На підставі укладеного між ЧЕРКАСЬКИМ РЕГІОНАЛЬНИМ ЦЕНТРОМ ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ та ЦОЗ ДКВС УКРАЇНИ договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 17.08.2018 року, Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 01.07.2021р., ФІЛІЯ ЦОЗ ДКВС УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ТА КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ користується частиною приміщення центру підвищення кваліфікації, а саме: приміщення загальною площею – 82,95 кв.м., розташованого на 4 поверсі чотирьохповерхової будівлі, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд.17. Приміщення закріплене за орендодавцем на праві оперативного управління відповідно до рішення Черкаської обласної ради від 24.06.2011 р. № 6-11/VI, договору про закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області на праві оперативного управління від 26.10.2012 року.
Орендовані приміщення використовується з метою розміщення ФІЛІЇ ЦОЗ ДКВС УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ТА КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ.
Відповідно до п. 5.2 Договору крім орендної плати Орендар сплачує Орендодавцю витрати за надані комунальні та інші послуги.
Таким чином, послуги, що є предметом закупівлі можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання – Орендодавцем, який є балансоутримувачем будівлі та маючи в структурі господарчий відділ забезпечує комплексне її обслуговування згідно чинного Договору оренди від 17.08.2018 року.
Відповідно до Експертного висновку Черкаської Торгово-Промислової палати № В-654 від 12.07.2021 року зміна підприємства по наданню послуг є недоцільною з технічних причин, що може призвести до погіршення якості надання послуг. Надання якісних послуг на протязі тривалого часу (2012 -2021) засвідчує про відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого «договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». Єдиним постачальником послуг з комплексного обслуговування (утримання) 4-х поверхового адміністративного будинку, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 17, являється Черкаський регіональний центр підвищення кваліфікації.
За результатами дослідження, викладених у Експертному висновку Черкаської Торгово-Промислової палати № В-654 від 12.07.2021 року, Експерт підтвердив наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі зазначених послуг з єдиним постачальником вказаних послуг з Черкаським регіональним центром підвищення кваліфікації.
Таким чином, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі за предметом закупівлі «Експлуатаційні послуги (комплексне обслуговування) в приміщеннях, які передані в оренду» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 70330000-3: Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах) з ЧЕРКАСЬКИМ РЕГІОНАЛЬНИМ ЦЕНТРОМ ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ відповідно до абз. 3 п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» за відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним Учасником.
Ознайомившись з документами, які надав Учасник, Замовник підтверджує, що Учасник ЧЕРКАСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ підтвердив відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.