Шановний Замовник, оголошенням спрощеної закупівлі передбачені вимоги, які суттєво обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Так, у таблиці «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 2 документації визначені наступні вимоги до предмету закупівлі:
№ п/п Найменування технічних характеристик Товару Технічні вимоги
5. Кузов 5.1. Каркас кузова виготовлено зі стійкої до корозії листової сталі і профільних труб відповідно DIN 1 4003 для товщини до 4 мм включно. Може бути використано конструкційну сталь для силових елементів кузова завтовшки більше 4 мм. Кузов повинен забезпечувати високу міцність та жорсткість тролейбуса. Всі без винятку частини кузова, профілі, зовнішня обшивка бортів повинні бути ефективно захищені від корозії протягом усього терміну експлуатації тролейбусів.
28. Гальмівна система 28.1 Система повинна включати в себе електрогальмування двигуном, пневмогальма, стоянкове гальмо, запобігання відкату, ABS/ASR.
29. ABS/ASR ABS/ASR для передніх і задніх гальм. Виконання ABS/ASR відповідно до UN|ECE R 13
34. Акумуляторні батареї автономного ходу Автономний хід на базі акумуляторних батарей (не передбачає використання акумуляторних батарей бортового живлення).
40. Органи керування тролейбусом Мультиплексна система управління тролейбусом з мембранними або сенсорними панелями управління (з використанням мережі CAN).
42. Вентиляція салону 42.1. Приточно-витяжна за допомогою дахових люків, кількість квартирок не менше чим половина вікон
46. Зовнішнє освітлення 46.2. Тролейбуси повинні обладнуватися протитуманними фарами та денними ходовими вогнями
46.4. При включенні живлення тролейбуса незалежно від часу доби повинні автоматично включатися денні ходові вогні.

Звертаємо увагу, що всім в сукупності вимогам до предмету закупівлі відповідає лише тролейбус ДНІПРО Т203, оскільки на українському ринку відсутні інші товари, які за технічними характеристиками чітко відповідають вимогам Замовника.
Із зазначеного випливає, що Вами штучно звужено коло потенційних учасників процедури закупівлі з пропозицією одного конкретного типу тролейбуса (ДНІПРО Т203), що свідчить про наявність дискримінаційних умов в оголошенні спрощеної закупівлі.
Наголошуємо, що технічна документація спрощеної закупівлі не містить і не може мати жодного обґрунтування необхідності заявлених вимог, але невиконання висунутих вимог зробила участь в тендері будь-якого учасника з пропозиціями тролейбусів інших марок, окрім марки ДНІПРО Т203, завідомо такою, що порушує умови оголошення спрощеної закупівлі. Вказане суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі» в частині рівності всіх учасників та їх недискримінації.
З огляду на зазначене вище, для можливої участі в закупівлі потенційних учасників з іншими марками тролейбусів, просимо внести зміни до таблиці «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 2 документації, шляхом викладення зазначених вимог у новій редакції, а саме:

№ п/п Найменування технічних характеристик Товару Технічні вимоги
5. Кузов 5.1. Каркас кузова виготовлено зі стійкої до корозії сталі і профільних труб. Кузов повинен забезпечувати високу міцність та жорсткість тролейбуса. Всі без винятку частини кузова, профілі, зовнішня обшивка бортів повинні бути ефективно захищені від корозії протягом усього терміну експлуатації тролейбусів.
28. Гальмівна система 28.1 Система повинна включати в себе електрогальмування двигуном, пневмогальма, стоянкове гальмо, запобігання відкату, ABS
29. ABS ABS для передніх і задніх гальм. Виконання ABS відповідно до UN|ECE R 13
34. Акумуляторні батареї автономного ходу Автономний хід на базі акумуляторних батарей.
40. Органи керування тролейбусом Виключити
42. Вентиляція салону 42.1. Приточно-витяжна за допомогою дахових люків або дахових вентиляторів, кількість кватирок вікон не менше трьох
46. Зовнішнє освітлення 46.2. Тролейбуси повинні обладнуватися протитуманними фарами
46.4. Виключити


Окрім вимог, що стосуються процедури закупівлі хочемо звернути увагу Замовника на наступне.
Бюджет закупівлі складає 52 900 000,00 гривень з ПДВ, відповідно вартість одного тролейбуса складає 10 580 000,00 гривень з ПДВ, що при поточному курсі Долара США по відношенню до Української гривні складає еквівалент 289 300,00 Дол. США.
За період 2019-2021 років підприємствам, що експлуатують тролейбуси в Україні було поставлено 708 одиниць транспорту, середня вартість жодного поставленого тролейбусу не перевищувала суму, що еквівалентну 200 000,00 Дол. США.
Отже, в довоєнний період тролейбуси в Україні закуповувалися по нижчій вартості ніж плануються до закупівлі Комунальним підприємством "Чернівецьке тролейбусне управління" під час війни, коли зусилля всієї держави сконцентровані на фінансуванні Збройних Сил України, задля нашої перемоги.
Додатково звертаємо Вашу увагу, що як було викладено вище в сукупності всім вимогам оголошення спрощеної закупівлі відповідає лише тролейбус ДНІПРО Т203, який виготовляється з комплектуючих ВАТ «Мінський автомобільний завод» (республіка Білорусь).
Білорусь є державою-агресором по відношенню до України та знаходиться під санкціями ЕС та США. Тому, закупівля за бюджетні кошти тролейбусів, що виготовляються з комплектуючих країни агресора викликає подив та обурення.



Також хочемо повідомити, що ми є офіційним дилером ТОВ «Чернігівський автозавод» та можемо запропонувати тролейбуси ЕТАЛОН Т121.
Виробничі потужності ТОВ «Чернігівський автозавод» розташовані в місті Чернігові, що у лютому-березні 2022 року перебувало в епіцентрі активних бойових дій та зазнало жорстоких обстрілів. Підприємство зазнало значних пошкоджень будівель, обладнання та продукції, збитки обраховуються десятками мільйонів доларів, а працівники підприємства втратили роботу.
Все це з об’єктивних причин значно послабило конкурентні здібності заводу на ринку. Проте, не зважаючи на всі труднощі воєнного часу, ТОВ «Чернігівський автозавод» на сьогодні величезними зусиллями намагається відновити свою повноцінну роботу та виробництво транспортних засобів і ми готові поставити у відповідності до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на користь КП "Чернівецьке тролейбусне управління" не 5 (п’ять), а 7 (сім) тролейбусів.

Просимо Вас з метою усунення дискримінації та економії бюджетних коштів внести відповідні зміни до закупівлі.