1) Виявлено наступні невідповідностей: 1. Відповідно до п. 3.1.1. ч.1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: «Для виконання улаштування пожежної сигналізації учасник повинен мати ліцензію на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки на верхолазні роботи, що виконуються на висоті більше 5 метрів і більше над поверхнею грунту, що передбачені технічним завданням/ або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (роботи що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні), а також дозвіл/ або декларацію відповідності на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. У разі відсутності в учасника ліцензії та/або дозволу на виконання певного виду робіт, визначених у технічному завданні, у складі пропозиції мають бути надані ліцензія та/або дозвіл/або декларація субпідрядної організації, яка виконуватиме такі роботи (зазначені документи (ліцензія та/або дозвіл/ або декларація) надаються у тому разі якщо вартість робіт, що доручатимуться субпідряднику становитиме 20 і більше відсотків від вартості договору про закупівлю). Якщо ліцензія та/або дозволи видані учаснику (субпідрядній організації) як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то учасник надає інформацію в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет» Учасником в складі пропозиції надано Декларацію №011130/22 (файл. (Пожежка) Декларація_про_провадження_господарської_діяльності.pdf), що не відповідає вимогам тендерної документації так як вимагалося надання ліцензії на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу. 2. Відповідно до вимог п.3.5.2. ч.5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону ) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) ТД визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям зокрема, Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, останній повинен надати, інформаційну довідка (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику) про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт. В штаті має бути: 1) електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду (не менше 1-го (одного)), в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво. 2) налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) не нижче 4-го розряду, в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво. 3) В складі пропозиції надати наряд-допуск на виконання робіт на висоті. Керівник робіт повинен мати вищу освіту у галузях знань вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що підтверджується копією диплому . Стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, на підтвердження надати копію трудової книжки чи послужного списку. Надати в складі пропозиції копії особових медичних книжок працівників, що будуть залучені до виконання робіт. На кожного з виконавців робіт та керівника робіт надати оригінали Сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду форми № 140/о та оригінали Медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричного огляду форми №122-2/о форми яких затверджені Наказом МОЗ України від 08.07.2013 р. № 583. Надати в складі пропозиції посвідчення про підвищення кваліфікації виконавців та керівника робіт за напрямками протипожежного призначення (монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень). Учасник надає протоколи та посвідчення перевірки знань з охорони праці на працівників, які будуть задіяні для виконання робіт/надання послуг по цій закупівлі (виконавців та керівника робіт). На кожного працівника, який буде задіяний для виконання робіт/надання послуг по цій закупівлі необхідно надати посвідчення, які підтверджують знання з пожежної безпеки. Копії посвідчень про допуск до робіт в електроустановках напругою до 1000 В (не нижче 4-ї групи електробезпеки для електромонтера, налагоджувальник КВПіА та керівника робіт ПТЕЕС, ПБЕЕС). 4) В штаті або залучений за договором має бути інженер-проектувальник з інженерно-будівельного проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки (в складі пропозиції потрібно надати: оригінал або копію діючого кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника), інформація про якого зазначена в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (не менше 1-го (одного)); 5) В складі документів пропозиції надати підтвердження проходження курсу навчання у сфері цивільного захисту уповноваженим працівником (керівником робіт), яке повинно бути надано у вигляді посвідчення або протоколу або листа, виданого підприємством, установою чи організацією, які здійснювали навчання. Умовами тендерної документації чітко визначено, що керівник робіт повинен мати вищу освіту у галузях знань вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що підтверджується копією диплому. Вказана норма передбачена не лише умовами тендерної документації, але і чинною постановою Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». Відповідно до п.10 Постанови Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 визначено, що Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. Тобто чітко визначено, яку саме спеціальність повинен мати керівник робіт, а також стаж роботи для зайняття такої посади. Учасником в складі пропозиції надано копію диплому Лащ Богдан Миколайович (файл. диплом Лащ Б.М.pdf) у відповідності до якого він здобув «повну вищу освіту за спеціальністю «Теплогазопостачання та вентиляція» та здобув кваліфікацію інженера з будівництва», що повністю не відповідає вимогам поданої тендерної документації та ліцензійним вимогам. 3. Відповідно до вимог п.3.5.2. ч.5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону ) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) ТД визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям зокрема, Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, останній повинен надати, 1.1. Інформаційна довідка (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт/послуг, (власне чи орендоване), обов’язково має бути свідоцтво про повірку вимірювальної техніки необхідної дійсні на весь період надання послуг за договором для виконання монтажу пожежної сигналізації, зокрема на (Мультиметр, Мегаомметр). 1.2. Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника складу (приміщення) (надати копії документів, що підтверджують право власності (копія витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно або інший документ, що підтверджує право власності Учасника) або копія дійсного договору оренди, тощо). 1.3. Надати документальне підтвердження (накладна, договір оренди тощо) про наявність власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії, з сертифікатом/свідоцтвом, дійсним на весь період виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації. Учасником на виконання даної вимоги тендерної документації в складі документів пропозиції надані (файл Свідоцтво про повірки техніки.pdf) свідоцтва про повірку та калібровку засобу вимірювальної техніки наступних приладів: - Амперметр АС ЦА-7 - Вольтметр АС ЦВ-7 - Імітатор тепла та диму ТЕСТ-ТД-01Д - Тестер електричний універсальний JTC 1227 JTC - Омметр ЭС 0212 - Цифровий мультиметр UNI-T UT 890C - Мегаомметр ЭС0210/2-Г Видані вказані свідоцтва з повірки вимірювальної техніки ТОВ «Центр сертифікації та аудиту» (ЄДРПОУ 44174466). Проте, зазначені свідоцтва не є чинними та не відповідають вимогам чинного законодавства і містять недостовірну інформацію, оскільки повірку засобів вимірювальної техніки може здійснювати лише лабораторія, уповноважена Міністерством економіки України, на що вказується посилання на свідоцтві про повірку. На свідоцтві має бути відбиток тавра повірника ( п.1 Розділу ІІ, п.п. 1 пункту 3 розділу ІV Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 193 від 08.06.2016 р. «Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів»). Що стосується калібрування, його здійснює лабораторія, акредитована НААУ. На свідоцтві має бути зазначено номер та дату видачі Атестату про акредитацію (ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) Перелік законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які підлягають періодичній повірці визначено Постановою КМУ № 374 від 04.06.2015 р. «Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці». - Пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації Імітатор тепла та диму ТЕСТ-ТД-01Д не є вимірювальним приладом, він не дає змогу виміряти ніяку величину, не має пристроїв для перетворення вимірювальної величини в сигнал вимірювальної інформації, в зв’язку з чим не підлягає повірці та не входить до переліку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки , які підлягають періодичній повірці. Це свідчить про те, що документи, надані учасником виконані з порушенням чинного законодавства та не відповідають вимогам тендерної документації. 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. 1. Надати в складі пропозиції ліцензію на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу; 2. Завантажити в складі пропозиції підтвердження того, що Керівник робіт має вищу освіту у галузях знань вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що підтверджується копією диплому. Стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, на підтвердження надати копію трудової книжки чи послужного списку; 3. Завантажити свідоцтво про повірку вимірювальної техніки, які дійсні на весь період надання послуг за договором для виконання монтажу пожежної сигналізації, зокрема на (Мультиметр, Мегаомметр), що відповідає вимогам чинного законодавства;