповідності в розумінні пункту 40 Особливостей, а містили недостовірну інформацію, що є підставою для відхилення тендерних пропозицій вказаних учасників на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей.
Додатки: 1. Інформація про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ».
2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій».
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-14-018399-a
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 травня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 09 травня 2023 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 грудня 2022 14:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ" |
129 600 000,00
UAH
|
84 999 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" |
145 100 000,00
UAH
|
85 000 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" |
148 800 000,00
UAH
|
92 000 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС |
156 996 000,00
UAH
|
109 250 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УА-СИСТЕМИ" |
147 000 000,00
UAH
|
121 900 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ" #41472423 |
Рішення скасоване |
84 999 000,00
UAH
|
10 квітня 2023 15:17
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 10 січня 2023 13:56
Обґрунтування аномально низької ціни
до 29 грудня 2022 00:00
|
|
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" #14312430 |
Рішення скасоване |
85 000 000,00
UAH
|
10 квітня 2023 15:17
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 24 січня 2023 00:00
|
|
ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" #33441245 |
Рішення скасоване |
92 000 000,00
UAH
|
10 квітня 2023 15:17
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 02 березня 2023 14:58
|
|
ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ" #41472423 |
Відхилено |
84 999 000,00
UAH
|
13 квітня 2023 15:39
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 12 квітня 2023 00:00
|
|
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" #14312430 |
Відхилено |
85 000 000,00
UAH
|
18 квітня 2023 10:41
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 15 квітня 2023 00:00
|
|
ТОВ "Електротехнічна компанія Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" #33441245 |
Відхилено |
92 000 000,00
UAH
|
19 квітня 2023 12:20
|
|
|
ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС #32663649 |
Рішення скасоване |
109 250 000,00
UAH
|
09 червня 2023 15:08
|
|
|
ТОВ УКРТЕХНОРЕСУРС #32663649 |
Відхилено |
109 250 000,00
UAH
|
09 червня 2023 15:09
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УА-СИСТЕМИ" #41210946 |
Відхилено |
121 900 000,00
UAH
|
12 червня 2023 09:30
|