Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тест-смужка для глюкометра Easy Touch GC, або еквівалент, для вимірювання рівня глюкози в крові (30854 Система моніторингу глюкози в крові для домашнього використання / догляду за гематомією IVD) - 71100 шт.
Очікувана вартість
652 698,00 UAH
UA-2022-11-18-013242-a ● c5fcda3d8a1b480792269835f2c4fa79
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Код ЄДРПОУ: | 02012906 |
| Вебсайт: | http://health.kievcity.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська обл., місто Київ, вулиця Прорізна, 19 |
| Контактна особа: |
Беденок Лілія Василівна +380442840810 doztender@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 листопада 2022 16:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 листопада 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 листопада 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 листопада 2022 18:00 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2022 12:52 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2022 12:52 |
| Очікувана вартість: | 652 698,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 263,49 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції: - вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах»; - розмір забезпечення тендерної пропозиції визначається Замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону; - строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини третьої статті 10 Закону, датою розкриття тендерних пропозицій вважати дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону; - ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; - укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; - відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 17 Закону. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі Замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких Замовників. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 19500 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Виконання договору про закупівлю забезпечується у вигляді банківської гарантії. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 відсотків вартості договору у вигляді гарантії, що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Виконання договору про закупівлю забезпечується у вигляді банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути безумовною, безвідкличною та оформленою на паперовому носії. Безумовна гарантія – це гарантія, за якою банк-гарант у разі порушення Учасником свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти Замовнику за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Банківська гарантія не може бути змінена без попереднього узгодження із Замовником. Банківська гарантія повинна бути дійсною впродовж дії договору про закупівлю, а також діяти не менше 5 (п’яти) банківських днів з моменту закінчення строку дії договору про закупівлю. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: - після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; - за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; - у випадках, передбачених статтею 43 Закону; - згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі Замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких Замовників. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали
Строк поставки товарів: протягом 2022 року (не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
71100 штуки
Тест-смужка для глюкометра Easy Touch GC, або еквівалент, для вимірювання рівня глюкози в крові (30854 Система моніторингу глюкози в крові для домашнього використання / догляду за гематомією IVD) - 71100 шт.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України шляхом оплати Замовником вартості товарів, зазначених в специфікації до договору, після їх отримання та згідно пред'явленої учасником видаткової накладної. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки проводяться протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником на свій реєстраційний рахунок бюджетного призначення на фінансування закупівлі за вказаним напрямом. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 листопада 2022 16:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 листопада 2022 16:44 |
Оголошення_про_заплановану_закупівлю.PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
ТД_тести_глюк..PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
Додаток_5_(Загальна_інформація_про_учасника).PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
Додаток_4_(Проєкт_договору).PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
Додаток_3_(Документи_після_акцепту).PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
Додаток_2_(Технічні_вимоги).PDF | |
18 листопада 2022 16:44 |
Додаток_1_(Кваліфікація).PDF |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-18-013242-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН", Код ЄДРПОУ:37502437
Дата подання: 08 грудня 2022 16:41
Лист- вимога до Замовника на роз’яснення відхилення тендерної пропозиції та дискваліфікації ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН"
щодо неправильного розрахунку терміну дії банківської гарантії.
ТОВ "ЮК Дистрибьюшн" звертається до Замовника з вимогою надати розрахунки днів наданої від ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН»
банківської гарантії №GRI0233HQ22, яка видана Акціонерним товариством «Райффайзен
Банк» код за ЄДРПОУ 14305909, код МФО 300335 з датою видачі 30 листопада 2022 року (Вих.
№192/614 від «30» листопада 2022 року), перевірити їх згідно п.4 цієї Банківської гарантії, де указано остаточний строк 28.02.2023 ВКЛЮЧНО (що складае 90 діб від дати розкриття пропозицій),
та скасувати рішення щодо невідповідності учасника - ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», та
прийняти нове рішення щодо закупівлі товару у ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», як
переможця тендеру UA-2022-11-18-013242-a.
Розгорнути
Згорнути
банківської гарантії №GRI0233HQ22, яка видана Акціонерним товариством «Райффайзен
Банк» код за ЄДРПОУ 14305909, код МФО 300335 з датою видачі 30 листопада 2022 року (Вих.
№192/614 від «30» листопада 2022 року), перевірити їх згідно п.4 цієї Банківської гарантії, де указано остаточний строк 28.02.2023 ВКЛЮЧНО (що складае 90 діб від дати розкриття пропозицій),
та скасувати рішення щодо невідповідності учасника - ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», та
прийняти нове рішення щодо закупівлі товару у ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», як
переможця тендеру UA-2022-11-18-013242-a.
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 грудня 2022 11:51
Шановний учаснику! Пунктом 2 розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації зазначено, що Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції:
- вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах»;
- розмір забезпечення тендерної пропозиції: 19 500,00 грн (Дев`ятнадцять тисяч п`ятсот гривень 00 копiйок) (визначається Замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону);
- строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
При цьому, ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» надано банківську гарантію № GRI0233HQ22, яка видана Акціонерним товариством «Райффайзен Банк» (далі – Банківська гарантія), з датою видачі 30 листопада 2022 року (Вихідний №192/614 від «30» листопада 2022 року), згідно даної банківської гарантії, строк дії банківської гарантії, становить з дати видачі (30 листопада 2022 року) до 28 лютого 2023 року включно.
Слід зазначити, що датою розкриття тендерних пропозицій вказаної закупівлі є 01.12.2022, час – 13:27 год (ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2022-11-18-013242-a).
Згідно з статтею 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Отже, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, а це з дати 01.12.2022.
Таким чином, враховуючи норми статті 253 Цивільного кодексу України та пункту 2 розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, банківська гарантія повинна діяти як мінімум у період з 02.12.2022 по 01.03.2022 (90 днів), що не відповідає даті закінчення строку дії Банківської гарантії до 28 лютого 2023 року включно.
- вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах»;
- розмір забезпечення тендерної пропозиції: 19 500,00 грн (Дев`ятнадцять тисяч п`ятсот гривень 00 копiйок) (визначається Замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону);
- строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
При цьому, ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» надано банківську гарантію № GRI0233HQ22, яка видана Акціонерним товариством «Райффайзен Банк» (далі – Банківська гарантія), з датою видачі 30 листопада 2022 року (Вихідний №192/614 від «30» листопада 2022 року), згідно даної банківської гарантії, строк дії банківської гарантії, становить з дати видачі (30 листопада 2022 року) до 28 лютого 2023 року включно.
Слід зазначити, що датою розкриття тендерних пропозицій вказаної закупівлі є 01.12.2022, час – 13:27 год (ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2022-11-18-013242-a).
Згідно з статтею 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Отже, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, а це з дати 01.12.2022.
Таким чином, враховуючи норми статті 253 Цивільного кодексу України та пункту 2 розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, банківська гарантія повинна діяти як мінімум у період з 02.12.2022 по 01.03.2022 (90 днів), що не відповідає даті закінчення строку дії Банківської гарантії до 28 лютого 2023 року включно.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-11-18-013242-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН", Код ЄДРПОУ:37502437
Дата подання: 09 грудня 2022 16:52
Дата подання: 09 грудня 2022 16:52
Скарга від ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», ЄДРПОУ: 37502437 щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»), Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-18-013242-a на закупівлю по коду ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали (Тест-смужка для глюкометра Easy Touch GC, або еквівалент, для вимірювання рівня глюкози в крові (30854 Система моніторингу глюкози в крові для домашнього використання / догляду за гематомією IVD) - 71100 шт.)
Скарга: ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», учасник Закупівлі UA-2022-11-18-013242-a, цінова пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, вважає, що рішення уповноваженої особи Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно Протоколу № 261 від 07 грудня 2022 р., відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», оскільки банківська гарантія від ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» для забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю, оскільки строк дії забезпечення тендерної пропозиції складає менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій – 89 днів (до 28.02.2023) – прийнято з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН», у складі тендерної документації було надано БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №GRI0233HQ22 (додається), яка видана Акціонерним товариством «Райффайзен Банк» код за ЄДРПОУ 14305909, код МФО 300335 з датою видачі 30 листопада 2022 року (Вихідний №192/614 від «30» листопада 2022 року), згідно даної банківської гарантії, строк дії банківської гарантії (БГ), становить з дати видачі до «28» лютого 2023 року ВКЛЮЧНО (згідно з п. 4 БГ). Відповідно Банківська гарантія №GRI0233HQ22 від 30.11.2022 року відповідає вимогам тендерної документації, оскільки вимоги забезпечення тендерної документації банківською гарантією становлять не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, а саме з 01.12.2022 року по 28.02.2023 року включно, що складає 90 календарних днів.
Прийняте Замовником рішення, згідно Протоколу №261 від 07.12.2022р. порушуює права ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника визнати Протокольне рішення №261 уповноваженої особи Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) неправомірним, скасувати це рішення, та зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» визнати переможцем тендеру на закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (Тест- смужка для глюкометра Easy Touch GC, або еквівалент, для вимірювання рівня глюкози в крові (30854 Система моніторингу глюкози в крові для домашнього використання / догляду за гематомією IVD) - 71100 шт.), ідентифікатор UA-2022-11-18-013242-a.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 13 грудня 2022 14:28
рішення від 13.12.2022 № 7355.pdf
Дата публікації: 13 грудня 2022 14:28
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.12.2022 № 7612.pdf
Дата публікації: 22 грудня 2022 11:37
рішення від 21.12.2022 № 7612.pdf
Дата публікації: 26 грудня 2022 13:02
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.12.2022 № 7612-р/пк-пз рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» скасовано.
Дата виконання рішення замовником: 29 грудня 2022 20:11
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 грудня 2022 13:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН" |
246 133,98
UAH з ПДВ
|
246 133,98
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОПТМЕДФАРМПОСТАЧ" |
309 996,00
UAH з ПДВ
|
309 996,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС" |
510 498,00
UAH з ПДВ
|
510 498,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФІ-МЕД" |
651 987,00
UAH з ПДВ
|
651 987,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН" #37502437 |
Рішення скасоване |
246 133,98
UAH з ПДВ
|
29 грудня 2022 19:59
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 06 грудня 2022 16:58
Обґрунтування аномально низької ціни
до 03 грудня 2022 00:00
|
|
ТОВ "ОПТМЕДФАРМПОСТАЧ" #42751474 |
Рішення скасоване |
309 996,00
UAH з ПДВ
|
29 грудня 2022 19:59
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 09 грудня 2022 00:00
|
|
ТОВ "ЮК ДИСТРИБЬЮШН" #37502437 |
Очікує рішення |
246 133,98
UAH з ПДВ
|
29 грудня 2022 19:59
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 31 грудня 2022 00:00
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 03 січня 2023 15:42 |
| Кінець періоду оскарження: | 14 січня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 14 січня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Відповідно до пункту 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, а саме: у зв’язку зі скороченням обсягу видатків на здійснення закупівлі. |
Документи:
|
03 січня 2023 15:42
|
Електронний підпис |
|
03 січня 2023 15:37
|
Протокол 2023 3 відміна по тест-смужкам для глюком (п. 182).pdf |