Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-07-27 13:38:52

Надання пояснень по закупівлі UA-2022-10-31-004683-a

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Комунального підприємства «Кодимакомунсервіс» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області (далі – КП «Кодимакомунсервіс») вимогам підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), тоді як тендерна пропозиція учасника КП «Кодимакомунсервіс» містить накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) особи, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції не підтверджені відповідно до поданих документів, що вимагаються підпунктом 1.5 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі КП «Кодимакомунсервіс» вимогам підпункту 1.7 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, тоді як останній не надав у складі тендерної пропозиції інформацію у довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»)?
3. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі КП «Кодимакомунсервіс» вимогам пункту 2.1 Додатка 1 до ТД, тоді як останній надав довідку, складену в довільній формі, але без зазначення наступних даних щодо наявних в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для надання послуг: штатний/цивільно-правова угода, їх рівня освіти, досвіду, кваліфікації?
4. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі КП «Кодимакомунсервіс» та укладення договору про закупівлю, тоді як останній на виконання вимог абзацу третього пункту 44 Особливостей не надав, у спосіб, зазначений у Додатку 2 до ТД, документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстави, визначеної пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону, а саме: не надав інформаційну довідку/витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення із зазначенням дати формування не раніше дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
5. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі КП «Кодимакомунсервіс» вимогам Додатка 4 до ТД, тоді як останній не вказав відомості про контактну особу, Карпенко Анастасію Болатівну, а саме – E-mail, а також про керівника, підписанта договору та підписанта тендерної пропозиції, Ревенка Анатолія Миколайовича, а саме – контактний телефон та E-mail?

Відповіді:
1. У підпункті 1.5 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД вказано:
що Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується:
для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів — розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення), протокол зборів засновників, тощо
Карпенко Анастасія Болатівна є відповідальною за співпрацю з представниками замовника, яка посадова (службова) особа учасника. На підтвердження у тендерній пропозиції надаємо посилання на документи в яких вказана інформація про особу: 03 Копія паспорту і ідентиф код.pdf (завантажено копії паспорта і ідентифікаційного коду). Також довідка про право підпису, посилання 37 Довідка право підписувати документи пропозиції та укладати договори.pdf

2. У підпункті 1.7 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник мав надати інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності…»
Згідно інформації у вільному доступі:
Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, також ресурсу https://sanctions.nazk.gov.ua/sanction-lists/ і наданого листа-гарантії щодо дотримання у своїй діяльності положень вище наведених нормативно-правових актів з обов’язковим їх зазначенням (за посиланням: 27 Лист гарантія Про санкції.pdf) учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності…

3. Вимогою пункту 2.1 Додатка 1 до ТД, учасник надав довідку, складену в довільній формі за посиланням: 07 Довідка про працівників.pdf в якій учасник прописав, що послуги будуть виконувати двірники у кількості працівників – 10, також за документом 20 Додаток 3 Технічне завдання.pdf учасник вказав, що підтверджує Технічне завдання замовника згідно якого послуги мають надаватися за:
«Період надання послуг: до 31.12.2023 року».
А для вчасної і кваліфікованої відповідності послуг, учасник має надати:
«Для надання послуг Учасник повинен мати кількість працівників та технічний потенціал (власний, орендований чи лізинг, надання послуг, виконання робіт, тощо) в достатній кількості для виконання обсягів зазначених в таблиці 1 даного додатку».
Таблиця 1
№ Код ДК 021-2015 Найменування послуг Оди-ниця виміру Кіль-кість
1 90610000-6 – Послуги з прибирання та підмітання вулиць Послуги з прибирання та підмітання вулиць Год. 19770

4. Замовник прийняв рішення про визначення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі КП «Кодимакомунсервіс» та укладення з ним договору про закупівлю, враховуючи обставини перебоїв у роботі сервісу надання інформаційної довідки/витягу з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, також отримання довідки на юридичну особу
Дані для пошуку отримані з сертифікату
Найменування юрособи: "КП КОДИМАКОМУНСЕРВІС"
ЄДРПОУ: "32429562"

Довідки-пояснення 42 Довiдка щодо одного Витягу.pdf

5. Щодо вимогам Додатка 4 до ТД у відомості про контактну особу, Карпенко Анастасію Болатівну, а саме – E-mail, зазначимо, що у відкритих реєстрах (ресурсах) є інформація про електронну пошту:
Анастасія Карпенко +38 (096) 641-13-13 kpkodumakomynservis@ukr.net
а також про керівника, підписанта договору та підписанта тендерної пропозиції, Ревенка Анатолія Миколайовича, а саме – контактний телефон та E-mail:
Ревенко Анатолій Миколайович +38 (048) 672-15-08
+38 (048) 672-61-33 revenko@ukr.net

6. Також замовник веде переговори з надавачем послуг про розірвання договору за результатами перевірок.

Уповноважена особа _______________________ Ганна Адаховська

• пояснення по закупівлі 2.pdf
• Електронний підпис