ВИМОГА
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі
«Відзнаки (ордена): орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (І ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІ ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІІ ступінь) (подарунки та нагороди ДК 021:2015 – 18530000-3)»

Запорізькою обласною радою (надалі - Замовник) 26.09.2022р. року було оголошено закупівлю «Відзнаки (ордена): орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (І ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІ ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІІ ступінь) (подарунки та нагороди ДК 021:2015 – 18530000-3)»
Очікувана вартість закупівлі 188000,00 грн. з ПДВ.

Керуючись частиною вісім статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» - надалі Закон, скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Фізична особа – підприємець Дрозденко Максим Вікторович (далі - ФОП Дрозденко М.В., Учасник, Скаржник) реалізує своє право на подання скарги.
Ознайомившись з умовами тендерної документації, ФОП Дрозденко М.В.. було виявлено умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принцип недискримінації учасників, що обмежує право ФОП Дрозденко М.В. на участь в цій закупівлі.
А саме:
1. Відповідно до п. 8.9. оголошення вимагається : «Для підтвердження необхідних повноважень та можливостей відтворювати знак - Герб Запорізької області учасник надає копію свідоцтва на знак або копію договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області».
Я, як учасник даної закупівлі, не повинні мати на момент подачі пропозиції копію свідоцтва на знак або копію договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області.

Дана вимога значно звужує потенційне коло Учасників, тим самим порушує їх право як Учасника прийняти участь в закупівлі та створює неправомірні та дискримінаційні умови.

Замовник не має права втручатись в підприємницьку діяльність Учасників та відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен оприлюднити тендерну документацію, яка не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, встановлювати дискримінаційних вимог. Учасник самостійно визначає свої можливості щодо спроможності надання послуг, з огляду на наявність своїх матеріальних та професійних ресурсів.


На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Виключити з тендерної документації вимогу щодо наявності у учасника копії свідоцтва на знак або копії договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області
3. Усунути необґрунтовані і дискримінаційні вимоги, зазначені вище та привести тендерну документацію у процедурі закупівлі шляхом викладання в новій редакції з відповідністю з чинним законодавством України.

ВИМОГА
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі
«Відзнаки (ордена): орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (І ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІ ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІІ ступінь) (подарунки та нагороди ДК 021:2015 – 18530000-3)»

Запорізькою обласною радою (надалі - Замовник) 26.09.2022р. року було оголошено закупівлю «Відзнаки (ордена): орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (І ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІ ступінь) орден «За заслуги перед Запорізьким краєм» (ІІІ ступінь) (подарунки та нагороди ДК 021:2015 – 18530000-3)»
Очікувана вартість закупівлі 188000,00 грн. з ПДВ.

Керуючись частиною вісім статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» - надалі Закон, скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Фізична особа – підприємець Дрозденко Максим Вікторович (далі - ФОП Дрозденко М.В., Учасник, Скаржник) реалізує своє право на подання скарги.
Ознайомившись з умовами тендерної документації, ФОП Дрозденко М.В.. було виявлено умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принцип недискримінації учасників, що обмежує право ФОП Дрозденко М.В. на участь в цій закупівлі.
А саме:
1. Відповідно до п. 8.9. оголошення вимагається : «Для підтвердження необхідних повноважень та можливостей відтворювати знак - Герб Запорізької області учасник надає копію свідоцтва на знак або копію договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області».
Я, як учасник даної закупівлі, не повинні мати на момент подачі пропозиції копію свідоцтва на знак або копію договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області.

Окрім того, об''єкти місцевої символіки не підпадають під дію законодавства про авторське право.

Дана вимога значно звужує потенційне коло Учасників, тим самим порушує їх право як Учасника прийняти участь в закупівлі та створює неправомірні та дискримінаційні умови.

Замовник не має права втручатись в підприємницьку діяльність Учасників та відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен оприлюднити тендерну документацію, яка не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, встановлювати дискримінаційних вимог. Учасник самостійно визначає свої можливості щодо спроможності надання послуг, з огляду на наявність своїх матеріальних та професійних ресурсів.


На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Виключити з тендерної документації вимогу щодо наявності у учасника копії свідоцтва на знак або копії договору про надання дозволу на використання об'єкта права інтелектуальної власності - Герба Запорізької області
3. Усунути необґрунтовані і дискримінаційні вимоги, зазначені вище та привести тендерну документацію у процедурі закупівлі шляхом викладання в новій редакції з відповідністю з чинним законодавством України.