Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Дизельне паливо (наливом) (ЛОТ №1 - Дизельне паливо наливом, код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; ЛОТ №2 – Дизельне паливо наливом, код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»
Очікувана вартість
157 470 000,00 UAH
UA-2022-09-22-012040-a 6dc984e43a9a401fb72311460bf1653a
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Ольга Юрко

+0442546656 oe.urko@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС"
Код ЄДРПОУ: 31725604
Місцезнаходження: 04070, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Набережне Шосе, буд. 2
Контактна особа: Ольга Юрко
+0442546656
oe.urko@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 вересня 2022 18:13
Звернення за роз’ясненнями: до 28 вересня 2022 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 жовтня 2022 17:00
Очікувана вартість: 157 470 000,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі – Постанова 169) замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 пункту 1 Постанови 169) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-09-22-012040-a.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:43252113
Дата подання: 01 листопада 2022 10:14
Оскарження рішення про відхилення пропозиції
Шановний Замовник, ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ», як учасник спрощеної закупівлі, не погоджуємось із Вашим рішенням про відхилення нашої пропозиції.

Згідно абзацу 2 ч.14 ст. 14 Закону: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.

Підставою відхилення нашої пропозиції Вами вказано те, Учасник не надав у строк до 27.10.2022 року заповнений договір, а відтак відмовився від укладання договору про закупівлю.

Повідомляємо про те, що нами передано Вам 27.10.2022 року заповнений екземпляр договору, скріплений печаткою і підписом директора ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ», який є уповноваженою особою Учасника на підписання такого договору. На підтвердження цього додаємо скан-копію супровідного листа із відміткою представника організації Замовника. Також скан-копія договору скріпленого печаткою і підписом директора ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ» нами було направлено на Вашу електронну пошту (скріншот відправленого листа на Вашу електронну пошту додається), а оригінал надіслано Новою Поштою (квитанція про відправлення надається).

Отже Учасник виконав вимогу Закону і в визначений термін передав Замовнику заповнений та скріплений підписом і печаткою договір та не відмовлявся від підписання договору, а вказана Вами підстава відхилення нашої пропозиції є безпідставною та не правомірною.

Більше того, згідно п. 15 ст. 14 Закону Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Протокол про визнання ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ» та Повідомлення про намір укласти договір вами оприлюднено 07.10.2022 року.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.

Такої позиції притримується і Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у своєму роз’ясненні на запит 711/2017 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=a5880bd3-f19d-40a2-bae4-d13d4af955bd).

У випадку оприлюднення Вами повідомлення про намір укласти із нами договір 07.10.2022 року обчислення перебігу, керуючись Цивільним кодексом України потрібно починати із 08.10.2022, а отже, кінцевою датою до якої Замовник міг укласти договір згідно Закону, є 28.10.2022 року.

Враховуючи вказане вище, просимо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, визнати нас переможцем даної закупівлі, як учасника, який надав всі необхідні документи і пропозиція якого, за результатами аукціону, визначена системою як найбільш економічно вигідною та укласти із нами договір про закупівлю.

Додатки до листа:
Копія супровідного листа із відміткою про отримання 27.10.2022 року.
Скріншот відправленого листа із сканованою копією договору скріпленого печаткою і підписом Учасника від 27.10.2022 року.
Копія квитанції про відправлення Новою Поштою договору від 27.10.2022 року.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 01 листопада 2022 11:19
Причина: необхідність внести правку у текст вимоги
Номер вимоги: UA-2022-09-22-012040-a.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:43252113
Дата подання: 01 листопада 2022 11:21
Оскарження рішення про відхилення пропозиції
Шановний Замовник, ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ», як учасник спрощеної закупівлі, не погоджуємось із Вашим рішенням про відхилення нашої пропозиції.

Згідно абзацу 2 ч.14 ст. 14 Закону: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.

Підставою відхилення нашої пропозиції Вами вказано те, Учасник не надав у строк до 27.10.2022 року заповнений договір, а відтак відмовився від укладання договору про закупівлю.

Повідомляємо про те, що нами передано Вам 27.10.2022 року заповнений екземпляр договору, скріплений печаткою і підписом директора ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ», який є уповноваженою особою Учасника на підписання такого договору. На підтвердження цього додаємо скан-копію супровідного листа із відміткою представника організації Замовника. Також скан-копія договору скріпленого печаткою і підписом директора ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ» нами було направлено на Вашу електронну пошту (скріншот відправленого листа на Вашу електронну пошту додається), а оригінал надіслано Новою Поштою (квитанція про відправлення надається).

Отже Учасник виконав вимогу Закону і в визначений термін передав Замовнику заповнений та скріплений підписом і печаткою договір та не відмовлявся від підписання договору, а вказана Вами підстава відхилення нашої пропозиції є безпідставною та не правомірною.

Більше того, згідно п. 15 ст. 14 Закону Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Протокол про визнання ТОВ «КМ-ЕНЕРДЖІ» та Повідомлення про намір укласти договір вами оприлюднено 07.10.2022 року.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.

Такої позиції притримується і Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у своєму роз’ясненні на запит 711/2017 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=a5880bd3-f19d-40a2-bae4-d13d4af955bd).

У випадку оприлюднення Вами повідомлення про намір укласти із нами договір 07.10.2022 року обчислення перебігу, керуючись Цивільним кодексом України потрібно починати із 08.10.2022, а отже, кінцевою датою до якої Замовник міг укласти договір згідно Закону, є 27.10.2022 року.

Враховуючи вказане вище, просимо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, визнати нас переможцем даної закупівлі, як учасника, який надав всі необхідні документи і пропозиція якого, за результатами аукціону, визначена системою як найбільш економічно вигідною та укласти із нами договір про закупівлю.

Додатки до листа:
Копія супровідного листа із відміткою про отримання 27.10.2022 року.
Скріншот відправленого листа із сканованою копією договору скріпленого печаткою і підписом Учасника від 27.10.2022 року.
Копія квитанції про відправлення Новою Поштою договору від 27.10.2022 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01 листопада 2022 16:25
Відповідно до частини 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Пунктом 21.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, зокрема, що у разі відмови переможця спрощеної закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, неукладення договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом, учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі вважається таким, що відмовився від укладення договору про закупівлю та його пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону та ч. 7 ст. 33 Закону.
Враховуючи норми частини 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення Цивільного кодексу України першою датою підписання договору є 08.10.2022, а останньою датою підписання договору є 27.10.2022.
Однак, станом на 28.10.2022 Замовником не отримано від Учасника підписаного договору у строк визначений законодавством та Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо посилань Учасника на нібито отримання двох примірників підписаного договору по ЛОТ № 2 – Дизельне паливо наливом, код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти», код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти» слід зазначити наступне.
В КП «Київпастранс» працівники з прізвищем Хоменко Ю.А. не працюють, а відтак, будь-яке посилання на отримання працівниками Замовника підписаного договору є безпідставними.
Крім того, необхідно зазначити, що і в робочі години Замовника 28.10.2022, тобто з порушенням строків укладання договору, підписані примірники договору по ЛОТ № 2 – Дизельне паливо наливом, код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти» до Замовника не надходили.
Враховуючи вищезазначене, вимога не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

01 листопада 2022 10:14
вимога Київпастранс.pdf

Документи подані скаржником

01 листопада 2022 11:21
вимога Київпастранс_.pdf

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: ЛОТ №1 – Дизельне паливо наливом, код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»
Опис предмету закупівлі:
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі – Постанова 169) замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 пункту 1 Постанови 169) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”
Розгорнути Згорнути
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 78 735 000,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 393 675,00 UAH з ПДВ

Аукціон

Початок: 03 жовтня 2022 12:26
Закінчення: 03 жовтня 2022 13:01
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1500000 л
Дизельне паливо (наливом)
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04070, Україна, м. Київ, Київ, Філії та відокремлені підрозділи КП «Київпастранс»
Дата доставки: 31 грудня 2022

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Покупець проводить оплату за фактично отриманий Товар протягом 30 (тридцять) календарних днів, згідно з Договором та на підставі виставленого рахунку-фактури Пiсляоплата 30 Календарні 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 03 жовтня 2022 13:01

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙДЛІМ" 78 255 000,00
UAH з ПДВ
73 480 325,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ" 76 200 000,00
UAH з ПДВ
73 470 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТЕЙЛЕД" 78 270 000,00
UAH з ПДВ
73 468 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ" 74 670 000,00
UAH з ПДВ
73 065 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

