Шановний Замовник.
Згідно Додаток 2 до тендерної документації
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ пункт 1.5 містить наступну вимогу - "Для підтвердження можливості постачання Товару у кількості, в асортименті, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника, Учасник у складі тендерної пропозиції надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником або заявника державної реєстрації предмету закупівлі в Україні, яким підтверджується можливість поставки Товару, що є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені в цій тендерній документації. У разі надання гарантійних листів від представників (дистриб’юторів) додатково надається авторизаційний лист від виробника чи заявника держаної реєстрації."
Звертаємо Вашу увагу на те, що дана вимога ТД є дискримінаційною, зокрема, для Скаржника та не дозволяє взяти участь в закупівлі Замовника з огляду на наступне - Скаржник є продавцем товару та не є ані офіційним представником, ані дилером, ані дистриб’ютором виробника медичних товарів і, відповідно, не може отримати зазначеного листа, так як не пов’язаний жодними діловими стосунками з відповідними виробниками. При цьому дані медичні вироби зазначені в Додатку 2 перебувають у вільному продажу і будь хто їх може придбати. При цьому є безліч точок продажу відповідних медичних виробів від аптек до Prom.ua а також у великої кількості дистрибюторів для придбання якого не потрібен жоден авторизаційний лист. Наприклад Рукавички - https://tabletki.ua/uk/Medicare/1019195/ Бинт марлевий нестерильний 7м/14 см - https://tabletki.ua/%D0%91%D1%96%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BD%D1%96%D0%B6%D0%BA%D0%B0/1017659/ Пластирь медичний - https://dom-online.com.ua/ua/p1418113438-plastyr-meditsinskij-netkanoj.html і так далі. Тобто, для придбання товару, що є предметом закупівлі та виконання вимог Замовника, що передбачені Додатком 2, Скаржнику та будь-якому іншому учаснику не потрібен авторизаційний лист від виробника вищезазначених виробів медичного призначення. Дана обставина ставить учасників, зокрема, Скаржника, у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, які не зможуть отримати оригінал авторизаційного листа від виробника вищезазначеного товару згідно Додатку 2. За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти учасники, які зможуть надати оригінал авторизаційного листа від виробника, в якому повинно бути зазначено назву замовника та номер закупівлі за яким вона розміщена в електронній системі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключення пункту 1.5 з Додатку 2 ТД.
Такої ж думки і орган оскарження АМКУ у своїх рішеннях щодо вимоги надання гарантійних листів.
У разі невиконання даної вимоги ми вимушені будемо подати скаргу до органу оскарження.