Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з благоустрою населених пунктів: видалення дерев з незадовільним, сухостійним та фаутним станом, кронування дерев, санітарне обрізування гілок дерев, видалення кущів
Очікувана вартість
375 000,00 UAH
UA-2022-11-15-011633-a ● c8703a4823404cf282130562e15218a0
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КП ""Парк" Житомирської міської ради" |
Код ЄДРПОУ: | 02219168 |
Місцезнаходження: | 10008, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, Бульвар Старий , 34 |
Контактна особа: |
Олена Новіковська +380412421477, +380504630412 zhitomirpark@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 15 листопада 2022 15:39 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 20 листопада 2022 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 листопада 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 листопада 2022 08:00 |
Початок аукціону: | 25 листопада 2022 14:04 |
Початок аукціону: | 25 листопада 2022 14:04 |
Очікувана вартість: | 375 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 750,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:77210000-5: Лісозаготівельні послуги
Послуги з благоустрою населених пунктів: видалення дерев з незадовільним, сухостійним та фаутним станом, кронування дерев, санітарне обрізування гілок дерев, видалення кущів на території КП "Парк" за адресою: м. Житомир, вул. Бульвар Старий, 34
Послуги з благоустрою населених пунктів: видалення дерев з незадовільним, сухостійним та фаутним станом, кронування дерев, санітарне обрізування гілок дерев, видалення кущів на території КП "Парк" за адресою: м. Житомир, вул. Бульвар Старий, 34
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
160 штуки
Послуги з благоустрою населених пунктів: видалення дерев з незадовільним, сухостійним та фаутним станом
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 77210000-5 — Лісозаготівельні послуги
4 штуки
Послуги з благоустрою населених пунктів: санітарне обрізування гілок дерев
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 77210000-5 — Лісозаготівельні послуги
1 штуки
Послуги з благоустрою населених пунктів: кронування дерев
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 77210000-5 — Лісозаготівельні послуги
516 штуки
Послуги з благоустрою населених пунктів: видалення кущів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 77210000-5 — Лісозаготівельні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Замовник зобов"язується перерахувати кошти на поточний рахунок Виконавця протягом 20 (двадцяти) банківських днів, з моменту підписання акту наданих послуг. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 3-х банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
15 листопада 2022 15:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 листопада 2022 15:27 |
ТД КП Парк.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-15-011633-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3266504459
Дата подання: 03 грудня 2022 19:24
Неправоміне визначення переможця
Шановний Замовнику!
Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович звертається до Вас з вимогою скасувати рішення протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №33/22 від 02.12.2022 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
01.12.22 року Замовник розмістив щодо Переможця повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей «Опис: Відповідно вимог п.1 Додатку 1 Учасник має долучити документи, що згідно із чинним законодавством підтверджують відповідні права (договори, правовстановлюючи документи тощо). Зміст підтверджуючих документів повинен надавати можливість ідентифікувати найменування кожного об"єкту обладнання та матеріально-технічної бази, що відповідно до вказаної довідки визначений як фактично наявний в останнього. Долучити відповідно оформлений згідно чинного законодавства договір на оренду транспортного засобу у фізичної особи , що заявлений в довідці. Відповідно вимог п.2 Додатку 1 та вимог технічної специфікації Учасник має долучити документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів. Надати посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства. Відповідно вимог п.8 Додатку 4 тендерної документації Учасник має додати Витяг* (повний) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підроиємців та громадських формувань із зазначенням дати формування витягу , що не перевищує 30 днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Переможець протягом 24 годин не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: не надав документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів: посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства.
Таким чином, пропозиція Переможця повинна бути відхилена відповідно до п.6 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації.
Якщо ж Замовник взяв до увазі Лист-пояснення Переможця № 108 від 01.12.2022, то цей лист ще один привід для відхилення пропозиції Переможця.
У Листі-поясненні Переможець зазначає, що ним «надано документи, що надають право на виконання робіт на висоті, в тому числі верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів, а саме посвідчення №120664 видане на підставі протоколу №29 засідання
комісії з перевірки знань ОКП «Обласний учбово-курсовий комбінат ЖКГ» Житомирської ОР від 22 лютого 2021 року. Термін дії посвідчення 3 роки.»
У Законі України «Про охорону праці» (стаття 18) зазначено, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою повинні щороку проходити спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, про що робиться відповідний запис у посвідченні.
Таким чином пропозиція Переможця повинна бути відхилена ще по одній підставі (п.6 р.V тендерної документації): «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону».
Також строк дії посвідчення №120664 видане Палішу Дмитру Володимировичу закінчився 22 лютого 2022 року, і наразі воно не дає право виконувати роботи підвищеної небезпеки і не може враховуватися замовником.
Також Переможець у Листі-пояснені зазначає, що «у найманого працівника «Підсобний робітник» Макарчука А.В. наявне посвідчення про допуск до робіт на висоті. Відповідно до чинного законодавства, під час воєнного стану вказане термін дії вказаного посвідчення
продовжується до завершення воєнного стану».
Відповідно до Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) та Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) верхолазні роботи та роботи на висоті це різні види робіт, на які видаються різні посвідчення, Дозволи та Декларації:
• роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ;
• роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ;
Як зазначено у п. 1.14 Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) «Працівникам, які виконують верхолазні роботи, робиться відповідний запис у посвідченні про перевірку знань з питань охорони праці». У посвідченні №2021/020-24, видане на працівника Макарчук Артур Вадимович, відсутній даний запис, який, наприклад, є у посвідченні №120664 видане Палішу Дмитру Володимировичу. Крім того, посвідчення №2021/020-24, видане на працівника Макарчук Артур Вадимович також є простроченим, оскільки Постанова КМУ «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» від 24.03.2022 № 357 на посвідчення не розповсюджується.
Таким чином, умова тендерної документації «Обов’язкова наявність у співробітників учасника відповідних до чинного законодавства України документів (дозвола, посвідчення, свідоцтва тощо) що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів» не виконана.
Зважаючи на вищевикладене, вважаю рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович помилковим, та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та ВИМАГАЮ:
Відхилити пропозицію ФОП Паліш Дмитро Володимирович.
В іншому випадку для захисту своїх законних прав та інтересів буду вимушений звернутися зі Скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович звертається до Вас з вимогою скасувати рішення протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №33/22 від 02.12.2022 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
01.12.22 року Замовник розмістив щодо Переможця повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей «Опис: Відповідно вимог п.1 Додатку 1 Учасник має долучити документи, що згідно із чинним законодавством підтверджують відповідні права (договори, правовстановлюючи документи тощо). Зміст підтверджуючих документів повинен надавати можливість ідентифікувати найменування кожного об"єкту обладнання та матеріально-технічної бази, що відповідно до вказаної довідки визначений як фактично наявний в останнього. Долучити відповідно оформлений згідно чинного законодавства договір на оренду транспортного засобу у фізичної особи , що заявлений в довідці. Відповідно вимог п.2 Додатку 1 та вимог технічної специфікації Учасник має долучити документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів. Надати посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства. Відповідно вимог п.8 Додатку 4 тендерної документації Учасник має додати Витяг* (повний) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підроиємців та громадських формувань із зазначенням дати формування витягу , що не перевищує 30 днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Переможець протягом 24 годин не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: не надав документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів: посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства.
Таким чином, пропозиція Переможця повинна бути відхилена відповідно до п.6 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації.
Якщо ж Замовник взяв до увазі Лист-пояснення Переможця № 108 від 01.12.2022, то цей лист ще один привід для відхилення пропозиції Переможця.
У Листі-поясненні Переможець зазначає, що ним «надано документи, що надають право на виконання робіт на висоті, в тому числі верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів, а саме посвідчення №120664 видане на підставі протоколу №29 засідання
комісії з перевірки знань ОКП «Обласний учбово-курсовий комбінат ЖКГ» Житомирської ОР від 22 лютого 2021 року. Термін дії посвідчення 3 роки.»
У Законі України «Про охорону праці» (стаття 18) зазначено, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою повинні щороку проходити спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, про що робиться відповідний запис у посвідченні.
Таким чином пропозиція Переможця повинна бути відхилена ще по одній підставі (п.6 р.V тендерної документації): «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону».
Також строк дії посвідчення №120664 видане Палішу Дмитру Володимировичу закінчився 22 лютого 2022 року, і наразі воно не дає право виконувати роботи підвищеної небезпеки і не може враховуватися замовником.
Також Переможець у Листі-пояснені зазначає, що «у найманого працівника «Підсобний робітник» Макарчука А.В. наявне посвідчення про допуск до робіт на висоті. Відповідно до чинного законодавства, під час воєнного стану вказане термін дії вказаного посвідчення
продовжується до завершення воєнного стану».
Відповідно до Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) та Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) верхолазні роботи та роботи на висоті це різні види робіт, на які видаються різні посвідчення, Дозволи та Декларації:
• роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ;
• роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ;
Як зазначено у п. 1.14 Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) «Працівникам, які виконують верхолазні роботи, робиться відповідний запис у посвідченні про перевірку знань з питань охорони праці». У посвідченні №2021/020-24, видане на працівника Макарчук Артур Вадимович, відсутній даний запис, який, наприклад, є у посвідченні №120664 видане Палішу Дмитру Володимировичу. Крім того, посвідчення №2021/020-24, видане на працівника Макарчук Артур Вадимович також є простроченим, оскільки Постанова КМУ «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» від 24.03.2022 № 357 на посвідчення не розповсюджується.
Таким чином, умова тендерної документації «Обов’язкова наявність у співробітників учасника відповідних до чинного законодавства України документів (дозвола, посвідчення, свідоцтва тощо) що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів» не виконана.
Зважаючи на вищевикладене, вважаю рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович помилковим, та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та ВИМАГАЮ:
Відхилити пропозицію ФОП Паліш Дмитро Володимирович.
В іншому випадку для захисту своїх законних прав та інтересів буду вимушений звернутися зі Скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 грудня 2022 00:10
Шановний Учаснику!
Замовником розглянута Ваша вимога про скасування протокольного рішення уповноваженої особи №32/22 від 02.12.2022 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником розглянуто наведену інформацію та обгрунтування щодо невідповідностей в інформації та/або документах стосовно виконання вимог п.2 Додатку 1 та вимог технічної специфікації долучених Учасником, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів. Зазначено, що Переможець протягом 24 годин не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: не надав документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів: посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства.
Таким чином, умова тендерної документації «Обов’язкова наявність у співробітників учасника відповідних до чинного законодавства України документів (дозвола, посвідчення, свідоцтва тощо) що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів» не виконана.
Врахувавши зауваження, що викладені Учасником ФОП Яловенко Олександр Олександрович в вимозі, Замовником вимога задовольняється, рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович буде переглянуто, пропозиція ФОП Паліш Дмитро Володимирович підлягає відхиленню.
Замовником розглянута Ваша вимога про скасування протокольного рішення уповноваженої особи №32/22 від 02.12.2022 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником розглянуто наведену інформацію та обгрунтування щодо невідповідностей в інформації та/або документах стосовно виконання вимог п.2 Додатку 1 та вимог технічної специфікації долучених Учасником, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів. Зазначено, що Переможець протягом 24 годин не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: не надав документи, що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів: посвідчення, оформлені відповідно до вимог діючого законодавства.
Таким чином, умова тендерної документації «Обов’язкова наявність у співробітників учасника відповідних до чинного законодавства України документів (дозвола, посвідчення, свідоцтва тощо) що надають право на виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів» не виконана.
Врахувавши зауваження, що викладені Учасником ФОП Яловенко Олександр Олександрович в вимозі, Замовником вимога задовольняється, рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Паліш Дмитро Володимирович буде переглянуто, пропозиція ФОП Паліш Дмитро Володимирович підлягає відхиленню.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 листопада 2022 14:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ФОП "Паліш Дмитро Володимирович" |
328 947,97
UAH з ПДВ
|
325 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" |
364 800,00
UAH з ПДВ
|
328 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ФОП "Паліш Дмитро Володимирович" #3574308135 |
Рішення скасоване |
325 000,00
UAH з ПДВ
|
30 листопада 2022 14:38
|
|
ФОП "Паліш Дмитро Володимирович" #3574308135 |
Рішення скасоване |
325 000,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2022 00:15
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 02 грудня 2022 10:08
|
ФОП "Паліш Дмитро Володимирович" #3574308135 |
Відхилено |
325 000,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2022 15:07
|
|
ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" #3266504459 |
Рішення скасоване |
328 000,00
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2022 18:31
|
|
ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" #3266504459 |
Відхилено |
328 000,00
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2022 18:50
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій