Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)
Очікувана вартість
600 000,00 UAH
UA-2022-11-11-008855-a ● 81a01bffc9014f8cb00dfd213bf5c115
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 25300275 |
Місцезнаходження: | 09117, Україна , Київська обл., Біла Церква, бульвар Олександрійський, 75, прим. 134 |
Контактна особа: |
Миронченко Людмила Анатоліївна 380677868832 bc_architect@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 листопада 2022 14:12 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 листопада 2022 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 18 листопада 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 листопада 2022 00:00 |
Початок аукціону: | 21 листопада 2022 15:34 |
Початок аукціону: | 21 листопада 2022 15:34 |
Очікувана вартість: | 600 000,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
09117, Україна, Київська область, Біла Церква, бульвар Олександрійський, 75, прим. 134
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
05 грудня 2022
—
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування) | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
15 листопада 2022 10:34 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
15 листопада 2022 10:33 |
Перелік змін 15.11.22.docx | |
15 листопада 2022 10:33 |
ТД Біла Церква Р-17 (нова редакція) 15.11.2022.docx | |
11 листопада 2022 14:10 |
Додаток 5 Проект договору.docx | |
11 листопада 2022 14:09 |
Додаток 3 Технічне завдання.docx | |
11 листопада 2022 14:09 |
ТД Біла Церква Р-17 11.11.22.docx |
15 листопада 2022 10:34 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 листопада 2022 10:33 |
Перелік змін 15.11.22.docx
|
|||
15 листопада 2022 10:33 |
ТД Біла Церква Р-17 (нова редакція) 15.11.2022.docx
|
|||
11 листопада 2022 14:10 |
Додаток 5 Проект договору.docx
|
|||
11 листопада 2022 14:09 |
Додаток 3 Технічне завдання.docx
|
|||
11 листопада 2022 14:09 |
ТД Біла Церква Р-17 11.11.22.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо наявності приміщення/ будівлі на балансі учасника
Дата подання: 14 листопада 2022 15:22
Дата відповіді: 15 листопада 2022 10:30
Доброго дня, шановний замовнику!
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».
Але в ч. 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії», наявна дискримінаційна вимога, а саме: «Для участі в процедурі закупівлі, для виконання робіт/послуг Учасник повинен мати в користуванні: - Офісне приміщення або будівлю на балансі, про що надати підтверджуючий документ». Вимога щодо наявності приміщення на балансі не підкріплена жодним законодавчим актом. Ця вимога є дискримінаційною, і такою, що свідомо звужує коло учасників відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ч. 1 статті 44 Господарського кодексу України: «Підприємництво здійснюється на основі: -вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; - самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону». Отже, суб’єкт підприємницької діяльності згідно законодавству самостійно обирає спосіб, в який буде залучено матеріально-технічну базу, включаючи приміщення/ будівлю.
У зв’язку з вищесказаним просимо вас усунути дискримінаційну вимогу, що міститься в п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: «Для участі в процедурі закупівлі, для виконання робіт/послуг Учасник повинен мати в користуванні: - Офісне приміщення або будівлю на балансі, про що надати підтверджуючий документ», і викласти вимогу в наступній редакції: «Для участі в процедурі закупівлі, для виконання робіт/послуг Учасник повинен мати в користуванні: - Офісне приміщення або будівлю (власне чи орендоване), про що надати підтверджуючий документ».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний учаснику!
Зважаючи на Ваше звернення в Системі від 14 листопада 2022 року та керуючись ч.4 ст. 5, та ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником буде внесено зміни до тендерної документації щодо проведення відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю послуги: «Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)», а саме в додаток 1. (Протокол УО №50 від 15.11.2022 р.)
Дякуємо за звернення!
Зважаючи на Ваше звернення в Системі від 14 листопада 2022 року та керуючись ч.4 ст. 5, та ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником буде внесено зміни до тендерної документації щодо проведення відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю послуги: «Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)», а саме в додаток 1. (Протокол УО №50 від 15.11.2022 р.)
Дякуємо за звернення!
Питання щодо технічного завдання
Дата подання: 16 листопада 2022 14:26
Дата відповіді: 16 листопада 2022 16:47
Доброго дня, шановний замовнику! Просимо Вас дати відповіді на наступні питання. 1) Просимо Вас вказати найближчий населений пункт до території розроблення детального плану, щоб розуміти, чи ми правильно визначили територію самостійно. 2) По пункту 9 Технічного завдання (Додаток 3 до Тендерної документації) "Перелік наявних вихідних данних" просимо Вас вказати, який склад матеріалів буде передано виконавцю у складі топогеодезичної основи. 3) По Додатку 1 до Технічного завдання: в якому масштабі треба виконати картографічну основу?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний учаснику!
Надаємо відповіді на ваші питання.
Питання 1:
Найближчі населені пункти до території розроблення детального плану являються:
м. Біла Церква – орієнтовна відстань 3,5 км;
с. Пилипча Білоцерківського р-ну - орієнтовна відстань 5 км;
с. Бакали Білоцерківського р-ну – орієнтовна відстань 5,5 км;
с. Шкарівка Білоцерківського р-ну - орієнтовна відстань 7,5 км.
Питання 2:
Пунктом 43 Постанови Кабінету Міністрів України № 926 від 01.09.2021 р . «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» (далі - Постанова) визначено, що основний етап виготовлення містобудівної документації включає такі заходи:
« …2) надання замовником розробнику картографічної основи у цифровій формі в державній геодезичній системі координат УСК-2000, складеної відповідно до вимог законодавства, актуальність якої на рік розроблення містобудівної документації на місцевому рівні засвідчена замовником і яка за навантаженням та точністю відповідає:
на всю територію громади - масштабу 1:10 000;
на територію населених пунктів, для яких будуть розроблятися генеральні плани та/або планувальні рішення генерального плану, - масштабу 1:2000;
на визначені в завданні території, для яких будуть розроблені детальні плани та/або планувальні рішення детальних планів, - масштабу 1:500-1:1000».
Відсутність у Замовника картографічної основи є підставою для створення додатку 1 до Технічного завдання - «Технічне завдання створення картографічної основи у цифровій формі в державній геодезичній системі координат УСК-2000»», що є додатком до Технічного завдання до Тендерної документації.
Зауважуємо, що в Постанові зазначено:
«Картографічна основа у цифровій формі розробляється в складі містобудівної документації на місцевому рівні або замовляється замовником за окремим договором».
В даному випадку картографічна основа замовляється в складі містобудівної документації.
Питання 3.
Ч.2 п.43 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2022 року №926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» визначено, масштаб картографічної основи для виготовлення детального плану території, а саме:
«… на визначені в завданні території, для яких будуть розроблені детальні плани та/або планувальні рішення детальних планів, - масштабу 1:500-1:1000»
(Протокол УО № 52 від 16.11.2022 р.)
Дякуємо за звернення!
Надаємо відповіді на ваші питання.
Питання 1:
Найближчі населені пункти до території розроблення детального плану являються:
м. Біла Церква – орієнтовна відстань 3,5 км;
с. Пилипча Білоцерківського р-ну - орієнтовна відстань 5 км;
с. Бакали Білоцерківського р-ну – орієнтовна відстань 5,5 км;
с. Шкарівка Білоцерківського р-ну - орієнтовна відстань 7,5 км.
Питання 2:
Пунктом 43 Постанови Кабінету Міністрів України № 926 від 01.09.2021 р . «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» (далі - Постанова) визначено, що основний етап виготовлення містобудівної документації включає такі заходи:
« …2) надання замовником розробнику картографічної основи у цифровій формі в державній геодезичній системі координат УСК-2000, складеної відповідно до вимог законодавства, актуальність якої на рік розроблення містобудівної документації на місцевому рівні засвідчена замовником і яка за навантаженням та точністю відповідає:
на всю територію громади - масштабу 1:10 000;
на територію населених пунктів, для яких будуть розроблятися генеральні плани та/або планувальні рішення генерального плану, - масштабу 1:2000;
на визначені в завданні території, для яких будуть розроблені детальні плани та/або планувальні рішення детальних планів, - масштабу 1:500-1:1000».
Відсутність у Замовника картографічної основи є підставою для створення додатку 1 до Технічного завдання - «Технічне завдання створення картографічної основи у цифровій формі в державній геодезичній системі координат УСК-2000»», що є додатком до Технічного завдання до Тендерної документації.
Зауважуємо, що в Постанові зазначено:
«Картографічна основа у цифровій формі розробляється в складі містобудівної документації на місцевому рівні або замовляється замовником за окремим договором».
В даному випадку картографічна основа замовляється в складі містобудівної документації.
Питання 3.
Ч.2 п.43 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2022 року №926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» визначено, масштаб картографічної основи для виготовлення детального плану території, а саме:
«… на визначені в завданні території, для яких будуть розроблені детальні плани та/або планувальні рішення детальних планів, - масштабу 1:500-1:1000»
(Протокол УО № 52 від 16.11.2022 р.)
Дякуємо за звернення!
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-11-11-008855-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ", Код ЄДРПОУ:41686750
Дата подання: 29 листопада 2022 22:08
Дата подання: 29 листопада 2022 22:08
Скарга щодо прийняття рішення від 24.11.2022 № 54 про відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю послуги
Управлінням містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради (далі також – «Замовник») оголошено відкриті торги на закупівлю послуги «Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)», ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-11-008855-a (далі – «Закупівля»).
Скаржник виявив бажання взяти участь у Закупівлі, у зв’язку з чим подав свою пропозицію на участь у Закупівлі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, тендерні пропозиції на Участь у Закупівлі подали наступні Учасники:
№з/п Учасник Ціна за результатом електронного аукціону (грн, з ПДВ)
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ"
ЄДРПОУ 41686750 - Скаржник 367 000,00
2 КОНСОРЦІУМ "АРХІТЕКТУРА ГЕОДЕЗІЯ ЗЕМЛЕУСТРІЙ" ЄДРПОУ 44739582 479 898,00
3 ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ ЄДРПОУ 13695877 582 000,00
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю послуги: «Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)» № UA-2022-11-11-008855-a на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.11.2022 № 54 (далі також – Протокол).
Підставою для прийняття оскаржуваного рішення Замовником стали не виправлення Скаржником виявлених невідповідностей, що подані в складі тендерної пропозиції, зокрема:
1. Неподання документів щодо сертифікованого інженера землевпорядника про загальний трудовий стаж.
Замовник вважає, що з поданої Скаржником інформації (лист-відповідь № 1 від 24.11.2022 р. на Вимогу про усунення невідповідностей згідно протоколу УО № 53 від 23.11.2022 р.(далі – Лист)) та завантажених до неї документів, сканованих копій у кольоровому вигляді з оригіналів документів (трудової(-их) книжки(-ок), або належно завірених копій трудових книжок у повному обсязі (з першої по останню сторінку включно гр. Камінського В.В. Скаржником не надано.
2. Ненадання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану на інженерів-землевпорядників.
Замовник вважає, що Скаржником не виконано норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» № 2247-ІХ, від 12.05.2022 р.
3. Ненадання документів на підтвердження підстави щодо офісного приміщення або будівлі в користуванні.
Замовник вважає, що Скаржником не надано підтверджуючі документи щодо користування офісним приміщенням за адресою; 01054, м. Київ, вул. Ярославів Вал, буд. 13/2 літера Б, яка до того ж зазначена у реєстраційних документах Скаржника (Витягу з реєстру платників єдиного податку, Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємці та громадських формувань).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та вважає відхилення Замовником пропозиції безпідставним, виходячи з наступного.
1. Документи та інформація щодо підтвердження загального трудового стажу сертифікованого інженера - землевпорядника Камінського В. В.
Згідно з частиною 2 Додатку №1 кваліфікаційними критеріями в тендерної документації (з подальшими внесеними змінами до тендерної документації) вимагалось надання довідки за формою 2 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть задіяні у наданні послуг, що є предметом закупівлі, в тому числі наявність в штаті (за основним місцем роботи*). Учасник надає підтверджуючі документи щодо кваліфікації та досвіду роботи кожного працівника (скановані копії у кольоровому вигляді з оригіналів документів або належно завірених копій трудових книжок у повному обсязі (з першої по останню сторінку включно) або скановані копії у кольоровому вигляді з оригіналів документів, та скановані копії у кольоровому вигляді з оригіналів документів або належно завірених копій документів про освіту), а також згоду працівників на обробку їх персональних даних.
Нами 19.11.2022 року, під час подачі тендерної пропозиції, було завантажено також і копію трудової книжки (скановані копії у кольоровому вигляді з оригіналів документів або належно завірених копій трудових книжок у повному обсязі (з першої по останню сторінку включно) інженера-землевпорядника Камінського В.В.
Відповідно до ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» - інструкції з підготовки тендерної пропозиції вважається, що вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів, які надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису, або кваліфікованого електронного підпису.
Тендерна документація жодним пунктом не вимагала якийсь конкретний мінімальний чи максимальний стаж інженера-землевпорядника.
Відповідно до ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовнику надано право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Цим правом замовник також не скористався. Дана інформація є відкритою і теоретично у Замовника не повинно було б виникнути проблем для перевірки вказаної інформації.
І лише 23.11.2022 року Замовником висунуто вимогу про усунення невідповідностей (Протокол УО №53 від 23.11.2022 р.) де він вимагає, надати підтвердження стажу роботи інженера-землевпорядника у розмірі 11 років, оскільки є розбіжності між інформацією в довідці, складеній по формі 2 та інформації у трудовій книжці.
24.11.2022 року нами було надано Довідку №2 від 24.11.2022 року про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В підтвердження загального трудового стажу інженера-землевпорядника Камінського В.В. надано Індивідуальні відомості про застраховану особу Дані про трудовий та страховий стаж Камінського В.В., отриманий в електронному вигляді на офіційному сайті Пенсійного фонду України, а саме 14 років 9 місяців 28 днів.
Отже, вважаємо, що нами було виконано вимоги тендерної документації у повному обсязі стосовно надання документів та інформації про наявність загального трудового стажу сертифікованого інженера-землевпорядника Камінського В.В., оскільки нами було надано Довідка № 2 від 24.11.2022 року про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, копія трудової книжки.
2. Спеціальний дозвіл на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану на інженерів-землевпорядників.
Умовами тендерної документації не передбачалось надання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань на інженерів-землевпорядників. Такий дозвіл вимагався лише на інженера-геодезиста, який ми завантажили до електронної системи під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно до ч.11 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Крім того, Законом України від 19.10.2022 №2698-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України передбачено, що відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель підпункт 19 пункту 27 розділу Х Земельного кодексу України виключено. Відсутня встановлена законом підстава для надання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану, виданий Службою безпеки України.
Дану інформацію було доведено до Замовника у відповіді на Вимогу про усунення невідповідностей від 24.11.2022 року.
В зв’язку з цим правовим актом, зі вступом в силу норм законодавства про скасування такого дозвільного документу, ми не мали правових підстав отримання такого спецдозволу та подання його Замовнику.
Отже, вважаємо, що нами було виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі в частині надання документів та інформації про підстави проведення топографо-геодезичних вишукувань працівниками відповідної кваліфікації під час дії воєнного стану.
3. Документ та інформація на підтвердження підстав користування офісним приміщенням.
Умовами тендерної документації (а саме у змінах) була викладена вимога про те, що Учасник повинен мати в користуванні: офісне приміщення або будівля в користуванні про, що надати підтверджуючий документ.
На виконання такої вимоги тендерної документації нами було надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника згідно Додатку №1 до тендерної документації (№1 від 18.11.2022 року) та копію Договору оренди нежилого приміщення без номеру від 01.02.2021 р., який було подано в електронному вигляді.
Отже, відповідно до даних протоколу уповноваженої особи № 54 взагалі незрозуміло яке порушення нами було допущено в частині підтвердження місця знаходження учасника торгів.
Посилання Замовника на те, що нами не було доведено факту користування вказаним приміщенням не може розглядатись як порушення оскільки:
1) умовами тендерної документації не передбачалось надання якихось документів які б вказували саме на користування вказаним приміщенням (Згідно Додатку №1 вимагалось лише вказати, що дане приміщення є наявності та документально це підтвердити).
2) Договір оренди нежилого приміщення укладений 01.02.2021 року і діє по 31.12.2022 року. А, отже, на дату подання тендерної пропозиції цей договір є дійсним.
