Обґрунтування
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Реалізація теплової енергії здійснюється за тарифами, які становлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством (ст. 20 Закону України «Про теплопостачання»).
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 р. № 308, місцем провадження діяльності є територія розташування об’єкта у сфері теплопостачання, де розміщені теплогенеруючі установки, у межах якої провадиться виробництво теплової енергії та яке зазначається у відомості про місця провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії.
ТОВ «ВЄНІ ВІДЕ ВІЧЕ» проводить на території міста Києва ліцензовану діяльність у сфері теплопостачання, а саме, здійснює виробництво та постачання теплової енергії у гарячій воді.
Це підтверджується інформацією з Реєстру суб'єктів господарської діяльності по окремих видах господарської діяльності, що розміщений на офіційному інтернет-сайті Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (https://dzki.kyivcity.gov.ua).
Точки підключення входять до Схеми теплової мережі, що перебуває на балансовій належності комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 1» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), і визначає місця підключення до резервного джерела теплопостачання – котельні, що перебуває у користуванні ТОВ «ВЄНІ ВІДЕ ВІЧЕ» за договором оренди № 3413 від 16.07.2021 р. про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду для виробництва теплової енергії.
Згідно листа комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 1» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22.08.2022 р. вих. 061/104-2405/04, постачання теплової енергії для потреб лікарні з 01.09.2022 р. буде здійснювати саме ТОВ «ВЄНІ ВІДЕ ВІЧЕ». Водночас, інші постачальники не мають технічної можливості здійснювати постачання теплової енергії для потреб КНП «Академія здоров’я людини» в обхід теплових мереж лікарні.
Тому, не укладання договору з ТОВ «ВЄНІ ВІДЕ ВІЧЕ» може призведе до припинення постачання теплової енергії у гарячій воді, припинення централізованого гарячого водопостачання за адресою замовника. Це у свою чергу, призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, підвищить соціальну напругу серед пацієнтів та відвідувачів замовника, негативне ставлення до нього.
Зважаючи на наведене, Замовник має право вибрати та застосувати переговорну процедуру щодо закупівлі теплової енергії у гарячій воді саме з ТОВ «ВЄНІ ВІДЕ ВІЧЕ» на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону - якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин.