Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КОНОТОПСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "КОНОТОПСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ІМ. АКАДЕМІКА МИХАЙЛА ДАВИДОВА" |
| Код ЄДРПОУ: | 02007532 |
| Місцезнаходження: | 41600, Україна , Сумська обл., Конотоп, ВУЛИЦЯ МИКОЛИ АМОСОВА, будинок 5 |
| Контактна особа: |
Зікрань Катерина Олександрівна 0685506554 KET1989VA@UKR.NET |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 листопада 2022 16:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 листопада 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 листопада 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 листопада 2022 17:00 |
| Початок аукціону: | 25 листопада 2022 15:33 |
| Початок аукціону: | 25 листопада 2022 15:33 |
| Очікувана вартість: | 410 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 100,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33700000-7: Засоби особистої гігієни
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Замовник сплачує Постачальнику кожну прийняту партію Товару протягом 30-ти (тридцяти) календарних днів з дати поставки Товару на підставі накладної. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 листопада 2022 16:00 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 листопада 2022 16:00 |
тендерна документа калоприймачі.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast еквіваленти розглядатися не будуть.
Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), в якій визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Однак Особливості прямо не вимагають зазначати про обов’язковість виразу «або еквівалент». Особливості містять єдиний пункт 28, який стосується тендерної документації та в якому зазначається, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Водночас у пункті 3 частини 1 статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються наступні відомості:
-інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 цього Закону.
Однак вимога зазначати вираз «або еквівалент» та обґрунтування містяться у статті 23 Закону.
В той же час, пунктом 3 Особливостей передбачено, що замовники зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону із урахуванням положень цих Особливостей.
Окрім цього, статтю 23 Закону слід розглядати як деталізацію пункту 3 частини 2 статті 22 Закону. Тобто в статті 23 Закону зазначено вимоги до технічних специфікацій, які передбачені в статті 22 Закону.
Складаючи тендерну документацію у відповідності до Особливостей та у випадку необхідності посилання в тендерній документації на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, потрібно враховувати норми статті 23 Закону та обґрунтовувати таке посилання, зазначаючи вираз «або еквівалент», оскільки не виконання зазначених умов суперечитиме нормам Закону.
Скарги до процедури
Дата подання: 03 грудня 2022 14:36
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-04-10-000058 ● b68518a18a15420bb80d44144250a584
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 квітня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 квітня 2023 16:07 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.04.2023 №20-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 10.04.2023 №20-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2022-11-15-012632-a 15.11.2022 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-04-11 09:27:06
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015:33700000-7: Засоби особистої гігієни» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-15-012632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Крім цього, просимо надати інформацію щодо причин невиконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.12.2022 №7413-р/пк-пз?
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-04-14 12:07:26
Зовнішній уропрезерватив самоклеючий Conveen діаметром 30 мм код 5130 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Мішок для забору сечі Conveen Секьюріті + 750 мл, код 05167 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Уростомічний мішок двокомпонентний, відкритий прозорий, фланець 50 мм, обєм 375 мл. код 1758 Alterna Соloplast (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Калоприймач стомічний однокомпонентний Алтерна, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 10-70 мм, код 17450 Соloplast (код 024:2019 31075 -Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач однокомпонентний Alterna Free, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код 17500 Соloplast (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Convex, фланець 50 мм, розмір для вирізання 15-33 мм, код 46759 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 50 мм, розмір для вирізання 10-45 мм, код 13181 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 40 мм, розмір для вирізання 10-35 мм, код 13171 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач однокомпонентний відкритий не прозорий, розмір для вирізання 13-80 мм, Voles Casex (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Сечоприймач код 5167 об’єм 750 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, гофрованою дренажною трубкою 50 см – (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач приліжковий, код 05062, 1500 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, дренажною трубкою 90 см - (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач "Волес" 750 мл з отворотом для зливу стерильний (024:2019 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Фіксуючі ремінці сечоприймача до ноги 05050 (024:2019 – 37685 - Футляр персональний для носіння медичного виробу, багаторазового використання); Паста герметизуюча без спирту 12050 (60г); Паста герметизуюча зі спиртом 2650 (60г); Абсорбуючий порошок 1907 (25г); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей для захисту шкіри, код 12020 (50 мл); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей очищувач 12010 (50 мл); Лубрікант гель на водній основі 200mll (024:2019 – 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Сечоприймач пеніальний UltraFlex SELF-ADHERING MALE EXTERNAL CATHETER Intermediate 32 mm , код 33103 ( 024:2019 – 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast код 28412 (024:2019 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання )
1. Закупівля здійснюється у відповідності до потреби структурного підрозділу лікарні.
Технічні та якісні характеристика предмета закупівлі підготовлюються структурним підрозділом лікарні. Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі аналізується інформації про ціни аналогічних товарів, товарів у відкритих інформаційних джерелах, сайтом Прозорро, сайтами виробників.
2. Комунальне некомерційне підприємство Конотопської міської ради «Конотопська центральна районна лікарні ім. академіка Михайла Давидова» не належить до головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки визначених КМУ Постановою № 710 від 11.10.216 р.
3. Комунальним некомерційним підприємством Конотопської міської ради «Конотопською центральною районною лікарнею ім. академіка Михайла Давидова» готувалася заява про судове оскарження рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 14.12.2022 № 7413. Дата публікації: 19 грудня 2022 12:35. Зважаючи на те, що тендерна пропозиція була оголошена до кінця календарного року (31.12.2022 року) після 01.01.2023 року вона втратила силу. Через дані обставини надання позову про оскарження Рішення АМКУ було визнано недоцільним.
Надання інформації про усунення порушення замовником
19 квітня 2023 року були здійснені заходи щодо усунення виявлення порушень у встановленому законодавством порядку шляхом вжиття заходів передбачених пунктом 47 Особливостей ( в редакції від 15.11.2022 року). Замовник виконав рішення колегії АМКУ. Протоколом Уповноваженої особи № 183 та №184 на виконання рішення колегії АМКУ, щоб не допустити порушення згідно частини 22 статті 18 Закону, відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей (в редакції від 15.11.2022 року) Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства в сфері публічних закупівель - Були відхилені пропозиції Учасників ФОП Арістова Анастасія Юріївна та ФОП Кириєнко Юрій Олександрович. Закупівля №18257429: Зовнішній уропрезерватив самоклеючий Conveen діаметром 30 мм код 5130 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Мішок для забору сечі Conveen Секьюріті + 750 мл, код 05167 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Уростомічний мішок двокомпонентний, відкритий прозорий, фланець 50 мм, обєм 375 мл. код 1758 Alterna Соloplast (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Калоприймач стомічний однокомпонентний Алтерна, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 10-70 мм, код 17450 Соloplast (код 024:2019 31075 -Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач однокомпонентний Alterna Free, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код 17500 Соloplast (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Convex, фланець 50 мм, розмір для вирізання 15-33 мм, код 46759 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 50 мм, розмір для вирізання 10-45 мм, код 13181 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 40 мм, розмір для вирізання 10-35 мм, код 13171 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач однокомпонентний відкритий не прозорий, розмір для вирізання 13-80 мм, Voles Casex (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Сечоприймач код 5167 об’єм 750 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, гофрованою дренажною трубкою 50 см – (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач приліжковий, код 05062, 1500 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, дренажною трубкою 90 см - (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач "Волес" 750 мл з отворотом для зливу стерильний (024:2019 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Фіксуючі ремінці сечоприймача до ноги 05050 (024:2019 – 37685 - Футляр персональний для носіння медичного виробу, багаторазового використання); Паста герметизуюча без спирту 12050 (60г); Паста герметизуюча зі спиртом 2650 (60г); Абсорбуючий порошок 1907 (25г); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей для захисту шкіри, код 12020 (50 мл); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей очищувач 12010 (50 мл); Лубрікант гель на водній основі 200mll (024:2019 – 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Сечоприймач пеніальний UltraFlex SELF-ADHERING MALE EXTERNAL CATHETER Intermediate 32 mm , код 33103 ( 024:2019 – 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast код 28412 (024:2019 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання ) Номер у Prozorro: UA-2022-11-15-012632-a - всі учасники дискваліфіковані.
2023-04-25 10:16:12
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 квітня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 03 травня 2023 |
Порушення виявлено
- Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
monitoring.conclusion.violation_types.notComplyDecisionACU • усунуто
-
2023-04-25 16:45:14
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 листопада 2022 15:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "АРІСТОВА АНАСТАСІЯ ЮРІЇВНА" |
349 999,00
UAH з ПДВ
|
344 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "КИРИЄНКО ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" |
389 257,29
UAH з ПДВ
|
345 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "АРІСТОВА АНАСТАСІЯ ЮРІЇВНА" #3557505763 |
Рішення скасоване |
344 999,00
UAH з ПДВ
|
19 квітня 2023 08:18
|
|
ФОП "АРІСТОВА АНАСТАСІЯ ЮРІЇВНА" #3557505763 |
Відхилено |
344 999,00
UAH з ПДВ
|
19 квітня 2023 15:42
|
|
ФОП "КИРИЄНКО ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" #3256404870 |
Відхилено |
345 000,00
UAH з ПДВ
|
19 квітня 2023 15:45
|