Отже, вважаємо, що нами було виконано вимоги тендерної документації у повному обсязі стосовно того, що є офісне приміщення або будівля в користуванні про що надано підтверджуючий документ.
На підставі всього вище викладеного ми не погоджуємось з оскаржуваним рішенням Замовника та вважаємо його таким, що порушує норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та права та законні інтереси нас, як учасника.
Факт порушених прав та інтересів обґрунтовується тим, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції, як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури Закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ» код ЄДРПОУ 41686750).
Додатки:
Відповідь на Вимогу про усунення невідповідностей
від 24.11.2022 року № 1 на 3 аркуш.
Дані про трудовий та страховий стаж від 23.11.2022 року на 2 аркуш.
Довідка № 2 від 24.11.2022 року про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на 3 аркуш.
Копія трудової книжки на 9 аркуш.
Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника згідно Додатку №1 до тендерної документації (№1 від 18.11.2022 року) на 3 аркуш.
Договір оренди нежилого приміщення від 01.02.2021 року на 10 аркуш.
Скрін-шот з переліком документів що завантажені 24.11.2022 року у відповідь на Вимогу про усунення невідповідностей на 1 аркуш.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 грудня 2022 16:29
рішення від 01.12.2022 № 7064.pdf
Дата публікації: 01 грудня 2022 16:28
інформація про резолютивну частину рішення від 07.12.2022 № 7224.pdf
Дата публікації: 08 грудня 2022 10:53
рішення від 07.12.2022 № 7224.pdf
Дата публікації: 12 грудня 2022 15:17
Коментар замовника щодо усунення порушення: ВИРІШЕНО:
Виконати рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.12.2022 року № 7224-р/пк-пз, яким зобов’язано Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ» за процедурою закупівлі – «Розроблення детального плану території, обмеженої автошляхом Р-17, територією садової забудови та землями лісогосподарського призначення в межах Білоцерківської міської територіальної громади Київської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)» від 22.11.2022 року Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 54. (Протокол УО №1 від 05.01.2023 р.)
Дата виконання рішення замовником: 05 січня 2023 09:16
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 листопада 2022 16:03
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ" |
367 000,00
UAH
|
367 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
КОНСОРЦІУМ "АРХІТЕКТУРА ГЕОДЕЗІЯ ЗЕМЛЕУСТРІЙ" |
479 898,00
UAH
|
479 898,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ |
582 000,00
UAH
|
582 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ" #41686750 |
Рішення скасоване |
367 000,00
UAH
|
05 січня 2023 09:13
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 листопада 2022 12:39
|
КОНСОРЦІУМ "АРХІТЕКТУРА ГЕОДЕЗІЯ ЗЕМЛЕУСТРІЙ" #44739582 |
Рішення скасоване |
479 898,00
UAH
|
05 січня 2023 09:13
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 листопада 2022 14:44
|
ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ #13695877 |
Рішення скасоване |
582 000,00
UAH
|
05 січня 2023 09:13
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 листопада 2022 10:56
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ" #41686750 |
Переможець |
367 000,00
UAH
|
05 січня 2023 09:21
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2023 10:21
|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2023 10:20
|
Електронний підпис | зміни до договору |
31 серпня 2023 16:52
|
ДУ №2 від 31.08.2023.PDF | зміни до договору |
31 серпня 2023 16:51
|
Електронний підпис | зміни до договору |
01 червня 2023 09:53
|
Електронний підпис | зміни до договору |
01 червня 2023 09:52
|
ДУ №1 від 31.05.2023 р..PDF | зміни до договору |
01 червня 2023 09:44
|
Електронний підпис | укладений |
19 січня 2023 11:19
|
Додатки до дог. ДПТ-11 від 19.01.2023 р..PDF | укладений |
19 січня 2023 11:18
|
Договір №11-ДПТ від 19.01.2023 р..PDF | укладений |
19 січня 2023 11:18
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 01 червня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | Договір про закупівлю послуги №11-ДПТ |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №1 до Договору про закупівлю послуги №11-ДПТ від 19.01.2023 року |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 серпня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 31 серпня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | Договір про закупівлю послуги №11-ДПТ |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №2 до Договору про закупівлю послуги №11-ДПТ від 19.01.2023 р. |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |