Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління», (код 79410000-1 за ДК 021:2015) (Консультаційні послуги з питань актуарних розрахунків)
Очікувана вартість
135 420,00 UAH
UA-2022-11-22-003883-a ● 9581fd0004974d49995d07b4f6937721
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСНАФТА" |
| Код ЄДРПОУ: | 31570412 |
| Вебсайт: | https://www.ukrtransnafta.com |
| Місцезнаходження: | 01010, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Князів Острозьких, будинок 32/2 |
| Контактна особа: |
Інна Завадська +380442015750 i.zavadska@ukrtransnafta.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 листопада 2022 13:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 листопада 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 листопада 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 листопада 2022 12:00 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2022 15:59 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2022 15:59 |
| Очікувана вартість: | 135 420,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 354,20 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
«Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління», (код 79410000-1 за ДК 021:2015) (Консультаційні послуги з питань актуарних розрахунків)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Консультаційні послуги з питань актуарних розрахунків
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 січня 2023
ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | платежі здійснюються Замовником шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 10 (десяти) календарних днів з Дати складання електронного первинного документа, підписаного Сторонами. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Деталізація тексту відгуків не відповідає вимогам закону
Дата подання: 26 листопада 2022 13:04
Дата відповіді: 29 листопада 2022 11:54
Шановний Замовнику!
В Додатку 6 до тендерної документації Замовником вимагається надання відгуку від замовника актуарних розрахунків про виконання Учасником договору на проведення актуарних розрахунків (далі за текстом – Відгук), який надається для підтвердження повного виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
«Відгук має містити наступну інформацію:
дату реєстрації, вихідний номер,
посилання на номер, дату та предмет укладеного договору,
а також підтвердження того, що: замовник актуарних розрахунків є підприємством, що становить суспільний інтерес (у значенні, наведеному в Законі України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»);
згідно договору на проведення актуарних розрахунків Учасником здійснені актуарні розрахунки;
результати актуарних розрахунків, проведеної Учасником, відображені в фінансовій звітності замовника актуарних розрахунків, що формується за Міжнародними стандартами фінансової звітності,
а фінансова звітність, відповідно, перевірена аудитором замовника актуарних розрахунків (вказати назву та код ЄДРПОУ аудитора).»
Така деталізація Замовником вимог щодо тексту відгуку несе в собі ризики дискримінації окремих учасників (які мають відгуки не за таким змістом)
Наприклад, Учасник має понад 10 виконаних ним аналогічних договорів та 10 відповідних відгуків замовників , проте у відгуках не зазначено:
номер, дату та предмет укладеного договору (учасник готовий надати такі договори та акти наданих послуг від замовників);
назву та/або код ЄДРПОУ аудитора (учасник готовий надати таку інформацію в довідці);
.
У відгуках, які отримав учасник від замовників, зазначено, що звітність перевірена незалежним аудитором, але не зазначено назву та/або код ЄДРПОУ аудитора.
Для 100% відповідності вимогам учасник потребує отримання нових відгуків від замовників, що в умовах війни та нестабільного функціонування засобів зв’язку і електропостачання, навряд чи можливо. Натомість, окремі учасники можуть наперед підготовані відгуки саме за вищезазначеним текстом, що порушує вимогу закону про рівні умови доступу.
Пропонуємо не деталізувати вимоги до тексту наданих учасниками відгуків від замовників
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник!
АТ «Укртранснафта» належить до підприємств, що становлять суспільний інтерес, має стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Система магістральних нафтопроводів України, оператором якої є АТ «Укртранснафта», проходить через 19 областей України та включає в себе 4 767 км нафтопроводів в однонитковому виразі, що відповідає 3 507 км по трасі, діаметром до 1 220 мм включно. В Товаристві працює близько 3 тисяч працівників.
Згідно з пунктом 1.2 Статут АТ «Укртранснафта», Товариство входить до Групи Нафтогаз у значенні цього терміну, наданому у пункті 1.6. Статуту.
Згідно з підпунктом 1.6.1 пункту 1.6 статуту АТ «Укртранснафта» Група Нафтогаз ‒ означає АТ «Укртранснафта», акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та:
юридичних осіб, інформацію щодо фінансового становища, результатів діяльності та руху грошових коштів яких акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» згідно з чинним законодавством і міжнародними стандартами фінансової звітності повинна включити до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік); та
юридичних осіб, єдиним засновником, акціонером (учасником) яких є акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»: або контрольний пакет акцій яких належить акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (частка акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у статутному капіталі яких становить 50 або більше відсотків), якщо інформацію щодо фінансового становища, результатів діяльності та руху грошових коштів таких юридичних осіб акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» згідно з чинним законодавством і міжнародними стандартами фінансової звітності не повинна включити до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік).
Фінансова звітність АТ «Укртранснафта» є складовою фінансової звітності Групи Нафтогаз.
Закон України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі - Закон) визначає правові засади аудиту фінансової звітності, провадження аудиторської діяльності в Україні та регулює відносини, що виникають при її провадженні.
Частиною третьою статті 29 Закону встановлено:
«На підприємствах, що становлять суспільний інтерес, проводять конкурс з відбору суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть бути призначені для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності цього підприємства. У конкурсі можуть брати участь суб’єкти аудиторської діяльності, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом до суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть надавати послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, включені до відповідного розділу Реєстру».
Додатком 1 до тендерної документації «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» «Завдання щодо надання консультаційних послуг з питань актуарних розрахунків» встановлено:
«Виконавець узгоджує отримані результати та актуарний звіт із Замовником та із незалежним аудитором Замовника (при цьому актуарій приймає участь у перемовинах до повного узгодження кінцевих результатів, надає всі необхідні пояснення)».
Таким чином, встановлюючи кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», АТ «Укртранснафта» дотримувалось положень Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», статуту Товариства.
АТ «Укртранснафта» належить до підприємств, що становлять суспільний інтерес, має стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Система магістральних нафтопроводів України, оператором якої є АТ «Укртранснафта», проходить через 19 областей України та включає в себе 4 767 км нафтопроводів в однонитковому виразі, що відповідає 3 507 км по трасі, діаметром до 1 220 мм включно. В Товаристві працює близько 3 тисяч працівників.
Згідно з пунктом 1.2 Статут АТ «Укртранснафта», Товариство входить до Групи Нафтогаз у значенні цього терміну, наданому у пункті 1.6. Статуту.
Згідно з підпунктом 1.6.1 пункту 1.6 статуту АТ «Укртранснафта» Група Нафтогаз ‒ означає АТ «Укртранснафта», акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та:
юридичних осіб, інформацію щодо фінансового становища, результатів діяльності та руху грошових коштів яких акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» згідно з чинним законодавством і міжнародними стандартами фінансової звітності повинна включити до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік); та
юридичних осіб, єдиним засновником, акціонером (учасником) яких є акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»: або контрольний пакет акцій яких належить акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (частка акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у статутному капіталі яких становить 50 або більше відсотків), якщо інформацію щодо фінансового становища, результатів діяльності та руху грошових коштів таких юридичних осіб акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» згідно з чинним законодавством і міжнародними стандартами фінансової звітності не повинна включити до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік).
Фінансова звітність АТ «Укртранснафта» є складовою фінансової звітності Групи Нафтогаз.
Закон України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі - Закон) визначає правові засади аудиту фінансової звітності, провадження аудиторської діяльності в Україні та регулює відносини, що виникають при її провадженні.
Частиною третьою статті 29 Закону встановлено:
«На підприємствах, що становлять суспільний інтерес, проводять конкурс з відбору суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть бути призначені для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності цього підприємства. У конкурсі можуть брати участь суб’єкти аудиторської діяльності, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом до суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть надавати послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, включені до відповідного розділу Реєстру».
Додатком 1 до тендерної документації «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» «Завдання щодо надання консультаційних послуг з питань актуарних розрахунків» встановлено:
«Виконавець узгоджує отримані результати та актуарний звіт із Замовником та із незалежним аудитором Замовника (при цьому актуарій приймає участь у перемовинах до повного узгодження кінцевих результатів, надає всі необхідні пояснення)».
Таким чином, встановлюючи кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», АТ «Укртранснафта» дотримувалось положень Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», статуту Товариства.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-11-22-003883-a.c1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ РИЗИКУ", Код ЄДРПОУ:37571689
Дата подання: 14 грудня 2022 17:07
Дата подання: 14 грудня 2022 17:07
СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА
9 грудня 2022 року учасника ТОВ «ПЕНСІЙНО-АКТУАРНИЙ КОНСУЛЬТАНТ» було обрано переможцем та в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням, вважаємо його незаконним і таким, що порушує права та законні інтереси інших учасників закупівлі, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 15 грудня 2022 15:12
рішення від 15.12.2022 №7425.pdf
Дата публікації: 15 грудня 2022 15:12
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.12.2022 №7686.pdf
Дата публікації: 23 грудня 2022 15:25
рішення від 23.12.2022 №7686.pdf
Дата публікації: 27 грудня 2022 15:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 грудня 2022 16:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ПЕНСІЙНО-АКТУАРНИЙ КОНСУЛЬТАНТ" |
67 000,00
UAH з ПДВ
|
58 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ РИЗИКУ" |
89 999,00
UAH з ПДВ
|
59 750,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСОРИС КОНСАЛТИНГ" |
135 000,00
UAH з ПДВ
|
135 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПЕНСІЙНО-АКТУАРНИЙ КОНСУЛЬТАНТ" #33405872 |
Переможець |
58 000,00
UAH з ПДВ
|
09 грудня 2022 15:30
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 грудня 2022 17:05
Обґрунтування аномально низької ціни
до 03 грудня 2022 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2023 11:11
|
| ТОВ ПАК_Звіт про виконання договору від 27.12.2022.pdf | укладений |
01 березня 2023 11:03
|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2022 10:43
|
| б_н_221227_27_12_2022.zip | укладений |
28 грудня 2022 10:39
|