Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт покрівлі з утепленням горищного перекриття ліцею с.Кримне на вул.Центральна, 21А в Кримне Ковельського району Волинської області.
Очікувана вартість
3 493 369,56 UAH
UA-2022-09-20-011250-a ● 93bdc418fcef4ac082a76d4f5ecf41c0
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДУБЕЧНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА |
| Код ЄДРПОУ: | 04332940 |
| Місцезнаходження: | 44412, Україна , Волинська обл., Старовижівський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 20 |
| Контактна особа: |
Анатолій Костючик +380673320711 dubechnenska@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 вересня 2022 16:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 вересня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 жовтня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 жовтня 2022 12:05 |
| Початок аукціону: | 10 жовтня 2022 14:22 |
| Очікувана вартість: | 3 493 369,56 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 466,85 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт покрівлі з утепленням горищного перекриття ліцею с.Кримне на вул.Центральна, 21А в Кримне Ковельського району Волинської області.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
44412, Україна, Волинська область, Дубечне, Незалежності, 20
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
17 жовтня 2022
—
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 вересня 2022 12:18 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
29 вересня 2022 12:14 |
Додаток 4 Технічне завдання (зміни).docx | |
29 вересня 2022 12:06 |
Додаток 4 Технічне завдання (зміни).docx | |
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток № 3 стаття-17.docx | |
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток№ 5 документи переможця.docx | |
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток 1 Квалiфiкацiйнi_критерiї.doc | |
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток 2 проект_договору дах.doc | |
20 вересня 2022 16:35 |
Тендерна-документація дах.doc |
29 вересня 2022 12:18 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
29 вересня 2022 12:14 |
Додаток 4 Технічне завдання (зміни).docx
|
|||
29 вересня 2022 12:06 |
Додаток 4 Технічне завдання (зміни).docx
|
|||
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток № 3 стаття-17.docx
|
|||
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток№ 5 документи переможця.docx
|
|||
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток 1 Квалiфiкацiйнi_критерiї.doc
|
|||
20 вересня 2022 16:35 |
Додаток 2 проект_договору дах.doc
|
|||
20 вересня 2022 16:35 |
Тендерна-документація дах.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-09-20-011250-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-БУД ЗАХІД", Код ЄДРПОУ:40819378
Дата подання: 20 жовтня 2022 15:55
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Шановний Замовник, Вами, всупереч вимог законодавства в сфері публічних закупівель, було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі (Протокол № 49 від 13 жовтня 2022 року) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ". Нашим товариством було детально проаналізовано тендерну пропозицію переможця та встановлено ряд невідповідностей, що унеможливлюють визначення вказаного учасника переможцем процедури закупівлі. Вважаємо, що вказане рішення прийнято з грубим порушенням чинного законодавства в сфері закупівель, що може свідчити про упередженість Замовника під час визначення переможця процедури закувлі або неуважність Замовника під час перевірки тендерної пропозиції переможця. Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі, вимушені повідомити про вказані факти, а у випадку ігнорування наших вимог, будемо змушені звертатись за захистом порушених прав та інтересів до АМКУ.
1. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) Документальне підтвердження відповідності робіт вимогам тендерної документації* та технічного завдання (додаток 4), а саме надати:
- договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року;
Відповідно до пункту 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
У складі Пропозиції Переможця міститься договірна ціна, в якій у розрахунку "Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами" зазначено
"-" (файл " u8_ДЦ_ДЦ Договірна ціна тверда.pdf.p7s.zip").
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вказана позиція підтверджується органом оскарження та є сталою практикою. (Рішення №5396 від 11.08.2022 року.)
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
2. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) При підготовці тендерної пропозиції та виконанні робіт учасник закупівлі та учасник - переможець закупівлі, повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (надати довідку в довільній формі).
В складі пропозиції переможця міститься файл «Лист про захист довкілля.pdf.p7s _5_.zip», в якому зазначається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» як учасник процедури закупівлі робіт цим листом гарантує застосовувати заходи із захисту довкілля, дотримання вимог Закону України від 25.06.1991 року №ХІІ «Про охорону навколишнього середовища», Закону України від 24.02.1994 №4004-ХІІ «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» та інших чинних нормативно-правових актів України з питань екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища, пожежної та техногенної безпеки, охорони праці та виробничої санітарії.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.37: учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.18: переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.32 тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Аналізуючи дану вимогу документації, на етапі підготовки тендерної пропозиції та її подання учасник процедури закупівлі перебуває в статусі «учасника», статуту учасника-переможця він набуває після оприлюднення повідомлення про намір укласти договорів про закупівлі.
Отже, даною довідкою Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» підтверджує застосування заходів із захисту довкілля виключно як учасник процедури закупівлі, без гарантування дотримання вказаних заходів після отримання учасником статутусу «учасника-переможця», тобто під час виконання робіт на об’єкті .
Зважаючи на наведене вище, учасник процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» жодним чином не підтвердив застосовування заходів із захисту довкілля при виконанні робіт як учасник закупівлі та як учасник - переможець закупівлі.
У випадку незадоволення наших вимог викладених вище, зважаючи на позитивну практику Органу оскарження, нами буде здійснено захист порушених прав та інтересів в спосіб передбачений статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом подання відповідної Скарги.
З приводу наведеного вище, ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити Протокольне рішення про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг».
2. Відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг».
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) Документальне підтвердження відповідності робіт вимогам тендерної документації* та технічного завдання (додаток 4), а саме надати:
- договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року;
Відповідно до пункту 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
У складі Пропозиції Переможця міститься договірна ціна, в якій у розрахунку "Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами" зазначено
"-" (файл " u8_ДЦ_ДЦ Договірна ціна тверда.pdf.p7s.zip").
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вказана позиція підтверджується органом оскарження та є сталою практикою. (Рішення №5396 від 11.08.2022 року.)
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
2. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) При підготовці тендерної пропозиції та виконанні робіт учасник закупівлі та учасник - переможець закупівлі, повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (надати довідку в довільній формі).
В складі пропозиції переможця міститься файл «Лист про захист довкілля.pdf.p7s _5_.zip», в якому зазначається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» як учасник процедури закупівлі робіт цим листом гарантує застосовувати заходи із захисту довкілля, дотримання вимог Закону України від 25.06.1991 року №ХІІ «Про охорону навколишнього середовища», Закону України від 24.02.1994 №4004-ХІІ «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» та інших чинних нормативно-правових актів України з питань екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища, пожежної та техногенної безпеки, охорони праці та виробничої санітарії.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.37: учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.18: переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.32 тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Аналізуючи дану вимогу документації, на етапі підготовки тендерної пропозиції та її подання учасник процедури закупівлі перебуває в статусі «учасника», статуту учасника-переможця він набуває після оприлюднення повідомлення про намір укласти договорів про закупівлі.
Отже, даною довідкою Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» підтверджує застосування заходів із захисту довкілля виключно як учасник процедури закупівлі, без гарантування дотримання вказаних заходів після отримання учасником статутусу «учасника-переможця», тобто під час виконання робіт на об’єкті .
Зважаючи на наведене вище, учасник процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» жодним чином не підтвердив застосовування заходів із захисту довкілля при виконанні робіт як учасник закупівлі та як учасник - переможець закупівлі.
У випадку незадоволення наших вимог викладених вище, зважаючи на позитивну практику Органу оскарження, нами буде здійснено захист порушених прав та інтересів в спосіб передбачений статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом подання відповідної Скарги.
З приводу наведеного вище, ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити Протокольне рішення про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг».
2. Відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 жовтня 2022 14:29
Відповідь на вимогу. пропозиція Учасника ТзОВ «Україна-Інжиніринг» відповідає технічному завданню та тендерній документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2022-09-20-011250-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-БУД ЗАХІД", Код ЄДРПОУ:40819378
Дата подання: 21 жовтня 2022 15:37
Дата подання: 21 жовтня 2022 15:37
СКАРГА на неправомірне визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ"
13.10.2022 року Замовником було прийнято рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" переможцем закупівлі, що підтверджено Рішенням уповноваженої особи №49 від 13.10.2022 року.
Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-БУД ЗАХІД", не погоджуємося з даним рішенням Замовника, оскільки, після детального вивчення пропозиції поданої Учасником-переможцем, нами були виявлені наступні невідповідності тендерної пропозиції останнього:
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 25 жовтня 2022 14:41
Рішення від 25.10.2022 № 6402.pdf
Дата публікації: 25 жовтня 2022 14:40
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.11.2022 № 6555.pdf
Дата публікації: 01 листопада 2022 15:32
Рішення від 01.11.2022 № 6555.pdf
Дата публікації: 03 листопада 2022 13:46
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасування рішення про визначення
товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" переможцем
процедури закупівлі — "Поточний ремонт покрівлі з утепленням горищного перекриття
ліцею с.Кримне на вул.Центральна, 21А в Кримне Ковельського району Волинської
області."
Дата виконання рішення замовником: 03 листопада 2022 17:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 жовтня 2022 15:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" |
2 337 788,08
UAH з ПДВ
|
2 146 340,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" |
2 534 341,20
UAH з ПДВ
|
2 146 341,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів "Енергія - І" Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" |
2 608 545,00
UAH з ПДВ
|
2 147 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М" |
2 693 000,00
UAH з ПДВ
|
2 148 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШИНАКА-УКРАЇНА" |
2 778 131,83
UAH з ПДВ
|
2 149 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Луцьккомунбуд |
3 001 800,00
UAH з ПДВ
|
2 150 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-БУД ЗАХІД" |
2 742 654,23
UAH з ПДВ
|
2 742 654,23
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" #34572021 |
Рішення скасоване |
2 146 340,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2022 15:47
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" #34572021 |
Відхилено |
2 146 340,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2022 17:01
|
|
ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" #02184961 |
Переможець |
2 146 341,20
UAH з ПДВ
|
09 листопада 2022 11:33
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 лютого 2023 16:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2022 09:11
|
| Додаткова угода №1.jpg | зміни до договору |
26 грудня 2022 09:10
|
| Електронний підпис | укладений |
22 листопада 2022 13:53
|
| Договір 134.pdf | укладений |
22 листопада 2022 13:51
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відкоригування Договірної ціни без зміни загальної вартості робіт та ціни договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 134 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |