Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів Державною казначейською службою України (далі - Казначейство), створена та функціонує багаторівнева інформаційно-обчислювальна система.
Казначейство, відповідно до наказів Міністерства фінансів України від 04.12.2013 № 621 «Про затвердження Порядку взаємодії органів Державної казначейської служби України та органів Державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.08.2016 за № 1115/29245 (зі змінами) та від 12.02.2016 № 54 «Про затвердження Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 02.03.2016 за № 330/28460 (зі змінами), щоденно надає Державній податковій службі України звіти про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, звітів щодо виконання місцевих бюджетів та звітів про надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на електронну поштову скриньку Державної податкової служби України в системі електронної пошти Національного банку України.
Казначейство, відповідно до спільного листа Державної митної служби України від 02.08.2002 № 31/03-15-2025 та Державної казначейської служби України від 02.08.2002 № 08-06/215, надає Державній митній службі України інформацію щодо зарахування митних платежів на відповідні рахунки на електронну поштову скриньку Державної митної служби України в системі електронної пошти Національного банку України.
З метою забезпечення своєчасної доставки інформації Казначейство для автоматизації передачі файлів засобами системи електронної пошти Національного банку України використовує програмне забезпечення «Автоматизований клієнт (автоматизоване робоче місце)», який входить до складу комп’ютерної програми «Система корпоративної електронної пошти FossDocMail».
Відповідно до листа Національного банку України від 30.08.2022
№ 52-0011/60040 розробником та постачальником програмного забезпечення системи електронної пошти Національного банку України (програмна реалізація FossDocMail) є Підприємство «ФОСС-Он-Лайн» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (далі – підприємство «ФОСС-Он-Лайн»).
Підприємство «ФОСС-Он-Лайн» є власником авторських майнових прав на Комп’ютерну програму «Система корпоративної електронної пошти FossDocMail», що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твірвід 23.06.2015 № 60239, виданим Державною службою інтелектуальної власності України.
Програмне забезпечення «Автоматизований клієнт (автоматизоване робоче місце)» використовується з 2018 року (договір з Підприємством «ФОСС-Он-Лайн» від 26.09.2018 № 1856/192-18). У 2021 році право використання надавалось відповідно до договору від 14.09.2021 № 84/208-21.
Враховуючи вищезазначене, Державна казначейська служба України має підстави отримувати послуги «72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Програмне забезпечення «Комп'ютерна програма «Система корпоративної електронної пошти FossDocMail»)» саме у Підприємства «ФОСС-Он-Лайн» у 2022 році.
Уповноваженою особою 06.09.2022 прийнято рішення здійснити закупівлю «72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Програмне забезпечення «Комп'ютерна програма «Система корпоративної електронної пошти FossDocMail»)» у Підприємства «ФОСС-Он-Лайн» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі положень абзацу п’ятого пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, що належить до випадків, коли замовником застосовується переговорна процедура закупівлі як виняток у разі, якщо товари, роботи та послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (надані у паперовому вигляді):
- копія Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір 23.06.2015 № 60239;
- лист Державної казначейської служби України від 10.08.2022 № 16-09-09/10508;
- лист Національного банку України від 30.08.2022 № 52-0011/60040.