Обґрунтування конфіденційності

абзац 2, ч.2, ст.28 ЗУ“Про публічні закупівлі”

Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Згідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – постанова № 1178, Особливості), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Керуючись пунктом 39 постанови № 1178, Особливості, розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Враховуючи пункт 40 постанови № 1178, Особливості, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Калашник Елли Іванівни щодо участі в закупівлі: «Медичні матеріали» (код ДК 021: 2015 33140000-3 – Медичні матеріали), ідентифікатор закупівлі:UA-2022-11-21-011355-a, виявлено наступні невідповідності: 1)Перелік виявлених невідповідностей: Учасником ФОП Калашник Еллою Іванівною не було надано довідки щодо зазначення ціни тендерної пропозиції в національній валюті – гривні, з урахуванням усіх податків, зборів, обов’язкових платежів. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 6.4. Розділу Розділ 1. «Загальні положення». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Відповідна довідка. 2)Перелік виявлених невідповідностей: В пропозиції учасника ФОП Калашник Елли Іванівни відсутня інформація щодо подання тендерної пропозиції об'єднанням учасників/ або відсутності факту створення такого об’єднання. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Абзац 2,3 пункту 1.10 Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: У разу подання тендерної пропозиції у складі об’єднання учасників – надати документ про створення такого об’єднання. Або ж, у разі відсутності факту об'єднання учасників – надати лист в довільній формі про відсутності факту створення такого об’єднання. 3)Перелік виявлених невідповідностей: На виконання вимоги щодо підтвердження застосування заходів із захисту довкілля учасником була неправильно зазначена форма документу (довідка). Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 6.3. Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати в складі пропозиції гарантійний лист про застосування заходів із захисту довкілля. 4)Перелік виявлених невідповідностей: Лист-згода з проєктом договору та його істотними умовами, не містить посилання на оприлюднене у електроній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме UA-2022-11-21-011355-a. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 3.1. Розділ 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати лист-згоду в довільній формі, яким погоджується з проєктом договору та його істотними умовами. Лист-згода повинен мати посилання на оприлюднене у електроній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі. 5) Перелік виявлених невідповідностей: Пропозиція учасника ФОП Калашник Елли Іванівни не містить довідки щодо зобов’язань поставити товар у відповідності до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які наведені у Додатках № 3_Технічні вимоги тендерної документації. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Таблиця 2 ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати довідку складена у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника про те, що учасник процедури закупівлі зобов’язується поставити товар у відповідності до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які наведені у Додатках № 3_Технічні вимоги тендерної документації. 6)Перелік виявлених невідповідностей: Виявлено відсутність подання документів, для підтвердження відповідності учасника ФОП Калашник Елли Іванівни іншим вимогам Замовника, передбачених тендерною документацією. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 1,6 Таблиця 3 ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати в складі пропозиції наступні документи: - Копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності; - Копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість або копія витягу з реєстру платників єдиного податку (в залежності від системи оподаткування). 7)Перелік виявлених невідповідностей: Тендерна пропозиція учасника ФОП Калашник Елли Іванівни, містить невідповідності в інформації щодо декількох медичних матеріалів, а саме: Іонолат-BL – окрім, порошок – 20г; рідина – 15г; повинен містити: кондиціонер – 10г; мірник, блокнот для змішування. Іонолат – окрім, порошок –20г; рідина – 15г; кондиціонер – 5г; лак покривний – 5г, повинен містити: мірник, блокнот для змішування. Ендокорт-Н – окрім, порошок – 20г; рідина – 10г; повинен містити: мірник; блокнот для замішування). Резодонт –окрім, порошок 40г; рідина№1 – 12мл; рідина №2 – 12мл; повинен містити: мірник, блокнот для змішування). Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:Пункти 7, 8, 9 та 24 ДОДАТКУ № 2 «Тендерна пропозиція» до тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:Надати тендерну пропозицію за формою наведеною в ДОДАТКУ №2, при цьому, найменування товару вказується із зазначенням конкретних торговельних назви запропонованого товару, враховуючи технічні характеристики вказані Замовником (Додаток №3_Технічні вимоги), у разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару, необхідно вказати назву еквіваленту. 8)Перелік виявлених невідповідностей: Поданий проєкт договору, містить порушення, щодо порядку заповнення такого договору учасником, а саме ФОП Калашник Елла Іванівна, змінює Спеціфікацію (Додаток №1 до Договору), шляхом видалення розділів «Ціна за одиницю, грн, з ПДВ» та «Сума, грн, з ПДВ», при цьому в *Примітках до подання проєкту договору, йдеться про те, що умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 10 Таблиця 3 ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати проєкт договору відповідно до умов визначених замовником, таких як: - заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, заповнити ціну договору та Специфікацію; - умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають; - найменування товару вказується із зазначенням конкретних торговельних назви запропонованого товару, враховуючи технічні характеристики вказані Замовником (Додаток №3_Технічні вимоги), у разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару, необхідно вказати назву еквіваленту. *У разі надання пропозицій Учасником - не платником ПДВ, або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, у відповідних розділах ставляться пропуски. 9)Перелік виявлених невідповідностей: Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, бути відскановані з оригіналів документів, та містити такі реквізити: дата, вихідний номер, прізвище, ім'я, в тому числі власноручний підпис учасника/уповноваженої особи учасника. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 1.7. Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати в складі пропозиції всі довідки, листи, листи-гарантії, листи-згоди та ін. документи, які вимагались замовником, із зазначенням вихідного номера для кожного з таких документів. Отже, учасник має право виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Згідно до абзацу три пункту 40 постанови №1178, Особливості, замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.