01 жовтня 2022 11:35
Електронний підпис
01 жовтня 2022 11:31
14.Податкові накладні.pdf
01 жовтня 2022 11:31
10. Довідка мат-тех.бази.pdf
01 жовтня 2022 11:31
17. Гарантійний лист.pdf
01 жовтня 2022 11:31
16. Паспорти якості.pdf
01 жовтня 2022 11:31
Додаток 1 лот 1.pdf
01 жовтня 2022 11:31
4. Лист-згода лот 1.pdf
01 жовтня 2022 11:31
3.1. Статут.pdf
01 жовтня 2022 11:31
8. Лист-гарантія.pdf
01 жовтня 2022 11:31
18. Гарантійний лист 2.pdf

Публічні документи

01 жовтня 2022 11:14
Електронний підпис
01 жовтня 2022 11:13
dzi_doc_2022-09-30 (2).pdf
01 жовтня 2022 11:13
02 СТАТУТ, ОПИС.rar
01 жовтня 2022 11:13
01.00 ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ.pdf
01 жовтня 2022 11:13
ДП ЄВРО - ДЛЯ ПЕРЕКЛАДУ.pdf
01 жовтня 2022 11:13
01.03 ТЕХН.СПЕЦИФ.- ВІРНО.pdf
01 жовтня 2022 11:13
01.00 ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ.pdf

Публічні документи

01 жовтня 2022 11:52
Електронний підпис
01 жовтня 2022 11:47
17. Гарантійний лист.pdf
01 жовтня 2022 11:47
Додаток 1 лот 1.pdf
01 жовтня 2022 11:47
8. Лист-гарантія.pdf
01 жовтня 2022 11:47
4. Лист-згода лот 1.pdf
01 жовтня 2022 11:47
13. Первинні документи.pdf
01 жовтня 2022 11:47
14. Податкові накладні.pdf
01 жовтня 2022 11:47
18. Гарантійний лист 2.pdf
01 жовтня 2022 11:47
10. Довідка мат-тех.бази.pdf
01 жовтня 2022 11:47
16. Паспорти якості.pdf
01 жовтня 2022 11:47
3.1. Статут.pdf

Публічні документи

01 жовтня 2022 13:58
Електронний підпис
01 жовтня 2022 12:53
ліцензія опт.pdf
01 жовтня 2022 12:53
Виписка.pdf
01 жовтня 2022 12:53
наявність мат-тех бази.pdf
01 жовтня 2022 12:53
сертифікати ADR.pdf
01 жовтня 2022 12:53
ПДВ оригінал.pdf
01 жовтня 2022 12:53
Статут оригінал.pdf
01 жовтня 2022 12:53
витяг ліцензія св лайф.pdf
01 жовтня 2022 12:53
Інформаційна довідка.pdf
01 жовтня 2022 12:53
договір 176.pdf
01 жовтня 2022 12:53
лист-відгук (1).PDF
01 жовтня 2022 12:53
опис.pdf
01 жовтня 2022 12:53
договір 137.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙДЛІМ"

ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТЕЙЛЕД"

ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ"
#43252113
Переможець 73 065 000,00
UAH з ПДВ
07 жовтня 2022 11:48

Документи

07 жовтня 2022 11:48
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 07 жовтня 2022 11:48

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "КМ ЕНЕРДЖІ"
#43252113
73 065 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

07 жовтня 2022 11:48
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
14 грудня 2022 16:58
ДУ №3 до дог 52.22-118 ..pdf зміни до договору
14 грудня 2022 16:55
Електронний підпис зміни до договору
01 грудня 2022 16:27
дод угода №2 КМ ЕНЕРДЖІ.pdf зміни до договору
01 грудня 2022 15:51
Електронний підпис зміни до договору
21 листопада 2022 16:32
ДУ 1 До дог 52.22-118 КМ ЕНЕРДЖІ.pdf зміни до договору
21 листопада 2022 16:30
Електронний підпис укладений
27 жовтня 2022 17:11
Електронний підпис укладений
27 жовтня 2022 17:11
52.22-118.pdf укладений
27 жовтня 2022 17:09

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
18 листопада 2022
Дата публікації змін до договору:
21 листопада 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару.
Номер договору про закупівлю: 52.22-118
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 листопада 2022
Дата публікації змін до договору:
01 грудня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) (Постанова)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору про закупівлю: 52.22-118
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 грудня 2022
Дата публікації змін до договору:
14 грудня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору про закупівлю: 52.22-118
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML