Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
5 350 320,00 UAH
UA-2022-11-17-013502-a ● 716ea251488e4830b813310921817e22
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ІНСТИТУТ ПРОБЛЕМ МАШИНОБУДУВАННЯ ІМ.А.М.ПІДГОРНОГО НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ |
| Код ЄДРПОУ: | 03534570 |
| Місцезнаходження: | 61046, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. ПОЖАРСЬКОГО, 2/10 |
| Контактна особа: |
Тaмiла Сопiтько +380501352740 tamila.sopitko@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 листопада 2022 19:15 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 листопада 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 листопада 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 листопада 2022 23:00 |
| Початок аукціону: | 28 листопада 2022 14:58 |
| Початок аукціону: | 28 листопада 2022 14:58 |
| Очікувана вартість: | 5 350 320,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 26 751,60 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
891720 Кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61046, Україна, Харківська область, м. Харків, згідно Додатку № 1 до договору
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2023
—
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата здійснюється споживачем за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку. Розрахунки Замовника за електричну енергію здійснюються на підставі виставленого Постачальником рахунка, акту про використану електричну енергію протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання його сторонами, у відповідності до статей 46,48,49 Бюджетного кодексу України. Джерело фінансування - Бюджетні кошти та відшкодування від суб'єктів господарювання. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 листопада 2022 19:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №4 до ТД.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №3 до ТД.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №1 до ТД.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №2 до ТД.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №5 до ТД - проект договору.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №6 до ТД.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Тендерна документація, затверджена протоколом №99.docx | |
17 листопада 2022 19:15 |
Додаток №7 до ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-17-013502-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:43801489
Дата подання: 01 грудня 2022 11:18
Дискримінація щодо кваліфікації.
Замовник порушив вимоги тендерної документації в частині оцінки пропозицій учасників, а саме п. 2.1.l. де вказано, що «учасник визначає ціну тендерної пропозиції, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрати на передачу електричної енергії та інші витрати згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни. Не врахована учасником вартість окремих послуг не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції. Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ) З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами. Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія. З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином: Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни здійснюється наступним чином: Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де «Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). «Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В. «Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору «В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.»
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. В учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" якого замовник визнав переможцем публічної закупівлі дана вимога щодо врахування прогнозованої ціни РДН ОЕС яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ не виконана учасником якого Замовник визнав переможцем. Такі дії замовника призводять до спотворення результатів торгів да дискримінують інших учасників при кваліфікації.
Розгорнути
Згорнути
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином: Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни здійснюється наступним чином: Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де «Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). «Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В. «Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору «В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.»
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. В учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" якого замовник визнав переможцем публічної закупівлі дана вимога щодо врахування прогнозованої ціни РДН ОЕС яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ не виконана учасником якого Замовник визнав переможцем. Такі дії замовника призводять до спотворення результатів торгів да дискримінують інших учасників при кваліфікації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 грудня 2022 16:24
Шановний Учаснику, у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». Тобто, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Якщо Учасник вважає пояснення замовника не достатніми, він може для захисту своїх прав та інтересів звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
З повагою,
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». Тобто, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Якщо Учасник вважає пояснення замовника не достатніми, він може для захисту своїх прав та інтересів звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
З повагою,
Номер вимоги: UA-2022-11-17-013502-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:43801489
Дата подання: 02 грудня 2022 17:12
Дискримінація при кваліфікації
Замовник порушив вимоги тендерної документації в частині оцінки пропозицій учасників, а саме п. 2.1. де вказано, що учасник визначає ціну тендерної пропозиції, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрати на передачу електричної енергії та інші витрати згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни. Не врахована учасником вартість окремих послуг не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції.
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ)
З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами.
Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія.
З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином:
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни здійснюється наступним чином:
Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де
«Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії.
«Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%).
«Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В.
«Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору
«В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, тож за результатом аукціону в учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" велічіна К є від’ємною дана вимога не виконана і такі дії замовника призводять до спотворнення результатів торгів.
У п 2.1. тендерної документації зазначено що з метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України. Таким чином використання вказаної формули є обов’язковим так як від’ємний коефіцієнт прибутковості Постачальника є ознакою демінування ціни за результатами аукціону.
Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» переможцем публічної закупівлі порушує вимогу тендерної документації наступного зміст: «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» за результатами аукціону не виконало вказану вимогу тендерної документації Замовника так як «Цод» даного учасника нижчий прогнозованої ціни РДН ОЕС для даної закупівлі.
Таким чином тендерна пропозиція учасника визнаного Замовником переможцем публічної закупівлі має бути відхилена Замовником. Визнання переможцем учасника який не врахував формулу є проявом дискримінації щодо інших учасників які враховували вимоги формули.
Розгорнути
Згорнути
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ)
З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами.
Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія.
З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином:
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни здійснюється наступним чином:
Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де
«Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії.
«Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%).
«Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В.
«Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору
«В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, тож за результатом аукціону в учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" велічіна К є від’ємною дана вимога не виконана і такі дії замовника призводять до спотворнення результатів торгів.
У п 2.1. тендерної документації зазначено що з метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України. Таким чином використання вказаної формули є обов’язковим так як від’ємний коефіцієнт прибутковості Постачальника є ознакою демінування ціни за результатами аукціону.
Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» переможцем публічної закупівлі порушує вимогу тендерної документації наступного зміст: «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» за результатами аукціону не виконало вказану вимогу тендерної документації Замовника так як «Цод» даного учасника нижчий прогнозованої ціни РДН ОЕС для даної закупівлі.
