Рішення замовника: Вимога не задоволена

Порядок денний:
1. Про розгляд вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a1, що надійшла через електронну систему закупівель 30.11.22. (далі - Вимога), щодо процедури відкриті торги з Особливостями, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», враховуючи затверджені Постановою № 1178 від 12.10.2022 ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) на закупівлю згідно ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання (34941000-5 Рейки та приладдя (Милиці шляхові, болти, пружини) 34946121-4 Рейкові накладки та підкладки (Накладки, підкладки)за ідентифікатором закупівлі - UA-2022-11-29-010355-a (далі – Закупівля).
2. Про оприлюднення відповіді (роз’яснення) на Вимогу щодо Закупівлі.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно пункту 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, 30.11.22. через електронну систему закупівель надійшла Вимога щодо Закупівлі за текстом, що наведений нижче:
Шановні панове!
Закупівля UA-2022-11-29-010355-a на суму 550 000,00 грн. з ПДВ. Подання пропозицій до 07.12.2022р.
Звертаємось до Замовника з проханням розглянути можливість внести наступні зміни до Додатку 5 ТД:
Редакція ТД
п.5.3.1 Поставка Товару здійснюється окремими партіями протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати
отримання (в т.ч. засобами факсимільного зв’язку або електронною поштою) Постачальником
Замовлення/Заявки на відповідну партію Товару.
Запропонована редакція
п.5.3.1 Поставка Товару здійснюється окремими партіями протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з дати
отримання (в т.ч. засобами факсимільного зв’язку або електронною поштою) Постачальником
Замовлення/Заявки на відповідну партію Товару.

Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля проводиться згідно наявної потреби та плану закупівлі за ідентифікатором - UA-P-2022-11-29-002695-c на 2022 рік. При визначенні строку поставки товарів Замовником враховано також необхідні строки для проведення закупівлі. Умовами Тендерної документації зазначено строк поставки товарів до 31 грудня 2022 року, що відповідає наявній потребі замовника у товарі, що є предметом закупівлі. Визначення строку поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) є прерогативою Замовника і внесення змін до Тендерної документації за особистим бажанням учасника не є зобов’язанням для Замовника. Запропоновані учасником зміни суперечать умовам Тендерної документації Замовника.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a1 від 30.11.22.

Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до абз. 2 п. 51 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення звернень надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Таким чином, необхідно розмістити в електронній системі закупівель роз’яснення на звернення (Вимогу).

з огляду на вищезазначене,
ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА):
1. Відхилити вимогу учасника закупівлі за процедурою відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a , зареєстровану за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a1.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь (роз’яснення) на вимогу учасника з урахуванням абз. 2 п. 51 Особливостей.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Порядок денний:
1. Про розгляд вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a2, що надійшла через електронну систему закупівель 30.11.22. (далі - Вимога), щодо процедури відкриті торги з Особливостями, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», враховуючи затверджені Постановою № 1178 від 12.10.2022 ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) на закупівлю згідно ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання (34941000-5 Рейки та приладдя (Милиці шляхові, болти, пружини) 34946121-4 Рейкові накладки та підкладки (Накладки, підкладки)за ідентифікатором закупівлі - UA-2022-11-29-010355-a (далі – Закупівля).
2. Про оприлюднення відповіді (роз’яснення) на Вимогу щодо Закупівлі.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно пункту 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, 30.11.22. через електронну систему закупівель надійшла Вимога щодо Закупівлі за текстом, що наведений нижче:
Шановні панове!

Закупівля UA-2022-11-29-010355-a на суму 550 000,00 грн. з ПДВ. Подання пропозицій до 07.12.2022р.

Звертаємось до Замовника з проханням розглянути можливість внести наступні зміни до Загальних положень ТД:
Редакція ТД
4.4. строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - Партіями згідно заявок протягом 2022 року Впродовж 5 (п’яти) робочих днів з дня отримання постачальником заявки від Замовника.
Запропонована редакція
4.4. строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - Партіями згідно заявок.
Впродовж 45 (сорока п’яти) календарних днів з дня отримання постачальником заявки від Замовника.

Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля проводиться згідно наявної потреби та плану закупівлі за ідентифікатором - UA-P-2022-11-29-002695-c на 2022 рік. При визначенні строку поставки товарів Замовником враховано також необхідні строки для проведення закупівлі. Умовами Тендерної документації зазначено строк поставки товарів до 31 грудня 2022 року, що відповідає наявній потребі замовника у товарі, що є предметом закупівлі. Визначення строку поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) є прерогативою Замовника і внесення змін до Тендерної документації за особистим бажанням учасника не є зобов’язанням для Замовника. Запропоновані учасником зміни суперечать умовам Тендерної документації Замовника.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a2 від 30.11.22.

Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до абз. 2 п. 51 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення звернень надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Таким чином, необхідно розмістити в електронній системі закупівель роз’яснення на звернення (Вимогу).

з огляду на вищезазначене,
ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА):
1. Відхилити вимогу учасника закупівлі за процедурою відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a , зареєстровану за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a2.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь (роз’яснення) на вимогу учасника з урахуванням абз. 2 п. 51 Особливостей

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Порядок денний:
1. Про розгляд вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a3, що надійшла через електронну систему закупівель 30.11.22. (далі - Вимога), щодо процедури відкриті торги з Особливостями, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», враховуючи затверджені Постановою № 1178 від 12.10.2022 ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) на закупівлю згідно ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання (34941000-5 Рейки та приладдя (Милиці шляхові, болти, пружини) 34946121-4 Рейкові накладки та підкладки (Накладки, підкладки)за ідентифікатором закупівлі - UA-2022-11-29-010355-a (далі – Закупівля).
2. Про оприлюднення відповіді (роз’яснення) на Вимогу щодо Закупівлі.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно пункту 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, 30.11.22. через електронну систему закупівель надійшла Вимога щодо Закупівлі за текстом, що наведений нижче:
Шановні панове!
Закупівля, UA-2022-11-29-010355-a - на суму 550 000,00 грн. з ПДВ. Подання пропозицій до 07.12.2022р. Аукціон – 07.12.2022р.
Звертаємося до Замовника, як виробник продукції яку Замовник планує закупити, з проханням розглянути можливість розділення закупівлі на окремі лоти, а саме:

№ з/п Найменування товару* Код ДК021:2015 Одиниця виміру Кількість
ЛОТ №1
1 Накладки ТВ (рт-62) Код ДК 021:2015: 34946121-4 Рельсовые накладки и подкладки комплект 20
2 Підкладка Д-50 шт 200
ЛОТ №2
3 Накладки Р-50 Код ДК 021:2015: 34946121-4 Рельсовые накладки и подкладки комплект 70
4 Милиця шляхова Код ДК 021:2015: 34941000-5 Рельсы и принадлежности шт 500
5 Болт закладний в зборі шт 200
6 Пружина КМК шт 20
7 Болт клемний в зборі шт 50
8 Болт колійний М24 в зборі шт 500
9 Болт колійний М27 в зборі шт 100

Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578) (далі – Порядок) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – ЄЗС), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому Замовником згідно номенклатури визначені показники цифр ЄЗС та вірно внесені до тендерної документації. Визначення предмету закупівлі є прерогативою Замовника і поділ предмету закупівлі на лоти не є зобов’язанням, а можливістю, яку Замовник може використати.
Будь-який учасник, який бажає взяти участь у даній закупівлі може запропонувати товар, що є предметом даної закупівлі, будь-то виробник даного товару, його дилер або посередник. Також, умовами тендерної документації (Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.7 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація), зазначено право учасників запропонувати еквівалентний товар з відповідними вимогам тендерної документації характеристиками, що забезпечує відсутність дискримінації учасників та надання їм рівних можливостей щодо участі.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення вимоги за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a3 від 30.11.22.

Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до абз. 2 п. 51 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення звернень надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Таким чином, необхідно розмістити в електронній системі закупівель роз’яснення на звернення (Вимогу).

з огляду на вищезазначене,
ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА):
1. Відхилити вимогу учасника закупівлі за процедурою відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a , зареєстровану за ідентифікатором UA-2022-11-29-010355-a.a3.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь (роз’яснення) на вимогу учасника з урахуванням абз. 2 п. 51 Особливостей.