Додаток №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу щодо надання копії протоколів випробувань на рукави пожежні щодо відповідності заявленим характеристикам та вимогам ДСТУ 9069:2021 «Протипожежна техніка, Рукави пожежні плоскоскладані для пожежно-рятувальних автомобілів. Загальні вимоги та методи випробування», виданого акредитованою лабораторією ІДУ НД ЦЗ..
Вважаємо встановлення даної вимоги дискримінацією учасників з огляду на наступне.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан.
Торгово-промислова палата України (далі - ТПП України) листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 засвідчила, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є форс мажорними обставинами (обставини непереборної сили). З метою позбавлення обов’язкового звернення до ТПП України та уповноважених нею регіональних ТПП і підготовки пакету документів у період дії введеного воєнного стану, на сайті ТПП України розміщено 28.02.2022 року загальний офіційний лист ТПП України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), що дає можливість за необхідністю роздруковувати відповідне підтвердження всім, кого це стосується. Лист додається.
Отже, з урахуванням зазначених надзвичайно-складних обставин отримання сертифікату відповідності було неможливим у 2022 році деякий період, через що для значної кількісті потенційних учасників ця вимога є дискримінаційною. Участь у спрощеній закупівлі зможуть взяти виключно ті учасники, які отримали сертифікати до 24.02.2022 року.
Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та викласти вимогу щодо підтвердження якості предмету закупівлі у наступній редакції: « У складі пропозиції Учасник надає:
- копії протоколів випробувань на рукави пожежні щодо відповідності заявленим характеристикам та вимогам ДСТУ 9069:2021 «Протипожежна техніка, Рукави пожежні плоскоскладані для пожежно-рятувальних автомобілів. Загальні вимоги та методи випробування», виданого акредитованою лабораторією ІДУ НД ЦЗ або гарантійний лист від учасника про надання зазначеного сертифікату в день поставки товару)».

Необхідність внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, крім вказаного, базується на обов’язку замовника дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель.
Недискримінація учасників та максимальна економія є принципами закупівель, встановленими статтею 5 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі».
Внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі також сприятиме більшій чисельності учасників, як наслідок, забезпечить максимальну економію та ефективність.
З огляду на вищевказані нормативно-правові акти, вважаємо за необхідне звернути увагу на важливість прийнятого рішення, що дасть змогу запобігти дискримінації та уникнути передумов зайвого та необґрунтованого витрачання коштів.
В той же час метою звернення не є спроби впливати на рішення замовника, а є раціональним, логічним та законним кроком у захисті порушених прав, тим більше усунення потенційних учасників закупівлі може спричинити необґрунтовані перевитрати бюджету.