Таким чином тендерна пропозиція учасника визнаного Замовником переможцем публічної закупівлі має бути відхилена Замовником. Визнання переможцем учасника який не врахував формулу є проявом дискримінації щодо інших учасників які враховували вимоги формули.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 грудня 2022 10:30
Шановний Учаснику,
Повторно замовник надає роз’яснення, що у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». У відповідності до Словника української мови, том 8 стор 495 значення слова «Рекомендувати» – це давати поради, вказівки або настанови кому-небуть, пропонувати. Тобто слово «рекомендувати» не несе в собі значення обов’язкового виконання. Тому, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Крім того, у відповідності до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Тому, замовник не вимагав, а лише рекомендував учасникам здійснювати обчислення ціни за формулою, вказаною у тендерній документації.
Отже, ніяким чином замовник не порушив права Учасника, оскільки замовник не несе відповідальність за те, що Учасник невірно зрозумів тендерну документацію замовника.
Також замовник повторно зазначає, що якщо Учасник вважає, що замовник своїми діями порушив його права, то у відповідності до абзацу третього пункту 56 Постанови Кабміну №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) він має можливість протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, подати скаргу до органу оскарження - Антимонопольного комітету України.
З повагою,
Повторно замовник надає роз’яснення, що у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». У відповідності до Словника української мови, том 8 стор 495 значення слова «Рекомендувати» – це давати поради, вказівки або настанови кому-небуть, пропонувати. Тобто слово «рекомендувати» не несе в собі значення обов’язкового виконання. Тому, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Крім того, у відповідності до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Тому, замовник не вимагав, а лише рекомендував учасникам здійснювати обчислення ціни за формулою, вказаною у тендерній документації.
Отже, ніяким чином замовник не порушив права Учасника, оскільки замовник не несе відповідальність за те, що Учасник невірно зрозумів тендерну документацію замовника.
Також замовник повторно зазначає, що якщо Учасник вважає, що замовник своїми діями порушив його права, то у відповідності до абзацу третього пункту 56 Постанови Кабміну №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) він має можливість протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, подати скаргу до органу оскарження - Антимонопольного комітету України.
З повагою,
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 листопада 2022 15:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" |
4 091 721,43
UAH з ПДВ
|
4 091 721,43
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП" |
4 545 325,83
UAH з ПДВ
|
4 545 325,83
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
4 545 325,84
UAH з ПДВ
|
4 545 325,84
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" #34392042 |
Переможець |
4 091 721,43
UAH з ПДВ
|
30 листопада 2022 20:36
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 січня 2024 23:44
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 листопада 2023 12:58
|
| Додаткова угода №6 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
13 листопада 2023 12:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 листопада 2023 19:00
|
| Додаткова угода №5 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
07 листопада 2023 18:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 серпня 2023 10:14
|
| Додаткова угода №4 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
23 серпня 2023 09:32
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 липня 2023 18:46
|
| Додаткова угода №3 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
04 липня 2023 18:38
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 квітня 2023 14:23
|
| Додаткова угода №2 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
14 квітня 2023 13:56
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
08 лютого 2023 20:57
|
| Додаткова угода №1 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
08 лютого 2023 20:51
|
| Додаткова угода №1 до Договору №1-01-2023.pdf | зміни до договору |
08 лютого 2023 20:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 січня 2023 15:20
|
| Протокол №4 (виправлення помилок).pdf | зміни до договору |
23 січня 2023 15:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 січня 2023 15:11
|
| протокол №2.pdf | зміни до договору |
20 січня 2023 15:09
|
| Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2022 13:07
|
| Договір №1-01-2023.pdf | укладений |
09 грудня 2022 12:59
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Вважати в опублікованій ФОРМІ РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ Електричної енергії №UA-P-2022-11-17-002317-b вірним запис: «ФОРМА РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ на 2023 рік». |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 (протокол виправлення помилок) |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 січня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Вважати в опублікованій ФОРМІ РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ Електричної енергії №UA-P-2022-11-17-002317-b вірним запис: «ФОРМА РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ на 2023 рік». З момену публікації протоколу №4 від 23.01.2023 року вважати недійсним протокол №2 від 20.01.2022 року |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 (протокол виправлення помилок) |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 08 лютого 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 лютого 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії, яке документально підтверджується Довідкою Харківської торгово-промислової палати №19/23 від 16 січня 2023 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 квітня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 квітня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 7 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку зі збільшенням з 01 квітня 2023 року тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1788 від 21 грудня 2022 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 липня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 липня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 7 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку зі збільшенням з 01 липня 2023 року тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1788 від 21 грудня 2022 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії, яке документально підтверджується Довідкою Харківської торгово-промислової палати №639-2/23 від 01 серпня 2023 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 13.2 Договору №1-01-2023 від 06.12.2022 року (далі - Договір), дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та додатки №№2,3 до Договору в новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у відповідності до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 13.2 Договору №1-01-2023 від 06.12.2022 року (далі - Договір), дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2, 6.1, 12.1 Договору та додатки №№2,3 до Договору в новій редакції. Також, Сторони дійшли згоди, що з моменту підписання Додаткової угоди №6 до Договору - додаткова угода №5 від 06.11.2023 року до Договору втрачає чинність. |
| Номер договору про закупівлю: | 1-01-2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |