Замовник неправомірно визначив переможцем спрощеної закупівлі учасника ТОВ "ТІНОС-Д", який не виконав вимогу тендерної документації: 1. Тендерної документацією вимагалося наступне: аідповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Відповідно до закону України “Про довірчі послуги” електронний підпис може бути у трьох категоріях: Простий ЕЦП та печатка – низький рівень довіри; Удосконалений ЕЦП та печатка – середній рівень довіри; Кваліфікований ЕЦП та печатка – високий рівень довіри. Відповідно лише КЕП (кваліфікований електронний підпис) з високим рівнем довіри відповідає власноручному (частина 4 статті 18 Закону про ЕДП). Однак при перевірці електронного підпису учасника ТОВ " ТІНОС-Д" на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, було виявлено невідповідність, а саме накладений удосконалений електронний підпис (УЕП), замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП): Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи наведене вище, пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТІНОС-Д" не відповідає вимогам закупівлі та підлягає дискваліфікації. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Почати моніторинг закупівель UA-2022-05-27-001031-a. 2. Призначити та провести перевірку закупівель згідно Постанови Кабінету Міністрів України№ 361. 3. Перевірити дії посадових осіб " Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська студентська поліклініка" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" з приводу закупівлі на Законність та відповідність вимогам Законодавства про закупівлі. 4. Додати цього Замовника в план перевірки на поточний або наступний звітній період. 5. Притягнути посадових осіб, винних у порушенні вимог законодавства до відповідальності. згідно зі ст. 16414 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення за безпідставне відхилення учасника передбачено накладання штрафу на службову (посадову) особу, уповноважену особу Замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25500 – 51000 грн.).