На офіційному веб-порталі системи публічних електронних закупівель Prozorro 23.06.2022р. Відділом освіти виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області було розміщено оголошення за ідентифікатором UA-2022-06-23-006476-a про проведення відкритих торгів за кодом ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марок Г ( Г1) (13-100).
За результатами аукціону, який закінчився 11.07.2022 о 15:19, найбільш економічно вигідною пропозицією системою визначено пропозицію ТОВ «СЛАВРЕСУРС».
Вважаємо, що пропозиція ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не відповідає вимогам, встановленим Замовником в тендерній документації на закупівлю UA-2022-06-23-006476-a, затвердженої рішенням уповноваженої особи Відділу освіти виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області протокол №85 від 23 червня 2022 року зі змінами внесеними рішенням уповноваженої особи протоколом №89 від 28.06.2022року (далі- тендерна документація) та має бути відхилена з наступних підстав:
1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Тендерної документації вимагалося від учасників надання документу у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі товару.
Учасником ТОВ «СЛАВРЕСУРС» даний документ в складі тендерної пропозиції не надано.
2. Відповідно до п.п. 1.7 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації:
«Повноваження щодо підпису документів у складі тендерної пропозиції, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі, підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – копії або оригінали розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказу про призначення та протоколу зборів засновників (учасників), тощо, а так само разом із витягом з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи; …»
ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не надано у складі тендерної пропозиції протоколу зборів засновників (учасників) та витяг з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) посадових (службових) осіб учасника, тому вимоги тендерної документації в цій частині не виконані.
3. Відповідно до пункту 3 розділу VІ Тендерної документації у складі пропозиції учасниками має бути надано проект договору заповнений зі своєї сторони без зазначення цінових показників, номера та дати договору.
ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не виконало дану вимогу тендерної документації та не надало заповнений зі своєї сторони без зазначення цінових показників, номера та дати договору проект договору.
4. Відповідно до пункту 7.10 додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г(13-100) Г (Г1)(13-100)» учасники повинні надати копію (ї) документів які підтверджують законність взаємовідносин між учасником та стороною, що надає послуги по зважуванню або інший документ, що підтверджує законне право учасника використовувати/залучати ваги.
В складі тендерній пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» копію (ї) документів, які підтверджують законність взаємовідносин між учасником та стороною, що надає послуги по зважуванню або інший документ, що підтверджує законне право учасника використовувати/залучати ваги, взагалі відсутній, тому вимоги тендерної документації в цій частині ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не виконані.
5. Відповідно до пункту 7.9 додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (Г1)(13-100)» для підтвердження відповідності вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції чинні на момент подання пропозицій копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на запропоновані марки вугілля кам’яного, що є предметом закупівлі завірені власником сертифікату. Якщо учасник не є власником сертифікату, то учасник повинен надати оригінал гарантійного листа від власника сертифікату адресований на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право використання вищезазначеної копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик учасником у даній процедурі закупівлі (із вказанням ідентифікатора закупівлі).
Відповідно до пункту 4.1. Тендерної документації предметом закупівлі є товар за кодом ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марок Г ( Г1) (13-100)) .
Еквіваленти вугілля діючими стандартами, технічними умовами та нормативними документами в Україні не передбачені. Тому твердження «Відповідно до статті «Технічна специфікація» Учасник може та має право надати еквівалент» в протокольному рішення №92 уповноваженої особи з питань організації та проведення процедур Відділу освіти виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області щодо розгляду пропозиції учасника на відповідність тендерної пропозиції від 18 липня 2022 року є не правильним.
ТОВ «СЛАВРЕСУРС» порушено вимоги тендерної документації в цій частині та не надано копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на запропоновані марки вугілля кам’яного, що є предметом закупівлі, тобто на вугілля кам’яне марки Г (Г1) (13-100).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» є гарантійний лист від ТОВ «ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС» вих. №666 від 07.07.2022року, в якому надано право використання копій документів, зокрема сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки Г (Г1) (13-100). Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №63, що є в складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» та власником якого є ТОВ «ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС», видано на вугілля кам’яне Г (Г2) (13-100), тобто гарантійного листа від власника сертифікату на право використання копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик учасником у даній процедурі закупівлі ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не надано, оскільки лист надано на марку Г (Г1) (13-100), а сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №63 на марку Г (Г2) (13-100).
6. Згідно пункту 7.1. додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (Г1)(13-100)» якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля, що є предметом закупівлі, в тому числі показники виходу летких речовин, повинні відповідати вимогам, передбаченим згідно ДСТУ 3472:2015.
Відповідно до ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація.» середній довільний показник відбиття вітриніту для марки вугілля «газове» групи Г1 складає в межах 0,6-0,69%. Відповідно до сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик №63 на вугілля кам’яне Г (Г2) (13-100), наданого в складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» показник відбиття вітриніту складає 0,74%, тобто марка вугілля, яка пропонується ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не відповідає вимогам ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація.». ТОВ «СЛАРРЕСУРС» не виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Враховуючи викладене вище, просимо уповноважену особу Відділу освіти виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області врахувати нашу вимогу та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СЛАВРЕСУРС» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно та перейти до розгляду наступної пропозиції.
У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушення чинного законодавства ТОВ «НЕОПЕК» буде змушене звернутись до органу оскарження щодо захисту своїх прав.